2014年9—10月，中注协委托上海国家会计学院承办，分别在重庆、云南举办了送教西部“涉农资金鉴证咨询专题培训班”。培训班在广泛征集课程的基础上设计和订制课程，邀请到财政部中国农村财经研究会、财政部农业产业基金发展公司、中央财经大学、云南精诚、重庆中鼎、广东中诚安泰、浙江同方、河南求实会计师事务所等专家授课。两地共有460余名注册会计师参加培训。

承办“涉农资金鉴证与咨询服务是注册会计师行业履行社会责任的重要方面，也是事务所拓展业务范围的重要领域。近年来，党中央、国务院高度重视农业、农村、农民工作，制定了农村改革发展的一系列具体措施，各级财政对“三农”的投入不断加大。为切实加强涉农资金科学化精细化管理，建立健全资金安全有效使用的长效机制，确保涉农资金安全、规范、高效运行，真正把政府的强农惠农富农政策落到实处，一些地方财政部门委托注册会计师开展涉农资金监督鉴证和提供咨询服务。

“涉农资金鉴证咨询”专题，针对西部地区中小事务所适应工商登记制度改革面临的挑战，以拓展开发“涉农资金”专业服务市场需求为目的，综合“需求和供给”可能性，广泛征集全国各地注册会计师参与涉及农业的专业服务项目设计课程。具体内容包括：

工商登记制度改革与新业务拓展。由中央财经大学专家提供课程。一是注册资本登记制度的改革。介绍工商登记制度改革的政策背景以及相应的变化：把实缴注册资本登记制度改为认缴注册资本登记制度；把企业年检制度改为年度报告制度。二是改革年度检验验照制度带来的业务。介绍了年度检验制度改成年度报告制度，企业信息公示制度的主要内容以及对于事物所可能带来的新业务，并辅之以案例，说明为政府提供服务和顺应市场需求所应具备的技巧。三是改革注册资本登记制度带来的司法鉴证业务。总之，工商登记制度改革对会计师事务所赖以生存的传统业务造成了巨大冲击，同时也带来了新机遇。

支农惠农政策的发展演变历程与展望。由财政部农研所专家专题介绍。主要讲授五个方面：一是介绍我国财政支农惠农发展历程；二是现行财政支农资金管理体制与运作机制；三是现行财政支农资金投入使用方向和资金管理部门；四是当前财政支农资金管理存在的问题；五是未来财政支农资金改革思路与方向与注册会计师介入的服务要求。

“村改居”清产核资。由广东中诚安泰会计师事务所提供课程。农村城镇化是改革的必然产物，推行农村经济股份合作制，实现村改居，也将是越来越多地区农村改革的方向。全面清理农村集体资产，摸清家底，是推行农村股份合作制的关键，也是“村改居”的重点。放眼全国，农村城镇化改革任重道远，我国有四万多个乡镇，数十万村组的“村改居”工作，注册会计师行业需要提供专业的技术支持还有很多。

会计师事务所如何开展村集体经济组织审计业务。由昆明精诚会计师事务所提供的课程。目前，大部分会计师事务所特别是大中城市事务所尚未开展农村审计业务，而农村财务管理、会计核算工作相对来说比较薄弱，存在问题较多。农村审计业务目前尚未形成一套完整、规范的审计程序和工作底稿，农村审计工作仍处于摸索和探讨中。本次培训从实务操作和案例分析两个方面，结合事务所实际工作，揭示农村集体经济组织财务管理、会计核算中存在的主要问题，分析事务所开展农村审计业务的特点及如何开展农村审计业务，探讨农村审计工作的实施等。

农村合作金融审计。由浙江东方会计师事务所提供课程。主要从农村合作金融财务报表审计、内部控制审计以及风险管理评价三大方面着手，以金融审计为基础，重点突出农村合作金融特征，结合局部案例就如何开展、完善农村合作金融审计进行讲解：一是介绍我国农村合作金融的历史及现状及其财务报告审计现状。二是以金融审计为基础，对内部控制审计展开讨论，重点突出农村合作金融特征，如其信贷资产为资产的主要类型，占比极高，存款占负债的比例极高，主要业务为贷款、存款业务，因此应在审计资源分配上，对该两类业务倾斜。同时抓住农村合作金融典型的小额、分散的特征，结合众多以信息技术为基础的审计案例分析，给出审计策略和要点。三是从风险评价角度，对农村合作金融目前较为薄弱的环节，但作为金融机构又是极其重要的一面，进行剖析。在现阶段基础较差的前提下，要求注册会计师如何引导农村合作金融机构逐步重视和完善风险管理，从意识上提高，从行动上作为。四是强化注册会计师认知信息系统专业及基础技能在金融业审计的重要作用和地位，并强调其基础地位及作用，如果缺乏信息技术，将无从开展金融审计。

村财乡管代理记账案例分析。由河南求实会计师事务所提供课程。随着中央对社会主义新农村建设的推进，不断加大对“三农”的投入，农村财务管理是广大农民群众非常关心的热点问题。课程主要介绍了农村财务管理的模式、农村账务常见情况及相关制度，并通过案例对村财乡管代理记账面临的一些问题进行分析讲解。首先是划分责任的问题：代理记帐责任、和村集体的财务、领导责任。领导换届，如何衔接问题；其次是监管的问题：乡（镇）财政所不但为村集体代理记账，更重要的是负有监管责任；最后农村财务的管理不能延用传统眼光来看待，随着资金规模、复杂程度的提高，对财务管理的要求也越来越高。

重庆两翼农户涉农资金绩效评价。由重庆中鼎会计师事务所提供课程。以重庆市“两翼”农户万元增收项目财政专项资金绩效评价为案例，具体从绩效评价的相关概念、绩效评价的背景及意义、评价主体及内容、绩效评价的指标、绩效评价技术方法、绩效评价流程、评价报告及其运用、收获与体会等八个方面内容进行阐述，重点对学员讲授了制定绩效评价工作方案、设计绩效评价指标、开展绩效评价的工作流程、撰写评价报告。

基金投资与中国农业产业化发展探索。由农业产业基金投资公司专家提供的课程。建立农业产业发展基金，支持农业龙头企业的发展，探索农村金融体系的创新。内容主要包括农业产业基金设立的基本背景、基金的基本优势、基金的投资规程、基金的投资业绩和近期展望。基金自2012年设立以来，总投资额近16亿元。2013年年度投资账面年化收益率约为9.43%，增值率约为34.17%，设立首年即实现盈利。基金以服务“三农”为前提，投资农业领域，以股权投资为主，投资农业产业化的龙头企业，引导社会资金进入农村，在获得市场平均回报的同时，培育农业产业化龙头企业，在投资、引导、评价和培育农业企业方面，都需要会计师事务所的专业服务。

“涉农资金鉴证咨询”这一专题培训首次在重庆、云南尝试举办，为中小会计师事务所拓展这一领域业务范围，提供了全面、深入、具体的技术思想和方法的支持。这次专题采取“专题组合”、“订制课程”的课程设计方法，从理论到实务，从实务到案例操作，学员们表示，涉农资金鉴证咨询是一个全新领域，拓展开发这一领域的新业务具有广泛的前景和空间。