蔚然春风，劲吹天山南北，久之不散。近年来，肩负着“为国聚财、维护稳定”双重责任的新疆国税局立足地处祖国边疆、维稳任务重的实际，让“便民办税春风”劲吹天山南北，以解决各民族纳税人办税多头跑、排队堵、填表烦等“堵点”、“痛点”、“难点”为突破口，在后续管理上做好“加法”，在简政放权上做好“减法”，在纳税服务上做好“乘法”，让纳税人充分体验办税获得感，进而为打造良好的营商环境、促进社会和谐做出了努力。

　　少跑，来一次就办成事

　　“以前代开发票，必须到税务局去，排长队不说，业务量大的时候还要一天跑多次。”伊宁市天然居酒店有限公司财务负责人李小宁的吐槽，真实反映了全面实施营改增以来新疆一些办税大厅的现状。

　　近期下发的《新疆国税局关于2016年纳税人满意度调查结果的通报》显示，纳税人对新疆国税纳税服务意见最大的是“办税等候时间长、多次跑”等问题。

　　新疆国税局党组书记、局长刘培平说，新疆纳税人虽然来自不同民族，但办税畅通无阻、快速办理是各族纳税人的共同愿望和强烈心声。

　　刘培平说，因此，2017年，新疆国税纳税服务工作就从解决“办税等候时间长”入手，纳服、征管、信息中心等相关部门调研会诊，注重集成，下发了《关于解决办税服务等候时间长办税速度慢问题的意见》，制定出15项30条‘靶向性’措施，向自身存在的问题亮剑、开刀。

　　新疆国税局纳税服务处处长李伟介绍说，这15项措施从提升办税服务厅电脑软、硬件运转质效入手，解决网速慢、运行卡顿等问题；从全面推行代开增值税普通发票、增设服务窗口等办税便利举措入手，解决大厅拥堵问题。与此同时，在业务量大的区县增加办税终端、增设24小时自助办税服务厅，延长服务时间；并从简政放权、提升、干部素质入、手，解决基层税务机关新设“门槛”、办税效率低等问题。

　　记者了解到，除上述措施外，新疆国税还全面梳理执法权力清单和责任清单，推行涉税事项“先办后审”办税模式，实施“五证合一，一照一码”，相继推出全疆通办、网上审批、简并征期、免填单、无纸化办税、纳税申报“十表合一”、小规模纳税人自开增值税专用发票等30套重磅“组合拳”。同时，在国地税合作方面，联手推出共建办税大厅、相互进驻、“一人通办”、CA证书互信互认等49项“减负令”，有效解决了大厅人流集中、办理环节复杂、审批时间过长、纳税人两头跑、多头报、重复查等问题，使纳税人随到随办、即办即走，大大提高了办税效率。统计显示，目前，新疆已有83%、近90万户纳税人享受到简并征期，每年申报、审批次数减少近900万次，报送资料减少380项，99个事项可即时办结；国地税共建办税大厅21个，互设窗口68个、共进驻服务中心53个，联合办理合作事项51项。使办税逐步从“百米跨栏”转变为“百米冲刺，让各族纳税人纷纷点赞。

　　如今，因为住宿业小规模纳税人自开增值税专用发票的启动，李小宁在酒店就可以直接开具增值税专用发票，再也不用往办税大厅跑了。

　　不用跑，在家坐享“云端”

　　“真的不用跑了，当了多年老板，现在赶上了办税最便利的时期。”一提起网上办税，位于新疆阿尔套山脚下、祖国西部第一门户阿拉山口的家万福超市老板吕武鹏就赞不绝口。

　　今年以来，阿拉山口市国税局大力推行以网上办税为主，自助办税和其他社会办税为辅，实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”，少走“马路”。在税务人员的辅导下，吕武鹏学会了网上申请代开专票，节省了在办税大厅等待的时间。

