徐灵 李翔 梁军

　

　

梁云同志工作近照

　

　

　

??? 廉洁自律意志坚，默默无闻无怨言。

??? 忠诚满怀唱慷慨，有威有为责任担。

??????????????????????????????????——采访题记

???编者按：有人歌颂圣洁的荷花，有人歌颂富贵的牡丹，有人歌颂傲骨的寒梅，有人歌颂平凡的菊花。凡是歌颂，都有相应的道理。书写梁云，不仅是因为他的工作和事迹值得赞颂和发扬，还因他的精神值得学习和借鉴。他平凡、朴实，有智有勇，踏实能干，默默无闻。从事纪检工作几年来，他对党的事业无限忠诚，对企业无私奉献，对工作尽职尽责，对职工关爱有加；一身正气，两袖清风，严于律己，雷厉风行；为维护党的纪律、企业的利益、职工的权益做出了突出的贡献。

??? 三月的江苏省微山湖 ，在阳光的照射下，湖水波光荡漾，远处的山峦一片青绿。山有水则灵，这里曾有 “千古龙飞地，一代帝王乡”的美誉。一方水土养一方人，生活在这里的人聪明能干、勤劳善良。中煤能源集团大屯煤电（集团）有限责任公司就座落在这美丽的微山湖畔。在招待所门口，我们见到了接受采访的梁云，他衣着朴素、和蔼可亲，尽管笑容满面，可布满血丝的眼睛却掩饰不住疲倦……

一

　　从事纪检工作几年来，梁云廉洁自律，以身作则，面对腐败勇于重拳出击，敢于查案、敢于坚持原则和真理，不怕得罪人，做事智勇双全，查案胆大心细。在党委刘书记的领导下，坚定地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，依据国家的有关政策，结合实际，带领纪检干部无私无畏地为企业保驾护航，梁云以对党的无限忠诚，对企业的高度负责，对职工的深沉厚爱，书写着一个共产党员的高尚人格。

　　一直以来，梁云告诉自己一句话，做人做事一定要问心无愧。从事纪检工作几年来，梁云及中国中煤能源集团大屯煤电（集团）有限责任公司纪委共受理信访举报394件，初步核实违纪线索61件，立案查处违纪违法案件46件，给予党纪政纪处分46人，移送司法机关追究刑事责任4人，通过办案为企业挽回经济损失1500余万元。案件查办做到三满意，即让职工群众满意、让组织满意、让被调查人满意。在案件查处工作中，梁云等纪检干部坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针，做到既严肃查处违纪案件，又注重与源头治本相结合，讲求查办案件的综合效果。注重把思想政治教育融入到办案的各个环节，引导违纪人员正确的思想认识。在张某侵犯党员权利事件的初查中，张某由于认识问题片面，存在一定的思想障碍和误区，认为自己问题严重，“罪”不可赦，无颜见人，便写好遗书，准备一死了之。发现被调查人有反常的举动，为防止发生意外，梁云主动找张某谈心，做深入细致的思想政治工作，减少张某的压力和顾虑，打消了其轻生的念头，保证了案件的突破。

??? 注重案例教育，扩大办案效果。为了充分发挥案件查处的综合效应，注重用典型案例对广大党员、干部进行教育，起到了较好的警示作用。在查处某矿私设账外资金高达6000多万元和私自出售原煤的案件中，为了让广大干部从中汲取教训，警醒自己，利用这个身边的案例，在党员干部中开展了历时数月、声势浩大的警示教育。组织矿区两级领导班子、人财物管理部门人员围绕“案件给我们的深刻教训是什么，领导干部如何树立正确的权力观、利益观，强化廉洁自律意识”等问题开展了大讨论，起到了“查处一案，教育一片”的效果。建立查办案件综合效应规范。根据《贯彻落实〈关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》的要求，建立了“一案两报告”制度（案件调查报告、案件剖析报告），制定了《关于充分发挥查办案件治本功能作用的实施办法》，这两项制度的颁布实施，对查办案件发挥教育干部、加强制度建设、完善监督机制、堵塞管理漏洞起到了积极作用，扩大了办案的政治、经济和社会效果。同时，积极推行“1+4”办案工作法，即：严格依纪依法办好每一起案件，同时抓好四个方面的工作：对涉案的轻微违纪人员进行诫勉谈话；召开发案单位领导班子专题民主生活会；针对制度和管理上暴露出来的问题和薄弱环节建章立制；运用查办案件对广大党员干部进行反腐倡廉警示教育。

　　查办案件是手段，而不是目的。案件查处不仅要起到教育作用，更重要的是要维护正义，还要为受到诬告的干部澄清事实。工作中，梁云严于律己、清正廉洁，正确处理勤政与廉政、反腐败与发展、惩处与保护的关系；宽严相济，区别对待，挽救失误者，惩处腐败者。努力营造“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围。

