甘肃省国税局充分运用“互联网+”思维，将税收工作传统路径与互联网相互渗透、税收管理服务与信息化手段深度融合，积极打造税源管理、便民办税、简政放权等工作的升级版，取得了初步成效。

　　一、互联网+纳税服务，打造便民办税升级版

　　积极拓展办税服务网络空间，着力打造网上办税服务平台，重点解决实体办税服务厅“内存”不足，纳税人拥挤排队现象。一是改进完善网上办税服务厅。今年上半年，全省有31万户次纳税人进入网上办税服务厅办理涉税业务，网上办税比例达到56%。甘肃国税推进互联网+与网厅的融全，进一步改进完善网上办税服务厅功能，设置9个一级功能，52个二级功能，向纳税人提供151个办税服务事项，把实体办税服务厅的主要业务移植到网上，形成“外网受理、内网办理、外网反馈”的一体化办税模式，让纳税人享受全天候纳税服务，办税不再受时空限制。目前已实现小规模纳税人增值税申报、企业所得税(月)季度预缴申报、广告服务业纳税人文化事业建设费申报、应征税款扣缴功能及部分公共查询、互动功能，改进后的网厅于8月1日起在全省范围内试运行。当月征期内全省共注册用户40267户；通过“网厅”成功办理申报10480条，受理登记类预申请147条；缴纳税款419笔，入库111.66万元。二是打造网上纳税人学堂。根据纳税人上线率、热点政策关注程度及涉税问题，及时提供有针对性的税收辅导和办税指引，纳税人可以自主选择感兴趣的内容或者个性化涉税事项进行学习，足不出户就可以了解最新的税收政策和其他各类涉税事项，同时通过与63个实体纳税人学堂互动，提高了纳税人学习应用税收政策的质效。三是实现甘肃国税手机APP与微博、微信互动。抓好微博、微信运维，新浪微博、腾讯微博和人民网微博粉丝已达26万，微信关注单位和个人3000多人。开发推出甘肃国税省国税局手机APP，设信息公开、纳税服务、公众参与三大模块，与甘肃国税官方微博、微信等自媒体平台关联，让公众了解第一手涉税资讯。

　　二、互联网+商事登记，打造简政放权升级版

　　积极配合工商部门推进商事登记制度改革，6月1日，在全省实施企业设立登记“三证合一”制度；7月1日，对所有市场主体、所有税务登记业务实施“三证合一”制度。主动加强同工商、质监、地税部门的对接，统一“三证合一”数据信息适用标准及系统参数设置，解决平台运行中各部门项目设置交叉、资料报送重复的问题，率先在国税办理环节设置超时预警提示，努力实现数据最大共享，有效遏制行政不作为、慢作为的现象。按照“一表申请、一窗受理、并联审批、核发一照”的模式，由申请人一表申请，工商部门一家受理，国税、地税、质监部门依托已建成的甘肃省电子政务网“三证合一”数据交换共享平台实现并联审批，工商部门核发“三证合一、一照三码”营业执照，改变了以往商事登记要经过四个部门的审批，同样资料提交四次，全部审批过程至少需要一个月时间的繁琐拖沓弊端；彻底告别了税务与工商核对管户差异的历史。“三证合一”系统上线后，从受理提交资料到四部门审批完成最多只需要5天时间，国税只需1个工作日。如期达到了税务登记档案共享、信息互认的目标，真正实现了征纳双方同减负、税务登记无纸化，为便利市场主体、激发市场活力和鼓励大众创业、万众创新做出了积极的贡献。截至8月12日，全省通过“三证合一”系统办理设立税务登记2.5万户，同比增幅达43.3%。

　　三、“互联网+出口退税”，打造服务外贸升级版

　　一是拓展网上退税申报和无纸化退税。今年5月份在全省推行出口退税远程申报系统，出口企业可通过互联网进行出口退税远程申报；在进出口企业应用增值税网络版发票的基础上，从5月1日起取消全省出口企业纸质出口报关单，探索率先在出口生产企业实行无纸化退税，取消4种纸质报送资料，提升了出口退（免）税工作效率。二是推行横向联网缩短税款退付在途时间。积极开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调库业务推广上线工作，实施出口企业分类管理，缩短税款退付在途时间，一类企业退税进度比原来加快了17个工作日，极大地提高了出口企业资金的时间价值，受到出口企业的欢迎。三是出口退税函调全部上网办理。严格按照《出口退（免）税管理工作规范》要求开展出口退税的函调工作，所有的发函、复函及结果处理，必须通过出口货物税收函调系统网上处理，不允许“机外运行”，限时办结，做到及时、准确办理出口退税。截止7月底，全省办理出口退（免）税4.52亿元，同比增长33%，在全省严峻的外贸形势下实现了雪中送炭的服务。

