新华社天津9月13日电 题：天津东疆：滩涂上“隆起”的世界级飞机租赁高地

新华社记者 邓中豪

渤海之畔，一片曾经“潮涨一片海、潮落一摊泥”的沿海滩涂，如今已成为世界级飞机租赁高地。

飞机租赁被誉为租赁业“皇冠上的明珠”。天津东疆保税港区自2009年12月首单飞机租赁“成交”，至今年7月底，已累计交付1207架飞机，飞机资产总额达600亿美元。天津东疆保税港区管委会主任沈蕾近日接受记者采访时介绍，经由天津东疆租赁引进的飞机已包括波音、空客、庞巴迪、巴航工业等17个品牌、48种机型。空客、波音大型飞机总量已达850架；贝尔、空客小松鼠、塞斯纳、湾流等通航飞机超过270架。尤其今年1月至7月，东疆完成119架飞机租赁业务，租赁资产约51.4亿美元。

而在2009年5月，空客（天津）总装厂首架飞机交付时，交易参与的各方虽均为境内或具有中资背景的企业，自己总装的飞机、购买和使用也在国内，却因租赁环节“不匹配”，不得不通过境外租赁平台完成。

由此，天津东疆萌发了发展飞机租赁业的构想。凭借东疆保税港区的“保税”优势，2009年12月，工银租赁通过“飞机保税进口租赁模式”，从美国成功引进两架波音飞机，开创了中国租赁公司进军飞机租赁业的先河。

在首单业务“破冰”之后，天津东疆迎来了一轮轮政策和改革“红利”。

2011年5月国务院批复，明确鼓励东疆推进租赁业务先行先试，完善项目子公司（SPV）管控模式、开展飞机租赁创新、优先利用外债指标等系列政策，为东疆飞机租赁业的发展奠定了政策支撑。2015年8月，天津东疆获准试点经营性租赁收取外币租金政策，2017年8月1日，国家外汇管理局正式批复天津东疆保税港区开展经营性租赁收取外币租金业务，有效帮助东疆的租赁公司规避了汇兑风险。特别是今年5月，国家税务总局和海关总署发布24号公告，进口租赁飞机海关停止代征进口环节增值税，困扰行业多年的重复征税问题得到解决。

在受益于国家政策红利的同时，天津东疆也积极通过自身的改革创新，促进飞机租赁行业的发展。近年来，天津东疆先后开展了保税租赁、出口租赁、联合租赁以及离岸租赁等30余种租赁业务模式，推动监管方式和交易结构创新。

“2009年，东疆海关率先推出了异地委托监管的模式。”天津东疆保税港区海关关长张杰介绍，2015年，东疆海关、保税区海关、机场海关的联动监管，实现了空载质量25吨以上的飞机能够实际进入海关特殊监管区域监管，监管体系进一步完善。今年年初，天津东疆完成进口租赁飞机跨关区联动监管创新，以东疆为中心实现多地海关监管互联互通，租赁飞机通关交付更加便捷。

政策创新和深化改革，推动了东疆飞机租赁产业快速发展。天津东疆保税港区管委会副主任杨柳介绍，目前在东疆开展航空租赁业务的公司达1500家，服务境内外航空公司超过100家。工银租赁、建信租赁、国航租赁、东航租赁、渣打租赁等境内外租赁公司均通过东疆的租赁平台完成飞机租赁业务，向航空公司交付飞机。

据介绍，在天津东疆“涉足”飞机租赁之前，全球已有爱尔兰、新加坡等多个国家开展这项业务。至2017年9月22日，天津东疆保税港区通过融资租赁交付的飞机累计突破1000架，仅次于排名第一的爱尔兰，成为全球第二大飞机租赁平台。2017年全球排名前25位的飞机租赁公司中，有一半以上都在天津东疆开展业务，累计交付飞机超过600架。

作为全国租赁资产最集中的区域，天津东疆的飞机租赁业更加积极推动国产飞机发展。据介绍，通过东疆平台，继新舟60飞机的租赁业务之后，今年又实现了国产ARJ21飞机的交付。国产支线飞机的东疆租赁结构，也为国产大飞机C919的租赁探索出了可行的模式。数据显示，在C919的订单中，以工银租赁为代表的10余家国内租赁公司订购了超过600架。

业内人士认为，尽管当前国际经贸形势复杂多变，但凭借持续深入的改革开放和政策创新，天津东疆的飞机租赁业将进一步对标国际先进水平，促进行业持久健康发展。