二

　　有一种胸怀可以支撑蓝天，有一种精神可以决定成败，有了明确的思想，才能有明确的方向。梁云结合工作实际，用理论指导方方面面的实际工作。他认为，廉洁从业与廉洁文化是同一事物的两个方面，两者之间相互融合，共同促进。廉洁从业是对一个国有企业上至董事长下至普通员工的基本要求，一个企业所有员工或者说大多数员工如果能够做到廉洁从业，这本身就是一种企业文化，将其提升就是廉洁文化。2008年，第十七届中央纪委二次全会提出国有企业领导人员严格自律“七不准”，这些都是对国有企业领导人员廉洁从业提出的具体要求。要在企业廉洁从业方面有新的突破，就必须贯彻落实党的十七大提出的三个“更加注重”，进一步加大源头治理力度，加强教育，强化监督，完善制度，严格惩处。

??? 在企业制度建设方面，梁云把小平同志曾经说过的话应用到实际工作中，作为行动的指南。他深刻地体会到，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度好可以使坏人无法干坏事，制度不好也可以使好人无法做好事，甚至走到反面。廉洁从业建设的关键在于制度建设，制度建设的有效性在于落实，也就是提高制度的执行力，重点应着眼于惩戒和问责，提高制度的威慑力，最终要形成并完善领导干部廉洁从业教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。企业廉洁文化建设是一个大课题，也是一个新课题。他认为，尽管做了一些探索和实践，但只是开了个头而已，还有许多工作要做。应该从以下方面突破：企业廉洁文化建设要整体设计、稳步推进，企业廉洁文化是通过文化的自身规律和渠道、文化传媒的方式和魅力影响受众，由外向内、潜移默化地影响人们，以其独特的作用和力量不知不觉地感化、悟化人们，使人们在获取信息的过程中，自觉或不自觉地接受廉洁文化的熏陶，并用这种文化规范指导自己的行为，起到“润物细无声”的作用。企业廉洁文化建设要齐抓共管、全员参与。企业廉洁文化建设不是哪一系统、哪一部门、哪一部分人的事，要全面发动，全员参与，齐抓共管，各负其责，通力合作，要“大合唱”。企业廉洁文化建设要标本兼治，重在治本，最终目的是提高党员干部的素质，更好地坚持立党为公、执政为民。廉洁文化建设既要靠一定的形式和载体来体现，更要注重文化的含量，切不可只追求表面上的轰轰烈烈而忽视实质内容，要做到形式、内容和效果相统一。企业廉洁文化建设要量力而行，贴近实际。开展有特点、有文化影响力的活动。要学会拿来，继承创新，形成特色。

三

　　梁云认为，创新是企业纪检监察工作不断发展的源动力，是企业纪检监察工作的灵魂。创新带动了发展，发展促进了创新。查办案件突出强调治本功能作用。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。做到查处一起案件、完善一套制度，堵塞一些漏洞，挽救一批人员，维护内部安定，促进企业发展。在推行“1+4”办案工作法的基础上，案件审理深化“三推”。为切实保障涉嫌违纪党员和监察对象的合法权利，提高案件查处质量，降低案件申诉率，积极推进案件审理助辩、推进案件公开审理、推进申诉复查案件听证，并将其作为重点，全力加以深化。

??? 效能监察不断深入，以招投标监督和废旧资产处置为主线，2007年共计立项16个，参与的常用材料及设备配件的招标监督共计29次，涉及招标金额3.7970亿元，累计中标金额3.5775亿元，比计划节约资金0.2195亿元。提出整改措施和监察建议8条，建章立制17项，创造综合经济效益149万余元。对帐销案存资产的责任进行认定，成立领导小组和工作小组，对清产核资中15项帐销案存的资产进行了责任认定，落实了具体责任人的有3项4人，落实了具体责任并已经进行责任追究的有3项3人。

??? 以案代训加强队伍建设，随着企业组织机构优化和人事制度改革，大批新生力量进入纪检监察工作岗位，如何迅速提高他们的工作能力，大规模的集中脱产培训肯定不可能，怎么办？这是一个很棘手很现实的问题。通过以案代训，让他们参与案件的受理、初核、立案、调查、审理，直至做出最终处分决定的每一个过程，让他们了解整个办案的每一个细节，了解查办案件所必须经过的环节以及形成案件所必须具备的条件，让他们从具体案件中形成对案件构成要素的一个直观感性认识，从而加深对案件的理性分析。通过以案代训，收到了事半功倍、一举数得的效果，也为提高公司整体纪检监察工作水平和案件质量发挥了积极作用。