　　李伟告诉记者，以前纳税人领购发票至少要跑一两次办税大厅，而如今，新疆国税推出税控发票“线上申领，线下配送”、增值税发票系统升级、自助办税终端增加发票发售功能等一系列措施，实现了“网上下单、足不出户、送票上门”的一站式服务。纳税人可通过网络自行完成发票在线验旧、核销、申领、开具等全流程发票业务，足不出户就可以享受到如网购般的便利。目前，全疆3000余户纳税人提供发票邮递上门服务，累计配送发票580余万份。

　　记者了解到，2016年以来，新疆国税将“互联网+”创新成果与传统办税服务深度融合，打破时间、地域、场所等物理形态限制，充分运用网上办税服务厅、微信公众平台、手机APP、自助办税终端等平台，建立起“网上办、快递送、不见面”的新办税服务体系，将原来70%需在实体办税大厅办理的涉税事项转为线上申办，处理各类涉税事项近66万笔，实现了常见涉税事项全流程、一站式无纸化办理；设立自助办税终端254台，处理涉税业务100余万户次，其中，乌鲁木齐天山区国税的24小时自助办税服务厅，自去年4月底投入使用以来，5台自助办税终端累计为4万户纳税人发售发票116万份，使用频率在国内首屈一指。

　　此外，国税机关也可通过网络传输，及时掌握纳税人生产经营、财务状况、申报异常状况等涉税信息，为科学规范管理、精准风险研判提供了第一手资料。2016年，利用网上数据累计增加税收收入9.8亿元。

　　我来跑，税企情谊“一家亲”

　　“当了一辈子裁缝，没想到这辈子能跟税务局的人结上亲戚！更想不到的是，现在的汉族干部能用维语和我们交流了，语言不通再也不是个事了！”拉着伊吾县国税局纳税服务科梁策的手，维吾尔族纳税人阿依古丽不住地说“热合买提（维吾尔语：谢谢）”。

　　阿依古丽的姑扎丽阿娅提服装缝纫有限责任公司是一家从事民族特色服装加工销售的小规模企业，她带领12名妇女创业，手工加工的刺绣服装等产品在伊吾县很有名气。

　　阿依古丽说，以前用汉语进行业务咨询时，有些具体内容搞不明白，经常是我和税务干部互相听不懂话。现在国税干部能用维语给我们讲税收优惠政策和办税流程，感到特别亲切！

　　原来，今年以来，为将税收服务落到实处，在开展便民办税春风行动时，结合贯彻自治区“学讲话、转作风、促落实”专项活动，在对企业开展全员“大走访”、政策“大宣传”和问题“大辅导”中了启动“税企一家亲”活动试点，让国税干部与辖区纳税人在结对认亲中拉近距离，打通服务最后一公里。

　　刘培平告诉记者，针对新疆少数民族纳税人占比较高的实际，新疆国、地税局始终把双语服务作为“便民办税春风”行动工作重点，在各族税务干部中树立“把每一个办税窗口都变成宣传民族团结的窗口，把每一次办税过程，都变成是宣传民族团结的过程”的理念，促进税制改革惠及各族纳税人的同时弘扬民族团结主旋律，为构建和谐社会筑基。如除通过开展维、汉双语培训、民汉结对帮扶学习，培养了一批精通双语、熟悉民俗、能力突出、善做服务工作的干部外，还在与新疆地税局共同开设的12366新疆纳税服务中心开设双语座席，2016年双语话务量达22606人次；在天山南北154个办税服务厅设置了集导税、咨询、辅导、办税、投诉、权益保护于一体的“一条龙”双语服务；翻译编制双语办税指南等宣传资料100余万份；将23.4万户各族新增营改增试点纳税人按语言、区域、行业逐一分配至基层干部，建立了税企微信联系群，点对点提供双语营改增资讯，最大限度为各族纳税人排忧解难；通过税企座谈会、选点调查、问卷调查等方式，鼓励和引导各族纳税人积极为优化办税服务“把脉”和“找茬”，各族纳税人反映的每一件事项、每一条意见都得到了及时整改和反馈。