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财务部长落网记

 

日期:2007/3/14  新华网兵团频道  待查或见下文



??? 着装时尚的朱秀云习惯午饭啃烤馕,单位的驾驶员都乐意为她跑腿采购。其中的奥秘令人惊讶:本来一个烤馕也就是1元钱,而朱秀云却大大方方地甩出1张50元的钞票:“剩余的钱我就不要了,你们想吃点什么随便。”

1张户名为朱秀云的7万元的存折掉在银行营业部的地上,清洁工捡到后交给

营业部主任。两天过去了,失主没来认领,营业部主任估计是总工会财务部的朱秀云,就热情地打电话告诉她拣到存折的事。谁知朱秀云听了根本没当回事。

朱秀云持有1张信用卡,经常频繁大额进出,她又是管钱的“财务大臣”,人们怀疑她手脚不干净占了公家的便宜,就向有关部门反映。

2002年1月,克拉玛依市检察院根据群众举报立案侦查。经过反贪局干警几年的艰苦调查证实:朱秀云担任克拉玛依市局总工会财务部出纳、会计、副部长、部长期间,累计贪污公款8198572.83元。

2004年7月,一审法院以贪污罪判处被告人朱秀云无期徒刑,剥夺政治权利终身。检察机关认为朱秀云贪污数额特别巨大,归案初期虽能交待部分犯罪事实,但随后又推翻自己的供述,拒不交待隐匿的其他赃款,给国家造成重大经济损失,且无任何从轻、减轻处罚的情节,一审判决适用法律错误、量刑畸轻,依法提出抗诉意见,自治区高级人民法院审查后发回一审法院重审。

2005年5月,克拉玛依市中级人民法院重新开庭审理此案,6月6日作出一审判决,以贪污罪判处朱秀云死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。自治区成立50年来贪污数额巨大的贪污犯之一——朱秀云,终于得到应有的惩处。

通讯簿里的神秘数字

2000年初,克拉玛依市检察院反贪局开始对朱秀云涉嫌贪污犯罪展开秘密调查时,有两万元的线索引起了检察干警的怀疑:账上反映这笔钱由克拉玛依市局总工会打入新疆石油管理局下属的基层工会,而对方根本就没有收到此款。

检察院领导果断决定与朱秀云正面接触。然而朱秀云早在2001年4月就买断了工龄并于同年7月初移交了工作。为了防止打草惊蛇,反贪局安排干警在朱秀云的住宅附近守候数日,但她一直没有露面。几经周折,检察干警在朱秀云的哥哥家里将其抓获,并在朱秀云的通讯簿里查到几组神秘数字。

检察干警当即把神情慌乱的朱秀云“请”到克拉玛依市检察院反贪局。刚开始,她拒不承认自己有任何经济问题,到了第二天下午,惊惶失措的朱秀云一看纸包不住火,便交待了通讯簿里的神秘数字就是她在乌鲁木齐交通银行和上海建设银行开办的保险柜密码。在检察干警的追问下,朱秀云说出了其贪污公款的犯罪事实。

1995年,克拉玛依市局总工会购买了价值520万元左右的国债,年息为14.5%。当时国债券由财务部的出纳保管。1997年,出纳将520万元国债券交由朱秀云保管。到了1998年3月,国债到期,朱秀云就将连本带息900万元钱转存到了克拉玛依的几家银行。

之后,朱秀云又在3年时间内将这笔钱陆续取出,并以自己及其亲戚的名义存入银行。朱秀云买断工龄后,将其中的250万元从银行取出,存放在乌鲁木齐交通银行开办的保险柜里,随后又从保险柜里提取60万元分别存入3张信用卡里,将87万元现金存放在上海某银行的个人保险柜里。

朱秀云还用10多万元公款,以好朋友苏永启的名义在乌鲁木齐市购买了一套商品房……

克拉玛依市检察院领导听取案情汇报后,立即安排反贪局干警连夜赶赴乌鲁木齐提取赃款,随后又派干警将隐藏在上海某银行保险柜里的现金追回,共收缴现金和储蓄存款共计人民币213万元,美元16万余元。

1000多万元经费哪去了

然而,时隔1个月,就在克拉玛依市检察院反贪局组织力量全面调查取证的时候,关押在公安局看守所里的朱秀云突然翻供。朱秀云辩解说,以前向检察机关交待了贪污250万元公款,是因为考虑到自己曾是财务部的领导,便主动承担了责任。

