各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府同意市财政局拟订的《天津市全民、集体所有制企业实行税利分流、税后还贷、税后分利办法》，现转发给你们，望遵照执行。

　　天津市全民、集体所有制企业实行税利分流、税后还贷、税后分利办法

　　为了进一步理顺和规范国家与企业的分配关系，增强企业活力，促进企业经营机制的转换，根据市委、市政府的部署和财政部、国家体改委的有关规定，现就我市全民、集体所有制企业（以下简称企业）实行税利分流、税后还贷、税后分利，制定如下办法。

　　一、对盈利企业按33％比例税率计征所得税。考虑到我市实际情况，对年应纳税所得额在三万元以上至十万元（含十万元）之间的企业，暂按24％的税率计征所得税；对年应纳税所得额在三万元（含三万元）以下的企业暂按15％的税率计征所得税。

　　1．企业所得税的计税依据为应纳税所得额。应纳税所得额是指对企业实现的利润总额按照财政部门有关规定进行调整后的余额。

　　2．应纳税所得额的计算

　　应纳税所得额＝利润总额＋从联营单位分得的利润－分给联营单位的利润－按财政部和国家税务局规定允许所得税前抵扣数额＋按财税部门审核应调整的计税利润。

　　3．应交所得税的计算

　　本期累计应交所得税＝本期累计应纳税所得额×适用税率

　　本期应交所得税＝本期累计应交所得税－上期累计已交所得税

　　对全民所有制企业不再征收调节税，其税后利润应按国家有关规定分利。

　　对企业提取的折旧基金和税后留利免征能源交通重点建设基金和预算调节基金。

　　二、企业的固定资产投资借款本金（以下简称借款），要用企业的税后利润和折旧归还。对符合国家规定的固定资产投资外汇借款及特案批准的国内借款（电力、卷烟、啤酒），在用企业税后利润和折旧归还不足的情况下，仍可向税务部门申请办理以税还贷。

　　企业固定资产投资借款利息支出，筹建期间的，计入开办费；生产期间的，计入财务费用；清算期间的，计入清算损益。其中：与购建固定资产或者无形资产有关的，在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算之前，计入购建固定资产价值。

　　三、全民企业提取固定资产折旧的范围、方法以及折旧年限，应按国务院发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》执行。对企业生产线上使用的固定资产，需加速折旧的，企业可在国家规定的折旧年限基础上，按缩短年限不超过30％的幅度掌握，报有关财税部门备案。超过上述规定增提的折旧，在计征所得税时调整。集体企业比照上述办法执行。

　　四、工业生产企业为开发、研制新产品、新技术、新工艺所发生的费用扣除购建的固定资产部分，在管理费用中据实列支。

　　企业固定资产修理费用，计入当期成本费用；修理费用发生不均衡，数额较大的，可以采取分期摊销或者预提的办法，并报主管财税部门备案。

　　五、企业根据有关规定，按年末应收帐款余额的一定比例提取坏帐准备，计入成本费用。对确实不能收回的应收帐款，应查明原因，扣除责任者应负担的部分后，由企业列坏帐损失。已经确认的坏帐以后如有收回，计入坏帐准备。

　　六、企业在生产经营活动中发生的业务活动经费，应当本着必需、合理、节约的原则，从严掌握，按不高于以下的标准，在管理费用中据实列支：

　　全年销售净额在一千五百万元（不含一千五百万元）以下的，不超过销售净额的5‰；全年销售净额超过一千五百万元（含一千五百万元）至五千万元的部分，不超过该部分销售净额的3‰；全年销售净额超过五千万元（含五千万元）至一亿元的部分，不超过该部分销售净额的2‰；全年销售净额超过一亿元（含一亿元）的部分，不超过该部分销售净额的1‰。

　　七、企业每月可按职工工资总额的14％、1．5％和2％的比例，分别提取职工福利基金、职工教育经费和工会经费。

　　八、企业缴纳所得税后的留用利润，用于生产发展方面的基金，原则上不得低于50％。具体分配比例由企业自行确定。

　　九、经营性亏损企业发生的年度亏损，可以用下一年度的利润弥补；下一年度利润不足弥补的，可以用以后年度的利润延续弥补，但用利润弥补期限最长不得超过五年。超过上述规定期限尚未弥补的亏损，用缴纳所得税后的利润弥补。

　　十、对企业的所得税实行按年征收，分期预缴，年终汇算清缴办法。其中，对全民所有制企业实行按月预缴办法，对集体所有制企业实行按季预缴办法。企业要在每月或每季度终了后十日内向主管财税部门填报所得税纳税申报表，由财税部门核定应缴税款，开出缴款书。企业要在财税部门开出缴款书规定的限期内缴纳所得税。年终，全民所有制企业最后一月的税款须在当月预缴。

　　十一、对未实行统一核算的企业性公司，原则上不再执行集中上缴所得税办法，改由财税部门直接对独立核算企业计征所得税。

　　十二、对原由财政退库的公司经费，改由公司自行筹集或收取企业管理费解决，在市财政局制订收取管理费办法的基础上，由市财政局配合主管局帮助协调各公司做好落实工作。

　　十三、本办法实施细则由市财政局另行制定。

　　十四、本办法自一九九三年一月一日起执行。过去有关文件凡与本办法相抵触的，一律按本办法执行。