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规范海运附加费是对市场的保驾护航评论

 

日期:2015/10/28  光明网 

????记者19日从国家发展改革委了解到,继日本邮船调整电放费等收费项目和标准后,近日日本川崎汽船,韩国韩进海运、现代商船,台湾长荣海运、万海航运、阳明海运以及中海集运等多家船公司相继采取措施,规范其海运附加费收费行为。(10月19日 新华网)

????各家国际船公司旗下的海运附加费,其制定标准和全球经济以及国际海运市场有着高度关联性。作为国际海运的晴雨表,它的高低与否,大致会由市场给出正确的决定。

????全球性经济的爬坡态势可谓步履蹒跚,中东难民涌入欧洲、IS极端组织肆虐等黑天鹅事件屡有发酵,大宗商品需求更是处在乏力阶段。多重因素包围作用下,航运业也就不可避免地受到波及,需求出现下滑也在情理之中。当然,这种行情走势,并不意味着某种致命病态表现。毕竟,全球化经济不总是保持在高位。此起彼伏,这符合经济运行的大致规律。

????在这种维度之下,国际船公司的航运业的诸多收费项目和标准理应随行就市,这本来就是市场起到资源配置决定性作用的缩影。况且,原油大幅度下降的杠杆效应无法视而不见。但如果船公司以垄断优势向企业货主收取不合理费用,亦或是通过“抱团”方式来扭曲市场正常行为,都将对出口企业增加过多负担。这也绝不是出口外贸型企业的福音所在。

????除了没有反映出市场所原有的状况之外,海运附加费本身一些收费项目交错叠加、重复收费也到了该规范的时候。某些远洋航线旺季时会临时增加附加费,然而现在航运业大不如前,这种收费是否能及时退出?在燃油价格高企时候所收取的燃油附加费,现在是否也应该合理地进行浮动?显然,诸多海运附加费的收取,都应该让阳光照进。而透明的海运附加费收费机制,也利于整个产业链上下游对风险的把控。而这正是成熟市场的表现。

????最近,就海运附加费问题,发展改革委就要求船公司要根据成本和市场变化情况,合理确定收费标准,依法合规开展经营。同时,发展改革委先后与有关船公司就前期现场检查情况交换了意见,要求其切实规范收费行为。对此,包括日本川崎汽船,韩国韩进海运等船运公司“大佬”反应及时,用“降低单证费和电放费、取消部分附加费项目、降低其他附加费标准、简化合并收费项目”等具体措施来回应。

????一般情况下,货主与船公司之间的交易属市场行为,政府不会过多干涉。但海运附加费如果存在违规收取,并破坏市场秩序的话,相关部门也不会袖手旁观,否则,在本就亟需提振出口的情况下,不明就里的收费却让货主们“用脚投票”,这显然不是市场的福祉。让海运附加费趋于合理,该出手时就出手,这也是对市场保驾护航的一种。(谢伟锋)


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