两部委关于做好2014版国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准实施工作的通知
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各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委： 国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准（以下简称扩展分类标准）实施以来，参加首批试点的13家中央企业按照有关工作要求，认真组织，规范填报，按时报送，较好地完成了扩展分类标准的实施工作，部分企业积极探索将XBRL标准应用于内部管理系统，促进企业信息化水平不断提高。如中国航空器材集团公司组织实施了XBRL实例文档全级次报送；宝钢集团有限公司将XBRL技术内嵌于自身信息系统；中国船舶工业集团公司搭建了基于XBRL标准的成本数据分析平台，加强船舶制造企业成本管控；中国石油天然气集团公司建立了XBRL年金数据分析平台，提高年金数据处理的效率和准确性。近期，财政部对企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）进行了修订，下发了2015版通用分类标准。国资委根据财政部修订的2015版通用分类标准 各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委： 国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准（以下简称扩展分类标准）实施以来，参加首批试点的13家中央企业按照有关工作要求，认真组织，规范填报，按时报送，较好地完成了扩展分类标准的实施工作，部分企业积极探索将XBRL标准应用于内部管理系统，促进企业信息化水平不断提高。如中国航空器材集团公司组织实施了XBRL实例文档全级次报送；宝钢集团有限公司将XBRL技术内嵌于自身信息系统；中国船舶工业集团公司搭建了基于XBRL标准的成本数据分析平台，加强船舶制造企业成本管控；中国石油天然气集团公司建立了XBRL年金数据分析平台，提高年金数据处理的效率和准确性。近期，财政部对企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）进行了修订，下发了2015版通用分类标准。国资委根据财政部修订的2015版通用分类标准和国资委2014年度企业财务决算报表，组织制订了2014版扩展分类标准，现予印发，并就有关事项和工作要求通知如下： 一、试点实施范围 试点实施2014版扩展分类标准的中央企业共16家，包括扩展分类标准首批试点的中国船舶工业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国华能集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、宝钢集团有限公司、中国铝业公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、国家开发投资公司、中国航空器材集团公司等13家企业，新增国家电网公司、中国国电集团公司、中国农业发展集团总公司等3家企业。实施主体为集团合并层面和所属上市公司，鼓励有条件的试点企业探索全级次实施，鼓励非试点中央企业和地方国有企业积极参与实施。 二、试点实施要求 （一）加强工作组织，有序开展实施。实施扩展分类标准对实现会计信息标准化和财务管理信息化，促进财务决算成果应用，提升企业管理水平等具有重要意义。已开展试点实施企业要进一步加强组织保障，及时总结工作经验，认真研究解决实施扩展分类标准遇到的困难和问题，梳理优化工作流程，提高标准实施效率和效果；新纳入试点实施企业要高度重视，提高认识，加强领导，明确工作任务和要求，落实人员和资金保障。企业分管财务工作负责人是标准实施的直接责任人，企业信息化工作负责人要密切配合，共同推动标准实施各项工作深入开展；企业财务部门应当与信息化等有关部门密切配合，分工协作，组织做好规划部署、业务培训、项目实施等工作，确保标准顺利实施。 （二）规范数据管理，探索内部应用。XBRL作为全球通用的企业报告数据标准，为实现信息共享、开展对标分析、规范数据管理奠定了良好的技术基础。实施企业应当充分利用XBRL标准技术，制定各类业务的扩展分类标准，统一管理企业不同业务信息系统数据，实现企业各类信息系统的应用集成和互联互通，并依托云计算、大数据等新的信息技术，结合管理会计和管理信息化工作，积极探索XBRL技术在全面预算、成本管控、对标分析、风险预警等方面的深入应用，推动企业不断提高管理水平。 （三）严格校验审核，按时报送文档。各实施企业要严格遵循扩展分类标准及其指南和编报规则，规范编制2014年度XBRL格式财务决算报告实例文档，确保编报工作符合XBRL技术规范系列国家标准、通用分类标准以及相关扩展分类标准的有关要求。实施企业在向国资委报送实例文档前要认真进行校验审核，加强对易出现的小数位、计量单位等实例文档属性设置错误，计算关系、上下文等填报错误的审核，确保数据准确，勾稽关系正确，严把实例文档质量关。实施企业应当于2016年3月31日前将本企业2014年度XBRL格式财务决算报告实例文档正式行文报送国资委，包括XBRL格式的财务决算报表（含会计主附表、财务情况表）、会计报表附注、财务决算专项说明、财务情况说明书等全套报表电子文档。 三、试点实施软件 实施企业应当遵循《关于开展可扩展商业报告语言（XBRL）技术规范系列国家标准符合性测试工作的通知》（财会〔2012〕14号）和《关于开展可扩展商业报告语言（XBRL）软件认证工作的实施意见》（国认证联〔2013〕55号）的相关要求，自行选择XBRL软件，确保标准实施质量。为减轻企业实施负担，满足企业基本的XBRL格式财务决算报告实例文档填报要求，国资委将免费提供4款XBRL配套软件，支持实例文档编辑查看、审核校验、生成传出等基本功能，供企业自行选择使用。 国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准的命名空间为http://xbrl.sasac.gov.cn/taxonomy/2014-12-31/cas/financialsupervision，电子文件包和配套软件请登录国资委网站（http://www.sasac.gov.cn），从“财务监督与考核评价局”子栏目下载。各实施企业在标准实施过程中如有疑问或发现问题，请及时与国资委（财务监督与考核评价局）联系。 联系人：国资委财务监督与考核评价局 邱鹏 电话：010-63193893 电子邮箱：qiupeng@sasac.gov.cn 附件：1.2014版国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准指南 2.2014版国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准元素清单 3.2014版国资委财务监管报表XBRL扩展分类标准编报规则 国资委 财政部 |