（一）改制

企业改制是改革企业体制的简称，是将企业从适应计划经济体制需要的传统企业制度，改建成为适应社会主义市场经济体制需要的现代企业制度。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。

作为一种新的企业制度，现代企业制度能够最大限度地发展和解放生产力，其基本内容包括以下几个方面。

1.产权清晰、权责明确的企业法人制度

实行现代企业制度，投资者所有权与法人财产权相分离。投资者所有权在一定条件下表现为投资者拥有股权，即以股东身份依法享有资产收益、选择管理者、参与重大决策及转让股权等权力。法人财产权表现为企业依法享有法人财产占有权、使用权、收益和处分权，以独立的财产对自己的经营活动负责。实行现代企业制度的企业，应当拥有全部法人财产权，并以此享有民事权利，承担民事责任，依法自主经营、自负盈亏，对投资者承担资本保值增值的责任。

2.政企分开的国有资产监管和营运体制

政企分开就是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开。企业中的国有资产坚持国家所有，由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一。企业与政府机构不再存在行政隶属关系，企业不再套用行政级别。  

3.形式多样的企业组织制度

现代企业组织制度的核心是企业财产组织形式。按照市场经济的要求，企业组织形式不是以所有制形式划分的，而是按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分的。按财产组织形式划分，企业组织形式通常有独资企业、合伙企业和公司企业。独资企业和合伙企业属自然人企业，投资者承担无限责任；公司企业属法人企业，包括有限责任公司和股份有限公司，投资者以出资额为限承担有限责任。国有独资公司是有限责任公司的一种形式，不同于个人独资企业。公司企业是现代企业组织制度的主要法律形式。

4.科学的企业管理制度