诗　云



　　随着7月1日《证券法》的实施，中国证监会在各地派出机

构的正式挂牌，我国证券市场在经历了九年的风风雨雨之后，

终于步入了集中统一监管、依法建设的新阶段。



　　经过长达两年的盘整，在国家一系列增加投资、扩大内需

的政策措施作用下，今年5月19日以来，沪深股市一改疲态，呈

现出了活跃发展的趋向。尤其是近期国家采取了更加有力的刺

激经济措施，如第七次降息等，股市的转暖显得更加重要。一

个活跃的证券市场，不仅可以缓解降息对居民的心理冲击，改

善居民的收入预期，而且有助于扩大直接融资，刺激投资和消

费，推动经济增长。伴随股指的上扬，一只只新股顺利发行，

一个个技改项目开始实施，数以万计的投资者和大量储蓄资金

每天涌入股市，增添着市场的人气和“血液”。截至7月9日，

沪深股市共有股票近千只，股票市价总值近3万亿元，约占国内

生产总值的26％。可以说，证券市场的这种良好局面来之不易，

必须倍加珍惜、爱护，推动其健康、规范发展。



　　爱护股市，规范发展，首先要依法建设。《证券法》的制

定实施，为监管者、上市公司、券商、中介机构依法运作铺平

了道路。证券监管部门应依法提高监管工作透明度，努力维护

“公开、公正、公平”原则，严厉查处违法违规行为，切实维

护投资者利益。作为证券市场基石的上市公司，不仅要知法守

法，还要借此良机，加强自律，将筹资与转换企业经营机制结

合起来，规范信息披露，杜绝内幕交易，以良好、真实的经营

业绩获得投资者的更大支持。



　　其次是加快改革。在支持鼓励经营效益好的国有企业改制

上市的同时，对非国有企业上市发行股票要一视同仁，大力支

持高新技术企业上市，改善目前股市的上市公司结构。继续培

育机构投资者，扩大证券投资基金试点。现在已获准发行的新

基金共有14只，筹集资金320亿元，这是稳定市场，抑制投机的

重要力量。在条件成熟时，不妨考虑让其他基金也入场。《证

券法》实施后，一些违规资金离开市场，对防范金融风险起到

了积极作用，但不可避免对股市资金供给产生影响。前不久，

国家已出台了一些关于券商融资的政策，现在的关键是要抓紧

落实。



　　再次，有效调控。包括合理把握股票发行上市节奏，进一

步降低投资者交易成本，股市政策导向要有利于鼓励长期、理

性投资，稳定投资者信心等。





《人民日报》　(1999年07月12日第10版)