根据《四川省审计厅关于切实做好特大洪水地质灾害资金和政策执行情况审计工作的意见》（川审发〔2010〕70号）安排，凉山州审计机关立即行动，对凉山州民政局、财政局在凉山州今年进入汛期以来，发生特大洪水地质灾害的灾情及救灾资金的筹集、分配、拨付、发放情况进行了跟踪审计：

　　一、灾情情况

　　凉山州今年进入汛期以来，普降大到暴雨，局部地区降大暴雨，全州17个县市均不同程度的遭受了暴雨、洪涝、泥石流、山体滑坡、风雹等自然灾害的袭击。特别是自7月10日至7月19日和8月12日至8月24日，出现区域性、持续性暴雨、局部大暴雨天气过程，冲毁公路桥梁、农作物、房屋，基础设施等。其中：甘洛、越西、冕宁、西昌、雷波、木里、金阳、会东、会理、盐源等10个县市的灾情尤为严重，因灾造成烤烟、水稻、玉米、洋芋、荞子等农作物严重受损，房屋严重倒塌，给灾区群众的生产生活和生命财产造成严重损失。截止8月底，全州17个县市98.8553万人受灾，死亡22人，受伤112人，因灾失踪9人；紧急转移安置7675人；农作物受灾面积41698.91公顷，其中成灾面积28114.46公顷，绝收面积11273.8公顷，毁坏耕地面积604.38公顷；倒塌房屋950户2616间；损坏房屋7372间；死亡大牲畜1451头。造成直接经济损失53813.07万元，其中农业经济损失27088.87万元。需救济人口达65526人。

　　二、采取的主要救灾措施

　　灾情发生后，凉山州委、州政府高度重视，州委书记、副书记、州长立即作出重要批示，并带领民政、国土、水利、交通等部门第一时间赶赴甘洛、越西、冕宁等重灾区指导抗灾救灾工作。各受灾县市紧急启动防汛抢险应急预案，主要领导带领相关部门负责人赶赴灾区一线组织抢险救灾。州财政紧急安排240万元救灾应急资金，用于受灾群众的生活救助和公路桥梁的抢修。同时，全面排查了解灾区群众的生活状况，紧急调运粮食4吨、清油70斤、棉被235床、帐篷137顶支援灾区，并及时分送到受灾群众手中，对倒房户、五保户、低保户、特困户，采取乡镇和村社干部一对一包干负责，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有医疗等。为防止次生灾害的发生，有关部门对各隐患点进行排查，对已构成威胁人民生命财产地段的群众，全部转移到安全地段进行安置。

　　三、资金的筹集、分配和使用

　　1.省拨资金335万元

　　灾情发生后，凉山州财政局、民政局在州委、州政府的领导下，立即将灾害情况、损失情况、救灾中存在的困难及请款请示向省委、省政府、财政厅、民政厅报告。省财政厅、民政厅于2010年8月15日“关于下达2010年自然灾害生活救助资金的通知”（川财社【2010】96号）下达凉山州2010年自然灾害生活救助资金335万元。州财政局、民政局于9月6日以凉财社【2010】79号“关于下达2010年自然灾害生活救助资金的通知”将其分配到西昌、木里等17个县市，其中西昌市、木里县、德昌县、会理县、普格县、布拖县、喜德县各5万元，美姑县、宁南县、盐源县各10万元，金阳县、会东县、昭觉县各20万元，雷波县40万元，冕宁县45万元，越西县55万元，甘洛县70万元。目前，资金已全部下拨到各县用于抗灾救灾。

　　2.州级投入240万元

　　7月10日至7月19日的暴雨使凉山州多个县市受洪水、泥石流等严重灾害，民房、路桥、水利、电力、通讯等设施损毁严重，州委、州政府紧急安排，州财政立即从预备费中调动资金240万元，拨付到甘洛县政府120万元、冕宁县棉沙湾乡20万元，进行抢险救灾；拨付州交通局50万元、公路局50万元，用于越西至甘洛路段、美姑、雷波等县水毁公路桥梁的抢修。（凉山州审计局）