彩票资金须在“阳光”下运行 据报道,近日,我国首次大规模针对彩票资金的审计结果公布。据审计署公告,此次共查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规“问题资金”169.32亿元,占抽查资金总额的25.73%,意味着超四分之一被审计资金都存在问题。 有博友表示,之所以彩票资金出现这么多问题,与我国彩票管理权、发行权、监督权高度集中有很大关系,“自己人监督自己人”、“既当运动员又当裁判员”,必然出现问题。希望这次彩票审计结果成为改革契机,对彩票管理、发行实施强有力监督。 公开透明缺失 有博友表示,中国彩票体系的最大问题是资金去向不透明。博友“善基喜”表示,本以为那些钱用来做公益,想不到好多进了贪官污吏们的腰包。 博友“堂吉伟德”认为,如此巨大的彩票资金若不能做到透明公开,并定期接受审计和监管,就难免会出现各种乱象。 博友“光明”认为,彩票销售和收益分配一直被形容为“水相当深”的领域。不透明、不公开的管理方式,封闭运作、自由裁量的分配方式,滋生了各种寻租渠道。 不能“一审了之” 博友“田水月”认为,从规范彩票资金使用角度说,确保彩票发行的公信力和彩票的公益性,彩票资金不能止于审计,不能只是发现问题,关键是要强化制度建设,改革彩票行业的监督机制,让彩票资金在分配和使用上走上阳光化、透明化道路,确保发行彩票不会沦为彩票发行部门谋取私利的道具,解决目前彩票资金分配、使用上存在的问题。 博友“张燕”期待,相关职能机关,以审计结果为线索,将其中一些涉嫌违法犯罪的情况查到底,给公众一个交代。 博友“堂吉伟德”认为,第一次审计问题的处理态度与原则,既有助于问题本身的整改,又能有效防止类似问题的重复出现,更在于为今后的处理提供参照,定下“一切从严”的基调。因此,不能“一审了之”。在找到问题的同时,还需要提出解决问题的方案,并将最终处理结果公之于众。 须深层次改革 博友“冯海宁”认为,这次“大审计”,除了发现违法违规问题资金外,还发现了彩票资金“沉睡”、互联网违规销售彩票等问题。发现了问题必然要整改,但整改却是分层次的,浅层次整改是纠正问题资金、追究责任人,深层次整改则是有关方面要从问题中充分吸取“养分”改革体制机制。 博友“张燕”认为,一方面,切实降低彩票发行费用,让彩票资金的管理更加严格。未来,彩票发行费、彩票公益金都必须做到真正的专款专用,而且要有公众的参与。分配、使用过程还必须做到精确至每笔的公开透明,并接受审计和公众、媒体监督。同时,针对公众质疑颇多的摇奖、领奖流程,实现更大程度的透明也是应该和必须的。 |
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