解决温饱问题后 中央出台多项惠农政策 多予少取反哺农村
对于安徽农民车海亮一家来说,建设社会主义新农村,是一个促其生活质量不断提升的过程。 先是家里的农业税不交了;接着领到一张信用社的卡,每年国家向卡里存粮食补贴的钱;然后是两个孩子的学杂费免了、家里四口人都有了医疗保险。 “多予”“少取”“反哺”,这些新农村建设的关键词,在车海亮一家的“幸福轨迹”中,体现得淋漓尽致。 重视农业、农村、农民问题是中国共产党一贯的战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性、根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。 一年跨过温饱线 20年没过富裕坎 走进“中国农村改革第一村”安徽小岗村,当年的“大包干”带头人严宏昌忆起小岗之变,依然感慨不已。 1979年早春,小岗村的18位农民在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印,实行“大包干”。“大包干”拉开了中国农村改革的序幕,解决了亿万农民的温饱问题。 温饱之后,如何让数亿农民过上幸福安康的生活?这是党在新时期面临的一个重大挑战。 “一年跨过温饱线,二十年没过富裕坎”。严宏昌说,分田到户第二年,小岗村就基本解决了温饱问题。可之后的20年,小岗的经济发展基本上处于停滞。 小岗村的经历,是当时中国农村的一个缩影。当时的农业和农村发展,处于十分艰难的爬坡阶段:农村基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾突出…… 向农村“取”到向农村“予” 仅用几年时间 2002年12月,中央政治局召开会议,强调要把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。 2004年12月,胡锦涛在中央经济工作会议上指出,中国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。 为了推进社会主义新农村建设,近年来中央多项重大涉农政策高强度密集出台,其支农力度之大、强农措施之强、惠农政策覆盖之广,前所未见。 从向农村“取”到向农村“予”,这一历史性转变,仅仅用了几年时间。 2006年,延续了2000多年中国农民“种田交税”的历史,被中央一号文件画上了句号,每年减轻农民负担超过1335亿元。 “十一五”期间,中央财政“三农”投入累计近3万亿元,年均增幅超过23%。 一系列强农惠农政策接踵而至。从粮食直补、农机具购置补贴,到良种补贴、农资综合补贴;从新型农村合作医疗、农村免费义务教育,到农村最低生活保障、新型农村社会养老保险…… 农村和农业发展取得了历史性成绩。粮食产量屡创历史新高,粮食产量连续4年稳定在一万亿斤以上。农民收入大幅提高,2010年农民人均纯收入达到5919元,比上年实际增长10.9%。据新华社上午电 |
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