????昨天上午，在宁波市十三届人大常委会第十八次会议上，宁波市审计局局长郑建飞受市政府委托，作了《关于2008年度宁波市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

????报告显示，2008年度，宁波审计局共完成审计和审计调查项目72个。对审计查出的问题，宁波市审计局依法作出了审计处理决定。

????目前，

审计查出的大部分问题已得到纠正和改进：已上交财政8539万元，已减少财政拨款或补贴1.31亿元、已归还原渠道资金3.69亿元、已调账处理1.12亿元，审计后挽回(避免)损失4.33亿元，移送司法机关案件线索3件、涉案金额2.78亿元。

????郑建飞说，从2008年度的审计结果来看，总体情况比较好，不过，仍存在一些问题，针对问题，审计机关也提出了相关意见。

????6个重大项目违规招投标

????在对建设投资项目的专项审计中，审计机关发现，有些单位高估、冒算、多计工程款，有些单位的结余资金也没有及时上交。

????经审计，白溪水库引水工程等7个竣工决算审计项目，合计送审总投资44.44亿元，经审计后核减总投资共计4.18亿元；甬金高速公路宁波段、东部新城经济适用房等6个项目存在违规招投标事项，涉及金额13.28亿元。

????对此，审计机关建议，对违规招投标及高估冒算行为建立“黑名单”制度，遏制腐败行为的产生。

????公共设施和罚没款管理不规范

????“月湖景区的11处保留建筑中，有7处已变成了高档休闲、餐饮和办公场所”,郑建飞说，一些公共问题活动设施的使用管理不够规范。

????此外，宁波市体育中心没有通过公开招标，就将足球场出租用于高尔夫练习场，第一年租金仅为8万元。宁波市体育局下属体育中心的足球场、网球场等部分公共体育设施和场地被出租、或被承包用于驾校训练场。

????有些部门未按规定招投标。其中，宁波市教育学院未经公开招投标，直接确定了育才路小区标准化维修和塑胶改进工程等项目的代建单位；宁波市体育局相关服务项目未经政府公开招标采购，涉及费用101万元。

????另外，报告还显示，有些部门对罚没款物管理不够规范。2008年，宁波市公路管理局将累计193万元的罚款及赔补款收入以个人名义存在银行；部分公安派出所对一些当场收缴的暂扣赌资赌款未能做到就地封存并履行有关签字手续，部分罚款上缴不及时。

　　抗震救灾安置房技术指标未达要求

????另外，有关抗震救灾的项目也是审计机关调查的重点，审计机关分别对救灾款物、援建安置房和支援青川县灾后重建预算执行情况进行了审计。

????审计中，未发现挤占挪用、贪污私分、损失浪费和延压、克扣抗震救灾款物等违纪违规情况。

????但在现场审计过程中，发现临时安置房的防火、材料性能、构造要求等技术指标未遵循建设部有关要求，部分重要建设材料验收手续不严格等问题，经审计已核减了安置房总投资3279万元。

????作者： 记者 邵巧宏