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“发票、发票。要发票吗?”
在各大城市的机场、火车站、汽车站以及闹市,几乎都有公开叫卖发票的贩子。同时,无论是来自每天手机中的短信,还是邮箱里的邮件,关于卖发票的信息也是铺天盖地。死灰复燃的“发票泛滥”再次考验着相关部门的管理能力。
在中国发票史上,上世纪90年代是管理最为混乱的阶段。之后随着全国掀起的一系列整顿,发票管理才渐渐步入正常轨道。1993年12月,财政部颁布了《发票管理办法》。数天后,国家税务总局随即颁布了《发票管理办法实施细则》,不仅对发票的印制、领购、开具和保管以及发票的检查作出明确规定,还对《办法》的罚则作出了明确而详细的解释和说明。
《办法》和《实施细则》在一定程度上规范了发票管理。