就企业集团组织形式而言,股利政策对内涉及着母公司与子公司等彼此间的权责利关系,处理得当与否,将直接影响子公司等成员企业积极性、创造性的发挥与对母公司管理战略与管理权威的认同,从而决定着集团资源配置使用的整体效率与凝聚力;对外涉及着母公司、子公司等各自与股东以及其他利益相关者的权责利关系,处理得当与否,不仅直接影响着市场对企业集团及各成员企业价值的判断,影响着企业集团及各成员企业的融资、投资环境的优劣,而且对于能否建立起高效率的集团治理机制乃至未来发展的命运也将产生决定性的影响。因为实现各自股东的利益期望终究是母公司或成员企业经营理财的根本所在,其他利益相关者的利益同样也需要得到有效的保障,否则,股东将会通过股东大会行使终极所有权而要求改换董事会、经营者甚至要求解散或退出集团。这一目的如果不能达到的话,股东,特别是众多的中小股东以及债权人等其他利益相关者将会实施投资转移。这种情形一旦发生,必然极大地损害企业集团及其成员企业的再融资、投资优势,甚至完全枯竭。 毫无疑问,面对多个不同利益主体的法人,母公司股利政策的制定,不能只是单纯地站在母公司自身及其股东的立场,还必须同时兼顾子公司等成员企业的利益期望,亦即必须协调处理好母公司与子公司以及子公司等相互间的利益关系问题。不仅如此,作为集团的管理总部,母公司还必须从一个更高的层面,即管理战略角度,对集团整体的股利政策进行统一规划,以规范各成员企业的收益分配行为能够建立在有利于整体战略目标不断推进的框架结构范畴之内。之所以这样讲,是因为站在整个资金运动的角度,并从持续经营的观点来看,收益分配并非只是一个纯粹的有关股利派发与留存收益关系处理的问题,同时还直接地影响着投资与筹资活动。或者说,从某种意义上,收益分配本身业已成为投资与筹资以至整个财务战略不可分割的重要组成部分。因此,只有将股利政策的研究纳入投资与筹资直至整个财务战略体系之中,才是真正有价值的。就这层意义而言,母公司制定股利政策的宗旨,已不再局限于集团内部以及与外部各方面利益关系的协调,重要的还在于通过股利政策推动战略发展目标的贯彻与实施,亦即股利政策成为母公司借以达成战略目标的重要的保障手段。
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