彩票资金首次审计，查出虚报套取等违法违规“问题资金”169.32亿元

　　昨天，我国首次大规模针对彩票资金的审计结果公布。据审计署公告，此次共查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规“问题资金”169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%，意味着超四分之一被审计资金都存在问题。

　　审计发现违规使用彩票购建楼堂馆所、发放津贴补贴、用于“三公”等支出共计36.02亿元。此外，审计中还发现重大违规违纪线索90起，均已向有关部门移送。

　　京沪粤违规网售彩票均约百亿

　　昨天，审计署发布对我国彩票资金审计结果公告。公告显示，此次审计中，共抽查涉及18个省份彩票资金总计658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。

　　据审计署相关负责人介绍，接受审计的资金范围主要包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。审计年度自2012年至2014年，重大问题延伸到以前年度。

　　审计署称，审计共查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%。

　　审计发现的问题资金中，涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。

　　公告显示，17个省份未经财政部批准，违规利用互联网销售彩票630.4亿元。其中，北京、广东、上海的违规互联网彩票销售均接近百亿。

　　公告显示，截至2015年5月31日，有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。审计署将跟踪后续整改情况，督促整改到位。

　　部分公职人员违规经营投注站

　　审计署还称，此次审计发现并向有关部门移送重大违法违纪问题线索90起，主要集中在彩票销售环节和资金使用环节。据介绍，违法违纪问题中，出现个别彩票主管部门和彩票机构的工作人员利用职务便利，在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利；同时，有个别单位和人员在管理彩票资金过程中，通过弄虚作假等方式侵占彩票资金。

　　此外，还有个别彩票销售商通过少报投注数据的方式隐瞒、侵占彩票销售收入；审计中还发现部分公职人员违规经营彩票投注站。

　　民政部称96个问题已全部整改

　　针对审计发现的彩票资金问题，民政部昨天回应称，公告中涉及民政系统的135个问题已经全部整改96个，部分整改39个。针对福彩公益金闲置沉淀及资金使用效益不高等问题，今后每年将向社会公告上年度福彩公益金的使用规模、资助项目、受益情况和执行情况等，主动接受社会监督。

　　对于虚报套取、挤占挪用福彩公益金问题，民政部表示，拟修订原有的福利彩票公益金使用管理办法，进一步加强项目评审和资金监管，同时会同纪检监察部门、审计部门等加强对福彩公益金使用的督察。

　　在福彩发行费使用管理方面，民政部将督促中国福利彩票发行管理中心及各地福彩销售机构进一步完善政府采购制度及流程。同时，针对审计署反映的违规购建楼堂馆所、违规对外合作等重大资金使用项目中存在的违法违规问题，民政部要求严格履行相关审批程序，要完善领导班子会议集体讨论、民主决策机制，并融入福彩系统和单位党风廉政建设中一同考核。

　　此外，针对账外核算资金问题，福彩发行销售机构要按照新《预算法》要求，全面落实全口径预算管理，抓好预算编报和执行，并加大年度预决算公开力度。

　　■ 追访

　　北京体彩中心4问题上榜 回应称“大多已整改完”

　　按照审计署公布的主要问题明细，北京彩票资金9项问题被“点名”。其中4项问题牵涉到北京体彩管理中心（下称北京体彩中心）。昨日，北京市体彩中心营销宣传部工作人员回应新京报记者称，相关问题已经整改或正在整改。

　　公告指出，北京体彩中心被查出未经财政部批准，利用互联网销售体育彩票78.51亿元，向代销商支付佣金7.66亿元。

　　同时，北京体彩中心还被查出使用彩票发行费3905.55万元，超标准为本单位职工发放工资及奖金；以工作研讨会的名义使用彩票发行费40.41万元，组织职工和区县体育局工作人员赴海南旅游。

　　昨天北京市体彩中心管理中心营销宣传部工作人员回应称，审计报告没出来前已开始整改，报告出来后大多整改完。互联网销售体育彩票1月份就已经全面停止销售，之后的销售要财政部批核。

　　对于使用彩票发行费超标为职工发放工资奖金的问题，该工作人员表示，相关问题在整改当中，海南旅游费用已经全部交回。“是去的员工自己交的。那个是2012年的事情，是开会，不是所有员工都去。”

　　此外，公报还曝光北京市体彩中心将应上缴国家体育总局体育彩票管理中心相关费用23092.55万元，用于支付相关合作企业销售推广费。目前，北京体彩中心已制定整改计划报批。(记者 温薷 见习记者 沙璐)