各县、区人民政府，开发区管委，市直各部门，各有关企事业单位：

　　为了保证广大城乡居民过好“中秋、国庆”两节，充分体现我市的社会安定和市场繁荣，现将秦皇岛市商务局《关于做好2005年“中秋、国庆”两节市场供应的意见》转发给你们，请遵照执行。

二00五年九月七日

关于做好2005年“中秋、国庆”两节市场供应工作的意见

　　2005年中秋、国庆即将来临，为了保证广大城乡人民过好两大节日，充分体现我市的社会安定和市场繁荣，现就“两节”的商品供应工作提出如下意见。

　　一、指导思想

　　今年“两节”供应工作，仍要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定的高度，坚持三个结合，突出三个重点，即：“两节”供应与落实食品安全行动计划相结合，与推进流通现代化相结合，与拉动假日经济促销增效相结合；突出副食品质量安全放心，突出优化节日购物环境和市场秩序，突出喜庆、祥和、文明、热闹、安定的节日气氛。

　　二、繁荣节日市场，保证节日供应

　　各商贸流通企业要积极组织畅销对路的商品，丰富、繁荣节日市场，充分满足广大城乡居民的节日消费需要，今年“两节”期间，计划投放商品总值8.9亿元，同比增长15%.其中副食品4.6亿元，工业品4.3亿元。为“两节”准备生猪25000头（162万公斤）、蔬菜70多个品种2500万公斤、鲜蛋10万公斤。

　　1.抓好食品安全，实现健康消费。从现在开始，各商贸流通企业，都要加大对食品安全的宣传力度。借“两节”销售旺季这个有利时机，利用横幅、标语、宣传单、广播等各种形式，向广大消费者宣传我市的《食品安全行动计划》，宣传本企业对《食品安全行动计划》和《食品经营进货备案制度和警示退出制度》的落实情况，创造出让百姓放心、安心、舒心、安全的消费环境，引导广大消费者树立起安全消费观念，自觉购买安全食品，健康消费。

　　各商贸流通企业，尤其是各大超市、农贸市场要严把进货关。生猪产品一定要严格执行市场准入制度。海港区、山海关区、北戴河区、市开发区的超市和市场已经实行了蔬菜准入制度，要在做好经营放心蔬菜的基础上，进一步发挥好超市、市场内部蔬菜速测仪的作用，随时为要求当场检测的消费者进行检测，让消费者买的放心，吃的放心。城市区200平方米以上的大中型超市要认真落实已经开始实行的《食品经营进货备案登记和索票索证制度》，对于缺少涉及食品安全的信息的食品和缺证少票食品一定要警示退出，绝不能上架销售。月饼是中秋节的畅销食品，各商家尤其要高度重视，严把进货关，确保安全。

　　2.节日商品突出多样化，满足各层次消费者需求。在节日商品货源组织上，要突出商品多样化，满足不同层次的消费。认真组织好服装、电器、家具、化妆品、床上用品、儿童用品、日常用品等各种商品的货源，要做到数量足、质量好、品种多、档次全、价格合理。面向工薪阶层的大众化商品要达到75%左右。特别是要注重调整安排好节日礼品、应季商品、旅游用品、婚庆用品、喜庆用品的品种和档次，要以“两节”为契机，拉动消费，繁荣节日市场。

　　3.做好特困群体、劳动模范的补贴供应工作和老红军的特供工作，充分体现党的温暖。为安排好城市特困职工及城市特困低保户和灾民特困户的节日生活，充分体现党和政府的关怀，今年“两节”补贴供应工作仍坚持“突出重点、雪中送炭”的原则，继续对市直及三个城市区特困职工、城市特困低保户和灾民特困户以及特困劳模实行补贴供应政策。市直及三个区的特困职工1836人，城市特困低保户和灾民特困户3000人，特困劳模150人，共计4986人。其中市直1835人；海港区1987人；山海关区883人；北戴河区281人。供应标准：每人优惠供应大米、特一粉各5公斤，每公斤各低于市场价1.50元；猪肉（回民供应牛羊肉）3公斤，每公斤低于市场价3.50元；鸡蛋5公斤，每公斤低于市场价2.50元。三位老红军免费供应大米50公斤，特一粉25公斤，猪肉5公斤，花生油5公斤，天然营养蛋7.5公斤，高档月饼一盒。供应时间：大米、特一粉、猪肉、鸡蛋从2005年9月25日至2005年10月15日。今年补贴商品供应仍选择较大超市为供应点，城市区特困群体凭票到指定网点购买，所需价差补贴由市财政部门据实拨付。

