各地、市、自治州委，各行政公署、自治州、市人民政府，省直有关部门：

《省农业办公室关于“十五”期间全省农业和农村经济结构战略性调整的意见》已经省委、省政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

甘肃省农业办公室关于“十五”期间

全省农业和农村经济结构战略性调整的意见

（2001年8月22日）

目前，我省农业同全国一样，已进入了一个新阶段。为了进一步加快农业和农村经济发展步伐，不断增加农民收入，提高农业和农村经济的整体素质和效益，特提出“十五”期间全省农业和农村经济结构战略性调整的意见。

一、推进农业和农村经济结构战略性调整是农业发展新阶段的客观要求

改革开放以来，在历届省委、省政府的正确领导下，我省农来和农村经济发展取得了令人瞩目的历史性成就。农业综合生产能力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到总量平衡、商品率不断提高的历史性转变，绝大多数农民的温饱问题基本解决，河西、城郊和沿黄地区的多数农民生活达到了小康水平，农业和农村经济发展已进入了一个新的阶段。新阶段的新形势，客观上要求我们必须对农业和农村经济结构进行战略性调整，以适应农业增效、农民增收的需要。各级干部和广大群众必须进一步认识调整的重要性和紧迫性，增强调整的责任感，努力推进这一战略性调整。

首先，农业和农村经济结构战略性调整是促进我省农业和农村经济由数量型向质量效益型转变的客观要求。长期以来，为了解决农产品总量不足问题，我们在组织生产时，主要追究求数量的增加，这在农产品短缺时期是必要的。但近两年来，绝大多数农产品供求平衡，部分产品出现了区域性、结构性过剩，由过去满足供应转向满足优质化、多样化的市场需求，农业生产也由增量为主转向增效为主，解决质量和效益显得十分紧迫。必须通过对农业和农村经济结构的战略性调整，加快由数量型向质量效益型转变的步伐，从根本上解决农业的低质低效问题。

其次，农业和农村经济结构战略性调整是促进农业和农村经济增长方式转变的客观要求。依靠科技进步，推进农来和农村经济增长方式的转变，实现产业的升级和创新，是新世纪、新阶段农业发展的重要任务。通过农业和农村经济结构的战略性调整，可以加快农业的科技创新步伐，带动优质化、专用化、特色化农业发展，提高农业的科技含量，进而推动整个农村经济增长方式的转变。

第三，农业和农村经济结构战略性调整是适应世界经济全球化，迎接加入ＷＴＯ的客观要求。随着世界经济全球化步伐的加快和国内外统一大市场的形成，特别是加入ＷＴＯ后，国际市场的变化对我省农业和农村经济的影响将越来越大，农产品必须适应国际市场的需要，符合国际自由多边贸易体制的要求，否则，在激烈的国际市场竞争中，将会逐渐失去生存和发展的空间。因此，必须及早研究入世后的对策，立足国际、国内两个市场，生产适销对路的优质特色产品，不断开拓和扩大市场份额，努力提高国内外市场的竞争能力。

第四，农业和农村经济结构战略性调整是增加农民收入的客观要求。近年来，随着农产品供求形势的变化，农民收入增长缓慢，增收的难度越来越大。过去那种主要靠扩大农业生产规模和增加农产品数量的方式已不适应新形势下增加农民收入的新要求了。必须从提高农产品的质量入手，从发展农村二、三产业入手，从发展农村小城镇，转移农村剩余劳动力入手，大力调整农业和农村经济结构，广开农民增收渠道。将过去主要靠增量增收逐步转到靠发展二三产业增收上来；将主要靠农村内部增收逐步转到靠发展小城镇经济，转移农村劳动力，实现城乡经济共同发展上来。

综上所述，不失时机地对农业和农村经济结构实行战略性调整，不仅是解决当前农产品销售不畅、农民收入增长缓慢等困难的客观要求，更是提高我省农业和农村经济整体素质、提高农业产业竞争力和效益，实现可持续发展的有效途径。近几年来，全省不少地方充分发挥地型地貌和气候条件多样，适宜于多种优质农产品生长的比较优势，主动调整农业生产结构，大力发展农产品加工、储运业，取得了明显的成效。即使在一些自然条件较差的贫困地区，调整的成效也十分显著，并表现出了巨大的优势和潜力。这充分说明，适应新形势，抓住机遇，加快我省农业和农村经济结构战略性调整的步伐，实现农业和农村经济的快速发展，不仅是十分必要的，而且是完全可能的。

二、农业和农村经济结构战略性调整的指导思想、目标、重点和应遵循的原则

“十五”期间，全省农业和农村经济结构战略性调整的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以西部大开发为契机，以市场为导向，以科技为支撑，因地制宜，发挥优势，突出特色，加强农业生态环境建设，大力发展林草业和畜牧业，大力发展农产品精深加工，积极发展小城镇和乡镇企业，着力提高农业、农村经济整体素质和效益，实现农业增效，农民增收。

