【发布单位】商务部
【发布文号】商运发[2008]144号
【发布日期】2008-04-23

各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市及新疆生产建设兵团商务、宣传、科技、财政、环保、交通、卫生、质量技术监督、食品药品监管部门及供销合作社，各铁路局，各直属出入境检验检疫局：

　　为继续推进三绿工程，做好食品安全保障工作，切实加强流通领域食品安全管理，商务部会同中宣部、科技部、财政部、环境保护部、交通运输部、铁道部、卫生部、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委、全国供销总社联合制订了《2008年三绿工程工作思路》。现印发给你们，请结合本部门职能、本地区工作实际认真贯彻执行。

　　特此通知



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部、中宣部、科技部、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部、环境保护部、交通运输部、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铁道部、卫生部、国家食品药品监管局、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家认监委、国家标准委、全国供销总社


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年四月二十二日



　　　　　　　　　　　　　　　　2008年三绿工程工作思路


　　为贯彻落实党中央“要继续推进三绿工程”的有关精神，做好食品安全保障工作，切实加强流通领域食品安全管理，促进社会和谐发展，商务部会同中宣部、科技部、财政部、环境保护部、交通运输部、铁道部、卫生部、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委、全国供销总社将深入实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的三绿工程。重点工作是：

　　一、继续推进食品安全法制建设。贯彻落实新修订的《生猪屠宰管理条例》，加强联合执法，严厉打击私屠滥宰。进一步落实《流通领域食品安全管理办法》和《酒类流通管理办法》等规章，指导、督促市场建立协议准入、经销商管理、索证索票、购销台账、不合格食品退市等保障食品流通安全的管理制度，严格实施酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单溯源制度。完善食品安全标准体系，制、修订三绿工程相关食品标准，尽快制订《农产品批发市场食品安全操作规范》，推广《超市食品安全操作规范》，树立食品安全经营管理先进典型。逐步统一对食品供应商产品质量安全要求，鼓励优先采购获得良好农业规范（GAP）、有机产品认证的农产品。

　　二、加强绿色市场培育与监督。各地要将绿色市场培育纳入今年商务重点工作中，做好绿色市场培育工作规划，对重点城市、重点市场加大培育力度。加强组织引导，严格按照绿色市场国家标准及有关要求，推动农副产品市场升级改造，全面提升市场软硬件水平，积极推进绿色市场认证工作。鼓励市场与大型农产品生产基地、食品加工厂 “场地挂钩”“场厂挂钩”，推行连锁经营、物流配送等现代流通方式。同时，要加强绿色市场监管，各地要对认证的企业进行有效性评价并及时上报监管结果，确保绿色市场质量。举办绿色市场成果展和相关技术论坛，强化绿色市场品牌效应。

　　三、规范“绿色通道”管理。落实《关于进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的通知》（国办发明电[2008]9号）等文件要求，配合交通部门落实“绿色通道”通行费减免政策，降低鲜活农产品运输和销售成本，保障鲜活农产品运输渠道畅通。完善绿色通道有关制度，规范绿色通道管理。疏通农产品流通渠道，加强产销对接，保障市场供应，努力解决部分农产品买难卖难问题。加强食品冷链系统建设，引导和支持大型流通企业加大生鲜食品冷冻冷藏基础设施、运输车辆、信息技术等方面的投入，有效保障流通各环节的质量安全。

　　四、加大食品安全消费宣传。通过组织媒体，深入开展各种宣传咨询活动，广泛宣传三绿工程和食品安全消费知识，提高消费者食品鉴别能力和安全消费信心。组织开展“安全消费在身边”等系列科普教育下乡活动，教育农民增强食品安全责任意识和自我保护意识。完善中国消费安全网，推动“绿色消费进万家”。