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省政府日前出台《关于推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》,启动“三旧”改造工作。这是我省深入贯彻省委八届九次、十次全会精神,推动科学发展、跨越发展的一项重大举措;是围绕加快转变,科学利用有限土地资源,切实保障发展用地的重要途径;也是坚持民生优先,加快改善城乡人居环境,推动城乡统筹发展的必然要求。
一、为什么要制定“三旧”改造意见
福建山地丘陵多,平地少,建设用地发展空间与农业生产、生活空间重叠度高,土地资源供需矛盾日益突出,需要转变土地利用方式,从外延式增量扩张向内涵式存量挖潜转变,大力盘活存量土地。同时,我省一些地方旧厂房建筑容积率低、产业配套水平低,大量废弃、低效、闲置的工业厂房用地与现有城市功能布局越来越不协调,需要释放潜能,进行“二次”开发。此外,有些旧民居、旧商铺、旧街巷、旧市场、旧校舍规划差、占地大、布局乱散,不仅没有节约集约利用土地,而且影响城镇基础设施的完善和整体功能的发挥,难以适应经济社会发展需