近年来，宁夏自治区吴忠市国税局主动适应税收发展新形势，坚持“立足现实、高位设计、科学规划、便民惠民”的原则，精心谋划国地税合作，在服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合方面实现了新突破，取得了国地税合作新成效。
　　一、领导重视，精心筹划，凝聚合作共赢新意识
　　《国家税务局　地方税务局合作工作规范(2.0版)》出台以后，吴忠市国税局与地税局主要领导高度重视，首先在思想认识上达成一致，坚持“立足现实、高位设计、务实创新、便民惠民”的原则，紧紧围绕总局国地税合作34项内容进行认真的分析、研究、梳理、谋划、确定。最终形成了“办税一体化、服务优质化、执法联合化、形象整体化”的合作新共识。建立了国地税联系会议制度, 把国地税合作当作一项政治任务摆进工作议事日程，主动作为，保证合作项目、合作内容、合作时间、合作责任“四落实”。
　　二、确立项目，精准推进，实现合作服务新突破
　　联合办证，率先在全区成功试点“三证合一”。2015年7月以来，吴忠市国税局、地税局主动请缨，在利通区试点推行“三证合一”工作，初步实现了“一窗受理、信息共享、结果互认、一窗发照”的登记程序。联合行动，“便民办税”春风涌起。每年联合启动税收宣传月活动，共同制定宣传项目。联合开展税法进社区、进学校、进企业、进机关等“六进活动”。双方集中开展了出租车行业税法主题宣传活动，效果显著。联合制作落实小微企业税收优惠政策专题片8部，在吴忠电视台滚动播出。联合评价，纳税信用等级真实给力。双方运用统一的指标体系和指标信息，共同评价纳税人信用等级。共同与宁夏银行、建设银行签订小微企业“税联贷”、“税易货”服务合作协议，与银监局建立银税互动机制。联合向金融单位推介纳税信用等级好的小微企业信息。一年来，双方共同出具纳税证明及信用等级证明236份，发放贷款累计9.04亿元，增强了纳税信用的应用水平。联合评估，强化风险信息共享共用。通过定期召开的联席会议，互换共享内部涉税信息；通过共享风险识别、等级排序及征税结果，联合开展欠税清理；联合进行税收质量分析，有的放矢地开展纳税评估。2016年，联合处理3起假发票案件，打击了涉税违法行为。对2013年以来交通运输行业进行集中评估，清理了部分未缴纳的个人所得税。联合稽查，提升了治理税收环境的能力。制定《吴忠市国地税稽查合作规范》，建立互动稽查机制。联合开展打击发票违法犯罪活动、联合参与惩戒税收“黑名单”企业等六个方面细化实施方案和合作措施。开展合作以来，联合稽查22户，查处发票违法案件38起，治理发票违法短信息27起。联合在新闻媒体上曝光违法企业7户，处理发票小广告27人次，发挥了联合治税的功效。
　　三、突出重点，精致打造，建成一体化办税新模式
　　吴忠市国税局、地税局结合实际，建立一体化办税新模式，通过磨合，实现了“三个统一”。打破建制统一管理。制定《国地税共建一体化办税服务厅工作规范》，建成目前的8个个性化窗口和17个税务综合办税窗口，实现统一、规范、高效的办税标准。相互配合统一宣传。共同使用纳税宣传咨询辅导系统，合并国、地税两家微信资讯平台和税企服务QQ群，形成共有的宣传力量。密切协作统一服务。借助“金税三期”工程上线的便利条件，梳理国地税申报、征收、证明、发票领用和代开等业务，及时与《全国税务机关纳税服务规范》全面对接，实现“一窗通办”。着力整合四个“共同区”，服务纳税人。即：确定共同导税员，设立共同的纳税人学堂，建立共同的纳税人维权中心，设立共同的自助办税服务区。
　　四、注重磨合，精益求精，提高合作服务新功效
　　着力强化业务培训，提高双方干部素质。强化国地税业务、合作规定、金税三期系统、营改增等知识和操作能力的学习、培训，普及国地税合作要领。共培训干部24次600人次，举办纳税人学堂36期，培训纳税人6500人次。着力落实规范，提高规范文明服务水平。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》2.3版，落实各项文明服务制度。适时将执行规范的内容纳入到绩效管理指标中，严格考核。使用纳税服务满意度评价器，开展了“月评能手，季评标兵，年评明星”活动，调动了干部服务积极性。着力打通“梗阻”，协调解决实际问题。每月召开一次合作例会，研究存在问题。每天派驻一名国税局、地税局班子成员和科长轮流在办税服务厅值班，现场解决征纳问题和突发事件。每周选派若干名干部到办税服务厅现场指导、辅导、引导纳税人办税。双方各选派2名中层干部交流到对方的纳税服务、征管税政部门任职，督导工作进展。
　　通过加强国地税合作，税务干部共同服务纳税人的意识明显增强，整体办税效率逐步提升，“大税务”的概念深入人心，受到纳税人和社会公众好评。