接下来,朱秀云向检察机关提供了344万元资产的合法来源:108.6万元是替亲属朋友代保管的,80万元是与原新疆石油管理局生活处的石国庆合伙做生意挣的,家庭工资、奖金收入40万元,自己兼职会计挣了12万元……

克拉玛依市检察院认真分析研究案情,明确指示反贪局按照朱秀云提供的情况立即组织干警进行查实。调查结果证实,朱秀云提供的所谓“合法来源”均属捏造。最后,经克拉玛依市检察院反复商讨决定,全面清查克拉玛依市局总工会从1993年至2001年的财务账目,对每笔工会经费存款转购国库券及单位(储蓄)存款资金的流向进行跟踪调查。

反贪局制定的这个侦查方案工作量非常大。检察干警们从总工会的100多本财务账上开始查起,款项转到哪里就跟踪查询到哪里,不遗漏任何蛛丝马迹。经过检察干警一年半的艰苦努力,最后终于形成了朱秀云一案57册6607页的卷宗。

司法会计鉴定书显示:截至2002年4月,克拉玛依市局总工会账面差额12719766元,也就是说这笔巨额工会经费去向不明。

检察干警将1993年至2001年的财务账目和掌握的账外账目,分批复印成册拉到看守所与犯罪嫌疑人朱秀云面对面地逐笔核对,然而早有思想准备的朱秀云不是辩解不知道,就是说记不清了。

接下来,反贪局领导与经验丰富的办案人员到看守所突审朱秀云,可面对威严的检察官,朱秀云仍然低垂着脑袋,一字不吐。

尽管如此,对工作高度负责的检察干警还是查清了朱秀云利用职务之便肆无忌惮地侵吞、窃取、骗取单位公款的事实。

1996年9月16日,担任克拉玛依市局总工会财务部副部长兼会计的朱秀云,以给新疆石油管理局上海办事处支付职工疗养费为名,从单位财务账上开出了1张工商银行转账支票,金额为50.2万元。当天下午,朱秀云在工商银行克拉玛依石油分行前进分理处将这笔款转存为定期6个月的储蓄存单,户名为朱秀云。1997年4月3日,朱秀云支取转存本息516043.93元,随后多次支取并不断地以他人名义转存。到了1999年3月,朱秀云先后7次在不同营业所通兑支取本息550532元,并将这笔钱保存到乌鲁木齐交通银行的个人保险柜里。

1996年11月,朱秀云担任会计兼出纳期间,从总工会财务账上开出1张中国工商银行克拉玛依石油分行金额为150万元人民币的转账支票,转入中国银行营业部购买不记名、不挂失全国通兑国库券并全部非法占有。

1997年至1998年,朱秀云在为本单位购买国库券和存款业务过程中,通过中国银行、建设银行反复支取,并以“李小”“秦文”等假名转存,分16次提取本息共计3752965.75元。

检察干警在建设银行克拉玛依支行调查时发现,朱秀云在转存工会590405元经费的过程中,给上海的祁秀先汇去了20万元钱。

“祁秀先”是何许人也?经检察干警调查得知,祁秀先是工会财务部原部长吴忠明的妻子。

朱秀云为什么要给祁秀先汇去20万元呢?2003年12月8日,反贪局干警从克拉玛依出发赶往上海调查。在有关部门的大力协助下,检察干警找到了吴忠明在上海的住址。然而吴忠明的手机停机,他与祁秀先同时失踪。

检察干警从上海返回新疆,克拉玛依市检察院领导明确指示,吴忠明的问题已涉嫌贪污犯罪,要求反贪局不惜一切代价将其抓获归案。通过网上全国通缉,逃亡1年之久的吴忠明终于在贵州遵义山上的一间民房被抓获。

当朱秀云知道吴忠明涉嫌犯罪已被检察机关抓获后,不得不讲出事实真相:“吴忠明任财务部部长期间,我管的小金库里有50多万元,这笔钱只有我们俩知道。吴部长退休时说,过上两年没有动静,再把钱寄到上海去。我汇给祁秀先的20万元就是工会小金库里的钱。”

48岁的朱秀云,原籍山东胶州,初中文化程度,从事多年财务工作。她于1978年调至克拉玛依市局总工会财务部后,先后担任过出纳、会计,担任财务部副部长、部长期间,曾一度部长、会计、出纳一个人干。

??? 无疑,一人身兼数职却失去应有的监督,为朱秀云肆意侵吞公款提供了便利条件。


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