一、投资者的财务管理职权

    金融企业投资者凭借对金融企业资本的所有权，依法对金融企业进行财务管理，主要手段是利用对若干重大事项的控制权，约束经营者的财务行为，以确保金融企业资本的安全和增值，最终实现投资者自身的利益。

（一）基本管理事项决策权

投资者的基本管理事项，主要包括审议批准金融企业内部财务管理制度、决定财务管理职能部门、决定会计政策、审议批准金融企业财务计划和财务预算。金融企业内部财务管理制度及财务管理部门设置规定了金融企业内部不同管理层次、不同部门的财务管理权限及责任，明确互相配合、互相制衡的管理关系，其实质是将法人治理结构要求以金融企业内部契约的形式固定下来，为金融企业日后的财务行为提供支持和约束。金融企业财务计划和财务预算，是保证金融企业总体战略和财务目标在长期和短期内都能得到贯彻实现的基本手段。这几个事项都是投资者掌握财务控制权的基本体现，因此，其最终决定权必须由投资者行使。

（二）重大财务事项决策权

这些重大事项包括筹资、投资、处置重大资产、依法提供除主营担保业务范围以外的担保、捐赠、重组、经营者报酬、利润分配等。判断一个财务事项是否“重大”，除了看涉及金额相对于金融企业资产的比例高低之外，更重要的是看它是否容易导致投资者权益受损。金融企业法人财产权决定了金融企业拥有自主经营权，投资者不能直接干预金融企业的经营。自主经营权的行使主体是经营者，理论上，当经营者与投资者制定的财务计划和目标保持一致，勤勉尽责时，投资者与经营者的利益是一致的。但是由于逆向选择、道德风险、内部人控制等诸多问题，经营者的决策很可能不利于金融企业长远发展，损害投资者利益。尽管如此，无论是从金融企业法人治理结构，还是从成本效益原则看，投资者不可能因为两者之间可能的利益冲突，而取代经营者作出每一项决策。因此，投资者只能对一些重大财务事项，掌握最终决策权。

（三）财务监督

财务监督就是根据法律、