　　三、做好供应工作的几点要求

　　1.高度重视，切实加强对“两节”供应工作的组织领导。中秋、国庆是我国人民重要的节日，各级政府要高度重视，要组织召开节供有关部门、商贸流通企业负责人会议，分析市场形势，把握换季和节日消费高峰的商机，组织好商品货源，丰富节日市场。各县区要研究新办法，制定新措施，既要抓好县（区）城的供应工作，也要搞好繁荣农村市场工作，并对本辖区内的节日供应工作负总责。城管、交通、公安交警等部门对“两节”市场供应工作要大力支持，在各商贸流通企业的车辆运输、商品宣传等方面要开辟绿色通道，为做好节日供应工作营造良好的经营环境。

　　2.抓住契机，做好假日经济大文章。各商贸流通企业要紧紧抓住“十一”黄金周消费高峰这个有利商机，采取多种形式，全力以赴做好假日经济这篇大文章，抓好商品销售。一是结合旅游旺季，金原、商城、天洋等商贸流通企业举办休闲、假日购物相结合的营销活动，抓好商品投放。二是各商贸流通企业要结合自身特色，采取时装表演、食品品尝、厂商联销等形式吸引客源，扩大商品销售。三是节日商品要注意高中低档品种齐全，满足不同层次的消费需求，总经销、总代理的品牌商品要保证货源充足。四是各宾馆、饭店等餐饮企业对货源的组织、菜式的策划要提前做好准备，迎接节日期间消费高峰的到来。特别要通过举办金秋美食月活动广泛宣传地方风味名吃、地方名菜，使其成为拉动假日餐饮经济的新亮点。

　　对农村市场供应要研究新的办法，突出新的特色。各商贸企业要根据农村市场的特点和农民普遍重视中秋节的传统习惯，有针对性的开拓农村节日市场，供应适销对路的商品，在繁荣上大做文章，烘托出节日气氛，可以采取大篷车、赶大集等形式，把农民需要的商品送到农民手中。

　　3.掀起文明服务、热忱服务新高潮，营造浓郁节日氛围。各商贸流通企业，一是要结合“三城同创”活动，掀起“讲诚信创名牌流通企业”活动的高潮，要以“德、诚、信”为出发点，以“货真价实、买卖公平”为经营原则，牢固树立“诚信为本、以德经商、以信兴业”的经营理念，特别是要大力倡导文明服务、热情服务、微笑服务、真诚服务，进一步强化服务意识，增加服务项目，提升服务质量和服务水平。同时，要积极开展为特困职工、特困低保户、灾民特困户和特困劳模送温暖活动，丰富服务内容。二是按照全市美化亮化工程的要求，努力美化亮化各自的购物环境，营造浓郁的节日气氛；各窗口单位在店面布置上要讲究艺术性，突出商业文化特色，商城、金原、天洋、华联、苏宁电器、广缘等各大商场和超市都要悬挂标语、横幅等，彩灯、霓虹灯要亮起来，做到布局合理，商品摆设美观有序，令顾客赏心悦目，为消费者营造快捷、舒适的购物环境。三是要抓好便民措施的落实，“两节”期间，文化路、河北大街、民族路等繁华地段的较大商场、超市，特别是22家“百城万店无假货示范店”，不仅要在商品质量上起示范作用，而且要在文明服务方面起到带头作用，都要将营业时间延长到晚8点以后，以方便广大市民节日休闲购物。

　　4.加大执法检查力度，净化节日供应市场。各级商贸部门要会同工商局、物价局、卫生局、质监局、盐业专卖、烟草专卖等部门，加大对市场的监督管理力度。要采取单独执法与联合执法、专项打假与综合打假相结合的方法，确保节日供应商品质量。要重点检查各类市场、生产加工企业，特别是对烟酒、猪肉、牛羊肉、熟食制品、豆制品、碘盐、调味品等进行专项打假检查；对城乡结合部制售假冒伪劣的糕点、月饼、调味品、豆制品、熟食（肉）制品等商品的黑窝点加大整治力度，发现一个处理一个，绝不手软，大案要案要及时曝光。要加大对农村市场的检查力度，绝不允许出现坑害消费者的恶性事件发生，保证节日市场的商品质量，使节日市场稳而有序，繁而不乱。

　　5.高度重视安全生产，确保节日市场安全。安全重于泰山。各商贸流通企业要以人为本，对消费者高度负责的精神，把安全经营列入第一议事日程，从践行“三个代表”重要思想的高度切实抓好安全工作。要严格按照公安和消防部门的安全规范要求，搞好自查自纠，抓好员工的安全知识教育，增配安全设备，完善安全设施，做到人员、措施、检查三到位，及时消除各种不安全因素和事故隐患，防患于未然。“两节”期间，市商务局将会同有关部门，对全市重点流通企业进行一次安全生产方面的检查，确保“两节”期间市场安全，让全市人民过两个文明、喜庆、安全、祥和的节日。