　　梁云从一名普通的煤矿工人成长为纪检战线的领导干部，与他的刻苦学习分不开。采访过程中了解到他学习能力强，工作方法得当，他总能及时地把理论和实践结合起来，在认识中提高，在提高中又有了新的认识，从而不断地完善自己。在不断地总结中，先后发表了理论文章数篇。2004年6月，在《人民日报》发表了《发展社会中介组织，推进行政管理体制改革》；2006年5月，在中央党校学习时发表《科学发展观对马克思主义的继承发展》，该论文获中国管理科学研究所人文科学研究所优秀论文一等奖；2006年第17期《求是》杂志发表《谨防企业的创新浮躁》，该论文获中国社会战略发展研究院优秀论文一等奖；2007年2月，在理论前沿发表了《论国有企业在新农村建设中的作用》；2006年，主持研究的《企业廉政文化建设管理模式的研究与探索》和《查办案件治本功能作用的研究与应用》分别获得大屯公司科技成果一等奖和三等奖。2006年，被江苏省安全生产监督管理局、煤炭安全监督局聘请特邀勤政监督员。

　

　

中煤集团大屯煤电（集团）纪委监察审计部召开成员会议

　

四

　　梁云作为一名国有企业纪检干部，身上的独特优点成就了他的工作。他敬业爱岗，忠于职守，对工作热心，敢想敢干，学习能力强，适应性快，对党纪法规和企业规章制度能深入了解，体会深意，做事一丝不苟，在改革大潮中能把握方向。查办案件时能较好地掌握政策的尺度，更能在实际工作中拿出自己独到的见解。协调各方面的关系到位是他的又一特点，他刚正不阿、不卑不亢，本人不抽烟、不喝酒，工作中积极地争取上级的支持，同时又关爱体贴下属。对企业负责，对工作负责，梁云严于律己、一身正气，逢年过节，有人送礼或送购物卡，都被他婉拒。有一次，在力所能及的情况下，他帮助了一个同志，后来发现自己的办公室里有1000元现金，立即明白是怎么回事，随即就通过朋友把钱归还原主。他办案敏锐性很高，总能从细节查找漏洞，坚持效率优先、审计先行的原则，以自己的努力开拓了纪检工作的新局面。

　　作为一名国有企业的纪检监察组织负责人，在纪检监察工作岗位上，在维护企业利益和为职工排忧解难方面，梁云坚定地认为，企业的利益高于一切，企业的纪检监察工作要紧紧围绕企业的中心工作来开展。在加强教育、制度、监督、惩处工作的同时，积极参与企业的经营管理活动，要在规范企业管理，加强内部制度控制方面下功夫，如组织开展的清产核资报损项目的核查工作，涉及资产6285万元，确认1924笔，金额4273.36万元。另外，他还把职工的利益放在重要位置。一个拥有两万多人的大型国有企业，职工常年工作在煤炭开采、发电、铝加工和铁路运输的第一线，非常艰苦。他时刻把职工的利益放在心上，对侵害职工利益和克扣截留职工工资的案件，发现一起查处一起，决不姑息。

　　从事纪检监察工作多年，梁云回想自己曾经查办的案件，历历在目，有成功后的喜悦，也有着无限的感慨。严厉打击那些违法乱纪的腐败分子，查清事实并予以严惩时，捍卫了党纪国法的尊严，为企业挽回了经济损失，清理了这些企业“蛀虫”，广大职工拍手称快，是对纪检监察工作忠诚的认可。此时，他有一种成就感，这种成功的喜悦是发自内心的。金杯、银杯，不如老百姓的口碑；千奖、万奖，不如老百姓的夸奖。当眼看着这些腐败分子为自己的行为付出相应的代价，一个家庭从此支离破碎，妻子可能失去丈夫的关爱，父母可能得不到儿子的照顾，孩子可能再也没有了欢笑，这个家庭虽然形式存在，但实质已貌合神离、分崩离析了，给和谐企业的建设带来阴影，他也感到是一个遗憾。“欲望得有度，未来才有路”。回首经办的这些案件，很多人都是因为对权力、地位、金钱、美色的无止境的贪欲膨胀铤而走险，最终受到党纪国法的严厉制裁。梁云认为，人不可能没有欲望，但是作为一个社会人，一个国企人，要懂得欲望不能过度，不能让自己的欲望放任自流，要懂得如何在党纪、法律法规、企业规章及社会道德允许的范围内去满足自己的欲望。

