新华社乌鲁木齐３月１２日电 题：新疆在境外搭建“税收气象站” 助力企业“走出去”

新华社记者张晓龙

“这些税收信息联络员就像‘气象探测气球’，定期将境外税收‘气象数据’传回，新疆国税局作为‘气象站’汇总处理数据，制成‘税收晴雨表’，及时为中国‘走出去’企业发布准确、全面的税收‘天气预报’和预警信息。”新疆维吾尔自治区国税局副局长李振宇形象地解释了最新实施的“税收信息联络员”制度。

连日来，自治区国税局最新组建的首批境外“走出去”企业税收信息联络员，开始对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的国别税收信息进行整理和分析。

这些税收信息联络员，来自１５家中国“走出去”企业，他们定期收集和上报投资目的国的税收信息。自治区国税局对这些税收、经济、法律、经商环境等信息进行综合研判，提供给中国“走出去”企业，以帮助企业提前了解境外税收环境，降低对外投资风险。

“去年８月，当时要有‘税收气象站’发布预警信息，我们就能及时将企业盈利汇回国内，也不会白白损失了８００万元。‘税收气象站’越早建成越好！”中国石油西部钻探工程有限公司总会计师晏世鸿感慨地说。去年８月２０日，哈萨克斯坦宣布放弃对本币坚戈的汇率波动区间限制，使坚戈兑美元瞬间大跌２３％，造成他所在的企业盈利大幅“缩水”。

随着“一带一路”建设不断推进，越来越多的中国企业借助新疆沿边优势参与到跨国经营中。目前，在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦投资的新疆企业有８２家，境外投资额超过１０亿美元。由于对相关动态信息缺乏了解，税收风险成为中国“走出去”企业拓展境外市场、创造更大收益的主要风险之一。

长期以来，新疆税务机关难以在第一时间获得周边国家详尽的税收信息，而“走出去”企业在境外设有固定工作人员和机构，具备与投资国税务机关经常接触的有利条件，能及时感知所在国最新税收和政策变化。另一方面，尽管“走出去”企业在消息来源方面具有优势，但受其规模和行业限制，所搜集信息往往仅涉及一个侧面，数据综合分析和风险预判能力有限。因此，建立一个政企信息共享平台，成为“丝绸之路经济带”核心区——新疆考量的重点。

“税收信息联络员制度建立了税企信息双向通道，一方面，税务机关能及时获取基础信息，为下一步分析预警提供支撑；另一方面，这打破了企业间、行业间壁垒，使企业能掌握更全面、更精准的风险预警信息。”自治区国税局大企业和国际税务管理处处长佐克说。他认为，“税收气象站”式的税企联合，可获得“１＋１＞２”的效果。

为最大限度地发挥“税收气象站”作用，自治区国税局今后将结合各企业实际，建立完善的联络员信息档案，制定相应的管理和报送制度，并定期召开例会。

“我们将以哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦税收信息收集为突破口，加大对‘走出去’企业服务力度，不仅对境外投资的税收风险进行分析和预警，还要帮助企业应对复杂多变的投资环境，降低经营风险。”李振宇说。