　　四、互联网+风险应对，打造税收管理升级版

　　应用“互联网+”创新管理模式，实现税源风控和执法廉政风控两个轮子一起转，补齐税源管理短板，强化国税干部违纪违法追责力度。一是强化税源风险管理。创新数据采集工作机制，通过地税、工商网站采集房地产项目数据和股权转让信息，通过省社会信用信息平台获取第三方涉税数据和税收风险情报，并与征管数据进行一一匹配，不断提高数据分析精准度。积极引入税收风险管理系统，出台《税收风险管理规程》，建立“职责明晰、横向互动、纵向联动、流程顺畅、闭环管理”的风控管理模式，重点解决风险防控重点不突出、评查质量不高的问题；利用征管大数据，由省局开展风险统一识别排序、统一推送，分级分类应对，让基层税务人员腾出时间，有的放矢，集中精力“拔点”。在风险应对环节实施精细化管理，风险结果按户生成报告，为应对部门提供风险主体的详尽信息；落实上下联动、部门互动应对机制，提高层级应对质量，发挥执法监察、执法督察的复审、纠错和问责职能，有效防范税收执法风险和廉政风险。上半年，全省国税系统累计推送风险纳税人19514户，其中有问题16587户，准确率达85%；通过数据分析和风险应对增收6.5亿元，占收入总额的1.8%。其中，评估税款2.8亿元，稽查应对高风险任务入库税款2.8亿元，通过第三方信息核查企业取得财政性资金所得税处理情况和高新技术企业优惠政策享受情况，补征税款0.9亿元。二是强化执法和廉政风险防控。应用税源风控、执法疑点过错、稽查等业务部门产生的数据和应对处理中发现的问题，跟踪和确定税务干部执法风险和廉政风险点，建立“一案双查”机制，逐步建立执法和廉政风险指标和特征库，产生风险应对任务，开展分级分类应对，对重点案件开展“一案双查”， 发现国税机关和国税干部在税收管理及执法中存在的问题，对有关责任人员依法依纪给予处理。如对定西市国税局“8.14”案件开展“一案双查”，发现问题并对24人作出处理。通过抓典型、建机制，实现税源风控和执法廉政风控两个轮子一起转，既强化了税源管理，又实现了预防职务犯罪的突破。

　　五、互联网+税务培训，打造干部教育升级版

　　充分运用互联网开展税务培训，重点解决分级分类集中培训条件受限，工学、家学矛盾突出等问题，为干部提供自主学习的平台。一是试点网络教育培训。于2013年5月1日开通网络学院，成为总局网络学院全国首个省级互联网团体用户，有7300多名干部注册入学；建设网络培训环境，各市（州、区）局和县（市、区）局均建立了电子培训室。二是开展网上学习竞赛。开展“成本会计”网上学习竞赛，使大家充分感受到网络培训的便捷、高效、丰富和自主的特点；依托网络学院开展“提升全员技能，激发团队活力”活动，在全系统掀起岗位大练兵、业务大比武、能力大提高热潮；开展党建知识培训，学习党章党纪，落实“抓党建、带队伍”的要求。三是建立网上培训制度。制定《网络学院管理办法》和《系统干部能力素质标准体系（试行）》，细化网络培训的学习内容、目标要求，规范网络培训的组织与管理、考核与评估以及主管部门的职责等，并将网络培训纳入绩效考核。通过实践和丰富“互联网+税务培训”思维，为干部提供了一个自主快捷、方便实用的学习平台。今年上半年，全系统税务人员完成规定培训科目153门；网上学习课程累计30万门次，累计学时达84.31万课时，人均完成118课时。

　　推进“互联网+税务”的工作中，甘肃国税做到三个坚持：

　　一是坚持主动运用“互联网+”思维，对传统的思维习惯、管理模式和体制机制进行变革，使互联网、大数据和云计算等信息化管理手段得到充分发挥。二是坚持将各项税收工作与“互联网+”主动对接，进行谋划和布局，实现工作的跨越式推进。三是坚持以“互联网+”推进问题解决，瞄准制约工作发展的突出问题和纳税人最直接的需求，直击工作“瓶颈”，克服“不想、不敢”的消极思想和“不会、不做”的惰性，有序推进“互联网+税务”向纵深发展。