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为贯彻落实《彩票管理条例》(国务院令第554号,以下简称《条例》),经国务院批准,2012年1月18日,财政部、民政部、国家体育总局联合发布了《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、国家体育总局令第67号,以下简称《实施细则》),自2012年3月1日起施行。近日,财政部有关负责人就《实施细则》有关问题进行了解读。
一、制定《实施细则》的必要性和重要意义是什么?
2009年颁布施行的《条例》是我国第一部全面规范彩票发行、销售与管理的专门性行政法规,它填补了我国彩票管理立法的空白,为彩票事业的健康发展夯实了制度基础,有力地促进了彩票事业的健康快速发展。2011年,全国彩票销售量、彩票公益金分别达到了2215亿元和634亿元。为了确保《条例》的规定和要求落到实处,巩固我国彩票事业良好发展势头,有必要制定《实施细则》,对《条例》的相关规定进行细化,以满足彩票管理工作的需要。此外,在我国彩票事业二十多年的发展历程中,政府彩票管理部门制定了一些行之有效的彩票管理制度和政策,彩票发行机构、彩票销