五

??? 工作上，梁云的成绩有目共睹，他工作上热情，生活上简朴，对人诚恳、随和，对事认真、开明，办案胆大心细、以人为本，领导得力、方法得当，在公司党委的领导下，组建了一支和谐且卓尔不凡的纪检监察队伍。梁云平易近人、和蔼可亲，对身边的工作人员非常照顾，尊重他们的意见，了解他们的心声，在生活中也给予他们无微不至地关怀。他本人学习能力强，工作进度快，对事物有自己独特的见解，同时注意带领大家加强学习，一起进步。梁云在实际工作中总结经验，在办案中思考，在思考中创新。纪检干部以廉洁教育为基础，结合企业的特点和队伍实际，经常交流工作经验，提高认识、寻找差距、创新对策，为企业的发展提供了有力保障。

　　功在勤政，威在律己，清正在德，廉洁在志，无论什么时候，梁云都严格地要求自己，时刻以党的事业为重。疾风知劲草，烈火见真金。一个真正有作为的人能经得起时间检验，他本人身上的优点为大家所公认，在采访中了解到他在选煤厂当运销科科长时的一件事情，甚为感人。2000年深秋的一个晚上，梁云家的电话响了，选煤厂调度室紧急报告，急需运走的煤水分大，放不下来。放下电话，他看了一下表，已11点了，匆忙下楼，妻子拿件外套追出来时发现他人已经消失在茫茫的黑夜之中。到了选煤厂，他立即召集当班班长和值班的工人了解情况，随后派人到供应科领了风管和手电筒，他自己单独去捅煤仓，突然煤塌了下来，他整个人被埋了进去，求生的意念使他顺着风管往上拽，大约过了半个小时，他获救了。后来在清理煤时，发现了他当时戴的安全帽。

　　德乃做人之本，勤乃为人之道，他工作起来有一种拼命三郎的精神，凡事不干则已，干则必须见到成效、见到结果。都说干纪检工作难，最难的是不能被人理解，得罪人。有人说，纪检工作干时间长了，朋友就少了。每办一个案子，当事人可能会有很多社会关系，说情、威胁、利诱时有发生，然而，他总是坚持原则、秉公执法、铁面无私、敢于碰硬，这是作为纪检监察干部身上最可贵的品质。?

　　在一个案件中，他被违纪人员家属围在了办公室，此时此刻，他无畏无惧地说：“是欲望让他犯了罪，他犯罪，就要惩办他……”查办案件有时间限制，每办一个案子，他带领办案人员可能一周不回家，也可能一月不回家，对家人的照顾自然就少了。

??? 梁云对党的事业忠心耿耿，对企业尽心尽责，对父母的感情也非常深厚，然而，自古忠孝难两全。他是孝子，但工作不允许他经常陪在父母身边，甚至父母生病时他都没时间去看望。通情达理的父母从没抱怨过孩子，只要孩子能为国家做点贡献，是做父母的骄傲，也是做父母的心愿。梁云一家三代都在大屯煤矿工作、生活，对这里的一切都很热爱，为这里甘愿奉献。

　　常言道“家和万事兴”，梁云的工作虽然很忙很累，可他很开心，他为党、为企业做出了自己应做的贡献。同时，他又有一个和睦的家庭，一个支持理解他的好妻子，一个乖巧懂事的女儿，这是他开展工作的有利保障。他对家人的要求也非常严格，无论当事人请客送礼，还是被调查对象恐吓威胁，家人总能正确对待。

　　梁云工作忙，家里所有的事情都落到妻子一个人身上。为了伺候双方的老人，照顾孩子，梁云的妻子不得不内退了。他的妻子是一位质朴、善良的人，言语很少，但句句真诚。问她有没有过抱怨时，她说“偶尔也有过抱怨，但人活着总得尽自己的力量为国家做贡献，只要他做的是正事、好事，就没有理由不支持他”。

　　女儿动手术，梁云不能陪在身边，为此，他感觉欠女儿很多，没有时间和精力给女儿充分的父爱。

　　他自己有病，也是坚持到不能坚持的时候才去看医生，并且要求住普通病房。采访过程中，他的很多朋友都说，梁云是一个工作热情、做事低调的人，他和他家人有病或家里有事从不对别人说。有一次他做胆囊手术，直到出院回家时，他的一个好友兼邻居才知道此事。梁云对朋友也很仗义，不管谁家有事，他知道后，肯定会全力以赴地帮忙。

　　梁云有一颗细腻感恩的心，他深情地告诉我们：“党培育了我，我要回报社会，心中有一盏灯，始终照亮我前进的方向，让我坚定信念，始终不渝，对党对国家负责，对企业负责，尽自己最大努力贡献一份力量。”是的，一个人的一生很短暂，可以默默无闻，也可以轰轰烈烈。勇于承担责任，是一个社会人应该具备的品质，也是对梁云最好的解读。