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福州县(市)区政府绩效评估将请公众打分

 

日期:2007/3/30  新华网福建频道  待查或见下文


    今后,福州全市的公务员和办事窗口的工作人员,如果出现工作效率低下、服务质量差、私自脱岗、推诿扯皮等现象,不但会影响到所在县(市)区的绩效评估,还可能丢掉每人2个月基本工资额的奖金!
    昨日,福州市委、市政府召开全市开展绩效评估工作动员部署大会指出,从下个月起,福州五区八县(市)将通过

采取指标考评、公众评议和察访核验三种方法,在全市全面开展绩效评估工作,总分达到90分以上(含90分)的县(市)区将评为优秀,被评为优秀者将奖励党委、人大、政府、政协四套班子成员50万元,获评县(市)区在职公务员(含参照公务员管理人员)也将给予2个月基本工资额的奖金;被评为一般或差的县(市)区,将不予奖励。
    福州全市绩效评估四大亮点
    亮点一 绩效评估5个指标
    据了解,福州县(市)区绩效评估每年开展两次,即当年7月和12月。这次绩效评估,设了5个一级指标:可持续发展、现代化进程、和谐社会构建、依法行政和勤政廉政建设。
    可持续发展指标包括地区生产总值增长率、财政收入、固定资产投资、内资实际到资增长率、社会消费品零售总额、环境质量指数、资源消耗指数等。
    现代化进程包括城镇人口比重、第三产业发展指数、全社会工业增加值比重、自主创新指数、实际利用外资增长率等。
    和谐社会构建的指标,具体包括新农村建设发展,城镇居民人均可支配收入增长率,幼儿、小学、初中、高中受教育率,甲乙类传染病发病率,婴儿死亡率孕产妇死亡率,卫生事业费财政投入增长率,城镇职工参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、农村享受低保、城镇享受低保人数,城镇登记失业人数,万人刑事立案数,十万人交通事故死亡率,十万人工伤事故死亡率,十万人火灾事故死亡率,以及社会治安满意率等。
    行政执法指标包括规范性文件报备率,被复议案件情况、执行行政复议决定情况等。
    勤政廉政建设指标包括来访办结率,来信办结率,行政效能投诉办结率等。
    亮点二 公众怎样参与评议
    据悉,福州五区八县(市)的公众评议由国家统计局福州调查队具体实施,一年调查两次,时间初步安排在当年的7月、12月。每个县(市)区平均需抽取人大代表30名、政协委员30名,企业经营者代表30名,城乡居民200户(其中城镇居民100户,农村居民100户)参加公众评议。
    评议的主要内容是县(市)区贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况,维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况,自身建设情况。

  亮点三 察访核验如何操作
    察访核验主要是采取暗访督查、查看资料、现场调查等方式进行,着重督查县(市)区贯彻落实政府重大决策部署情况,机关作风和工作纪律情况,以及行政办事窗口建设情况,依法行政、文明执法等情况。
    今后如果单位的工作人员不严格遵守考勤制度,工作敷衍塞责,办事推诿扯皮,工作作风粗暴,服务态度生硬,工作效率低下,群众意见大等,被市机关效能办暗访发现后,将给予扣分。
    亮点四 评估结果挂钩奖惩
    这次福州县(市)区绩效评估分值为100分,其中指标考评占80%,公众评议占20%,察访核验采取倒扣分的办法。
    年度评估工作结束后,市委、市政府对总分达到90分以上(含90分)的县(市)区评为优秀,总分在85分(含85分)以上90分以下的评为良好,总分在80分以上(含80分)85分以下的评为一般,总分在80分以下的评为差。对评为优秀、良好的县(市)区进行奖励。对评为优秀的县(市)区,奖励党委、人大、政府、政协四套班子成员人民币50万元,并对该县(市)区在职公务员(含参照公务员管理人员)给予2个月基本工资额的奖金;对评为良好的县(市)区,奖励党委、人大、政府、政协四套班子成员人民币30万元,并对该县(市)区在职公务员(含参照公务员管理人员)给予1个月基本工资额的奖金;对被评为一般或差的县(市)区,不予奖励。
    □新闻观察
    绩效评估影响几许
    福州为何要开展绩效评估?机关干部对这次绩效评估有哪些看法?……
    “目前,福州与一些兄弟省会城市相比,有些发展指标还较低。福州要在海西建设中起带头辐射示范作用,必须破除一些旧观念,改变机关作风……”福州市政府有关人士说,绩效评估表面上看是对指标完成情况的考核评比,实质上也是对一个地区、一个部门干部队伍作风建设的评判和检阅。这次绩效评估,让群众参与评议,有利于引导各级领导干部切实增强群众观念。
    该人士指出,开展绩效评估工作,从直观上看是比指标、评分数,归根到底是比作风、比精神、比干劲。开展绩效评估工作,不仅要看经济社会发展的实际成效,还要看人民群众是否从发展中得到实实在在的利益,看人民群众对党委、政府的工作是否满意。
    “开展绩效评估,我们的担子更重了,考核的指标涉及经济社会发展的方方面面,哪项重要指标没完成,都将影响到年终的评分和排名,不但得不到奖励,连全区干部也少拿奖金啊!”昨日下午,福州城区一政府相关负责人如是说

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