新华社北京2月3日电(记者 何雨欣?韩洁?侯雪静)缴社保?买房子?炒股票……请先提供您的税号,家庭计征个税?开征房产税?破题遗产税……先要人人有税号?

    3日在国务院法制办征求意见结束的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》告诉我们,个人税号时代渐行渐近?今后,一个小小的税号不仅会渗透我们的生活,还将让我们充分了解自己的"税上人生"?

    请提供你的税号

    个人税号,在一些西方发达国家可谓历史悠久,其使用的频繁程度甚至超过身份证号?随着我国个人税号时代到来,这小小的号码又将会怎样渗透我们的日常生活?

    国家将为每个人编制一个具有唯一性的税号,这个税号终身只有一个,也就是说即使有一天姓名更改了,税号也不会改变?这不禁让人想起富兰克林的那句名言,世上只有两件事不可避免,死亡和纳税?

    是的,买车需要缴纳车购税?买房需要缴纳契税?炒股需要缴纳印花税……每个人都不会生活在真空中,什么都不做,所以每个人都会纳税,每个人都会有税号,不会有例外?

    个人税号,很有可能就是身份证号,或是在身份证号基础上编制的,而根据我国的社会保险法,身份证号与社会保障号是一样的,今年,社会保障制度并轨后,每个人都会有一个社会保障号,也就是说每个人都将有一个"三合一"的号?

    税号和社会保障号合一是世界通行的做法,也许很多人会觉得这是出于好记的原因,但还有很深刻的一层含义,这象征着因为你向政府纳税,所以政府向你提供社会保障的逻辑关系?

    "请提供你的税号",这句话我们将会经常听到,比如每个月缴纳社保费?退休后领取社保费的时候,如果是单位代扣代缴,单位就会代为提供;再比如向政府部门登记自己的土地?房屋等不动产的时候?

    今后的日常生活中,只要涉及合同?协议都会要求提供个人税号,买卖?租赁房屋中需要提供;炒股票?买保险时需要提供;银行也会在每笔大额转账时,向税务部门提供账户人的个人税号?

    先要人人有税号

    我国提出建立个人税号至少可以追溯到10年前?2005年,国家税务总局在谈及个税改革时提出,依托个人身份证件号码,编制纳税人识别号,以此为基础,按照"一户式"储存的要求,建立完整?准确的纳税人档案?

    个人税号与个税改革常被同时提及?2015年,在提出建立个人税号制度的同时,财政部?国家税务总局也在2015年的改革清单中列出,要抓紧推进个税改革,研究提出改革方案?

    个税改革的目标是"综合计征",十分专业的术语?举例来说明,一边是很多筐,里面分别装着个人的工资收入?股票收入?租房收入等,这些收入用不同的税率计征个税,结果就是低收入者与高收入者交的税差不多;一边是一个大筐,把所有的收入放到里面用统一的税率计征个税,低收入者少缴税,高收入者多缴税,后者就是"综合计征"?

    个人税号实际就是那个大筐?在收入多元化的今天,有了这个税号,每个人的纳税信息才能归集到一块,不再是碎片化的,才可以综合计算一个人?一个家庭的收入情况与税率水平,才能实现个税调节收入分配的功能?

    财政部部长楼继伟曾表示,未来我国个税会考虑家庭负担情况,如将赡养人口?房屋按揭贷款等情况计入抵扣因素体现公平;部分所得项目,如股息?分红等隐性收入将实行综合计税,并优化税率结构?

    从种种迹象预见,2015年,沉寂多年的个税改革将会有动作,而个人税号是实现这一改革必须的技术条件,这二者必须同步推进?

    事实上,不仅个税改革,包括房地产税改革,包括开征遗产税,这些与我们切身利益紧密相关的直接税改革,都需要个人税号制度的建立作为基础,只有能够掌握个人税号中的个人交易?收入?财产信息等,才能消除征税漏洞,实现公平征税?

    小税号背后的大征信

    个人税号,实际就是为每个人一生的纳税行为建立一个档案,将个人的各种纳税行为集结在税号之下?

    在全程参与《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》修订与讨论的北京大学法学院教授刘剑文看来,个人税号,表面只是一个小小的号码,其背后是捆绑在上面的纳税信息,再背后其实就是社会征信体系?

    身份证号?个人税号?社会保障号是否三号合一并非核心问题,真正重要的是其背后的制度和信息是否深度共通?

    纳税信息能否与每个人的身份信息?银行信息?不动产信息等实现共享,能否打通部门的壁垒,实现各个部门信息的互联互通,消灭信息"孤岛",这是建立个人税号制度的核心,也是建立全社会征信系统的核心?

    从发达国家的经验看,在整个社会征信体系中,诚信纳税是作为一项最基本的考量,一个人有一次纳税不良记录,就会在出入境?银行贷款等方面"寸步难行",而拥有良好的纳税记录,将会是一笔非常宝贵的信用财富,助力个人的"一路畅通"?

    在个人税号的频繁使用中,"我是纳税人"的意识将不断被激活,个人"税感"将不断保持?那么,作为纳税人,就会越来越多地思考我缴的税是不是跟享受的社会服务对应,就会越来越多地监督政府究竟怎么去花钱,这也要求政府的透明公开,这也是一个国家文明与进步的标志?

    一个税号捆绑了很多,也将牵动很多?税收,直接关系到国家和每个人的钱袋子,我们通常所说的税收法定也好,税负公平也好,都需要人人关心税的氛围,而个人税号时代的到来也将让我们充分了解自己的"税上人生"?