会计机构,一般指专门主管会计工作、组织会计核算、办理会计事务的机构。按设置目的和工作性质的不同,会计机构可分为三类:主管会计工作的国家权力机关、行政或事业单位的会计机构(或非盈利性主体的会计机构)企业单位的会计机构(或盈利性主体的会计机构)。 (一)企业单位的会计机构 企业是自主经营、自负盈亏、独立核算的盈利性组织。企业单位会计机构的主要职责包括组织会计核算、进行会计监督、制定本单位的内部会计制度和会计政策、参与本单位各种计划的制订和考核、进行会计分析、实施会计控制等。 (二)主管会计工作的国家权力机关 《会计法》规定国务院财政部门是主管全国会计工作的机构,县级以上地方各级人民政府的财政部门是主管该地区会计工作的机构。国家各级管理部门分别设置会计司、会计处、会计科等。我国会计行政管理体制实行“统一领导、分级管理”的原则。 我国实行国家统一的会计制度,国家统一会计制度由财政部会计司具体负责制定和解释。为此,财政部会计司还成立了“会计准则委员会”,为企业会计准则的研究与制定提供咨询。会计司的其他部门还负责相关会计制度的建设工作。省、自治区、直辖市的人大及财政厅(局)在与国家会计规范不相抵触的情况下,可制定地方性会计法规。 我国财政部门除负责制定会计规范外,还负责对企、事业单位的会计机构和会计人员进行管理和监督。例如,对会计人员的资格管理和后续教育、会计人员专业技术资格考试、会计工作达标升级、会计师事务所的监督管理、会计知识竞赛等。 (三)行政或事业单位的会计机构 行政、事业单位设置的会计机构,不仅需满足对经费收支及时进行核算和报告的要求,同时也需遵循内部控制原则,以保证单位预算资金的安全与合理地使用。这类会计机构的主要任务包括:组织、指导、监督所属单位的会计工作;审核、汇总所属单位上报的会计报表;核算本单位和上、下级之间缴、拨款;进行会计分析等。对于营利性活动较多的事业单位,其会计机构的设置可比照企业单位进行。
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