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4.定性是否准确。 案件定性准确与否关系到行政处罚的正确性,涉及当事人的切身利益。在案件核审过程中,严格审查定性是否准确是避免错案发生的重要环节。 核审机构在审查案件定性是否准确时,需要注意以下3个方面: (1)案件定性应抓住主要矛盾,即当事人行为的性质及其社会危害性。 (2)一个行为只能定性一次,不能将一个行为肢解为多个环节分别定性处罚。 (3)对共同违法行为的定性要统一,不应按当事人在共同违法行为中的分工分别定性处罚。 5.适用依据是否正确。 核审机构应从2个方面审查办案机构的适用依据: (1) 适用的是法律、法规,还是规章。 (2) 适用的是哪部法律、法规或者规章。 适用依据是否正确直接影响行政处罚的正确性,涉及当事人的合法权益。目前,对工商行政管理职能作出规定的法律、法规和规章有很多,存在大量竞合问题。因此,核审机构在核审案件时,不仅要在违法事实是