2011年中国开启了税改大幕，专家预测，2012年中国结构性减税工作将蓄势再发力——会更加制度化、系统化，老百姓将得到更多的实惠。提收入方面，2012年将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，让老百姓有钱敢消费。

　　2011年“战通胀”的余音未绝，中央经济工作会议又将“控物价”列为2012年经济工作的重中之重。如何以富有针对性、灵活性和前瞻性的综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹？多名主管部门人士表示，增加商品供应、改善销售渠道，将成为2012年“控物价”的重要手段。

　　洋奶粉化妆品 降价可期

　　■点睛:

　　降进口关税“油荒”将获改善

　　《车船税法》仍“照顾”小排量汽车

　　最近，各项税收调整的政策让济南市民陈西应接不暇。先是2012年1月1日起《车船税法》施行，对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变，新能源车船可免征，这一规定让陈西吃了一颗定心丸。

　　“前几天去看车，销售人员劝我赶紧买，说1.6排量的车2012年税率可能要提高，现在看，是虚惊一场。”

　　令陈西特别感兴趣的还有一则进口关税调整的新闻。自2012年1月1日起，成品油、婴儿食品、护肤品等进口关税下调。“这是否说明，加油、买洋奶粉和化妆品可以少花钱了？”

　　对于陈西的疑问，卓创资讯分析师李倩说，降低进口关税会提升进口商的积极性，进口成品油会增加，即使不敢保证价格优惠，至少“油荒”将得到改善。

　　降低进口关税，也为洋奶粉和化妆品价格下行提供了可行的空间。“进口成本会有所降低，终端价格也应下调。”李倩表示。

　　“我这两年用的化妆品，都是托朋友在国外或香港买的。一瓶雅诗兰黛特润眼霜，能省140元，如果国内价格降下来，就不用到处托人买了。”陈西憧憬着。

　　企业退休人员 养老金继续涨

　　■点睛:

　　支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制

　　提高城乡居民特别是中低收入者收入

　　去年12月召开的中央经济工作会议明确规定，要“提高中等收入者的比重”。中国社科院财贸所税收研究室主任张斌认为，“提高中等收入者的比重，税收是其中一个重要环节。比方说，落实结构性减税政策后，个税降低，收入就会增加；为服务业减税，消费价格就会降低。一正一负，个人的收入就会增加。但是，税收只是增加收入的一个工具，更重要的是在初次分配的阶段上，工资形成机制、财政支出机制、收入保障体制等配套都要跟得上。”

　　收入分配关系着老百姓的“钱袋子”。财政部部长谢旭人近日指出，2012年我国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。稳步推进事业单位实施绩效工资。

　　谢旭人强调，2012年要更好地发挥财政调节收入分配的职能作用，着力增加低收入群体收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进形成合理有序的收入分配格局。

　　在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上，谢旭人表示，2012年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。

　　政府控物价 将抓“牛鼻子”

　　■点睛:

　　遇价格高涨投放政府储备物资

　　我省储备猪肉2万吨大米10万吨

　　去年12月结束的中央经济工作会议分析认为，当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存。会议在部署2012年工作时明确指出要“控物价”，即继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。

　　山东省商务厅、物价局和财政厅等多部门表示，投放政府储备物资平抑价格的方式，将成为2012年“控物价”的主要手段。

　　元旦前，省城各大超市的鲜肉柜台前，围满了采购节日食品的顾客。看着价格牌上每斤9.8元的五花肉，市民王颖随手买了5斤，“猪肉价降下来了，2011年5月份那会儿，五花肉最高都到15块钱了，哪舍得像现在这样买这么多。”

　　对此，山东省商务厅人士介绍，正是因为我省抓住了控物价的“牛鼻子”，果断在猪肉价格高点时投放了储备肉，2007年“一头小猪拱飞物价”的一幕，并没有重演。

　　山东省商务厅市场运行调节处负责人告诉记者，目前我省储备猪肉达2万吨，大米10万吨、面粉2万吨、食用油4万吨、蔬菜9万吨、食糖17万吨，以保证遇突发事件时按政府指定价格投放市场。

　　补贴近5亿 丰富“菜篮子”

　　■点睛:

　　支持建设265个生产基地

　　拿4亿元刺激畜牧业壮大

　　“控物价”的另一种手段是从供给上做足文章。我省将以各种补贴、投入加强农业生产。

　　2012年，我省将启动实施“菜篮子”产品生产扶持项目，筹集资金8750万元。重点布局在距中心城市较近的优势产区，支持建设265个水果、蔬菜、肉蛋奶及水产品标准化生产基地，切实提高“菜篮子”产品的综合生产能力和应急供应能力。

　　2012年，省财政将安排资金2.03亿元全面实施能繁母猪补贴政策。按照每头100元的标准，对养殖场(户)饲养能繁母猪进行补贴，并对能繁母猪每头补贴48元保险保费补贴。

　　同时，我省还筹集资金2亿多元，对全省22个生猪大县的96.5万头生猪、16个市的53万头奶牛和5个肉牛大县的22万头肉牛实施良种补贴和生产奖励，刺激畜牧业产业发展壮大，同时加快畜牧品种改良步伐，提高畜产品品质和效益。

　　2012年，我省商务、农业、交通、物价等各部门，将进一步制定并建设布局合理、功能完善、竞争有序的鲜活农产品  （000061 估值,测评,行情,资讯,主力买卖）市场网络。同时，鼓励批发市场、大型连锁超市以及学校、酒店、大企业等最终用户与农业生产基地、农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的产销关系，降低对接门槛和流通成本，扩大对接规模，并在运输环节继续费用的减免和补贴。