“十五”期间，全省农业和农村经济结构战略性调整的总目标是：农村一二三产业结构调整到43：36．7：20．3，粮经饲结构调整到66．6：27．7：5．7，农林牧结构调整到65：5：30；实施10大基础工程，组织开发并基本建成22个农业重点产业，继续抓好14个省级重点和县乡两级的农业科技示范园区，农林牧大宗优势产品基本实现“三化”（品种优质化、区域布局合理化、生产经营一体化）；农民人均纯收入达到1800元以上；新组建一批有一定规模的集团公司，力争5－8个乡镇企业和农业公司上市经营；争取用5－10年时间，将我省建成全国的草业大省和畜牧业强省。

农业和农村经济结构战略性调整是一项复杂的系统工程，也是一个渐进的过程，在调整中必须遵循自然规律、经济规律和科学规律，坚持以下几条原则：

一是以市场为导向的原则。面向国际、国内两个市场，充分发挥两种资源，既要生产适应市场多样化需求的优质农产品及其加工品，又要研究预测潜在的未来市场需求趋势，不断开发新产品，以满足不断变化的市场需求。

二是坚持发挥比较优势的原则。因地制宜，发挥自然资源、廉价劳动力和技术等方面的区域比较优势，发展本地优势农产品，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业，并利用季节差、价格差、地域差搞活农产品及其加工品的营销，防止调整的雷同化。

三是坚持依靠科技进步的原则。坚持科技先行，通过品种改良和新产品开发、农业先进实用技术推广普及和高新技术的应用，加速农产品品种的更新换代，提高农业及其加工业的技术装备水平，推进农业增长方式转变。

四是坚持改善基本条件，适应并促进生产力发展水平的原则。一方面要继续改善农业生产基本条件和基础设施，提高农业综合生产能力；另一方面，要从当地的自然资源、经济发展水平和实际生产力水平出发，制定适合本地的调整方案。

五是坚持政府引导与市场调控相结合的原则。政府要根据市场供求变化，制定产业政策，坚持宣传教育引导、典型示范、信息法律服务等工作同市场调节配置作用相结合，进行宏观调控，引导农民生产适销对路产品，提高农业效益，增加农民收入。

六是坚持尊重农民的意愿和生产经营自主权原则。稳定党在农村的各项政策，切实尊重和依法保护农民自主经营、自负盈亏的生产经营主体地位，保护农民生产积极性，把调整农业生产结构的自主权真正交给农民，严禁行政干预、强迫命令和搞“一刀切”。

“十五”期间农业和农村经济结构战略性调整的重点任务是：

－－在种植业和养殖业结构调整中，主要调优农畜产品品种和质量，大力发展优质专用农畜产品，增加适销对路产品，建立优质农畜产品基地，推进规模化、专业化生产。

－－在大农业结构调整中，重点培育草产业及草食畜牧业，大力发展林果、瓜菜等特色优势产业，大幅度提高畜牧业和果菜业比重。

－－在农村产业结构调整中，重点发展以农产品加工、运销为主的非农产品，坚持多轮驱动，加快乡镇企业发展步伐，努力提高农村二三产业比重。

－－在城乡经济结构调整中，科学规划，合理布局，完善政策，积极发展小城镇，繁荣小城镇经济，提高农村城镇化水平，推动城乡经济向一体化方向迈进。

三、大力调整农业生产结构，努力提高农业的质量和效益

我省农业生产结构不合理的矛盾十分突出。调整要着重抓好三个环节：第一，从调整品种品质结构入手，优化种植业结构。要在确保粮食安全的基础上，继续实行“三压三扩”，重点通过“种子工程”建设，引进、培育和推广一批优良新品种，加大良种繁育和推广力度，加速农产品品种的更新换代，建成一批优质专用型农产品生产基地。要树立名牌意识，开发培育一批具有地方特色、品质优良、附加值高的名牌产品，努力提高农产品的市场竞争力。第二，以发展草产业和草食畜牧业为切入点，优化大农业结构。要抓住退耕还林还草的历史机遇，加快草产业及草食畜牧业发展步伐，大幅度提高畜牧业在农业结构中的比重。加快畜禽良种繁育体系建设，搞好良种改良。加强动物疫病控制体系建设和畜禽产品质量卫生安全工作，建立无规定疫病畜产品出口保护区，提高我省畜产品在国内外市场上的竞争力。第三，进一步优化区域布局，充分发挥比较优势。河西和沿黄地区要按照率先基本实现农业现代化的要求，大力发展外向型农业、高科技农业和高效节水灌溉农业，重点发展优质专用粮油、饲料、瓜菜、特种、酿酒原料及其加工业；发挥粮食生产优势，建设商品粮、优质专用粮和饲料生产基地。中部、陇东和南部山区重点发展优质马铃薯、果品、中药材、特种经济林、草业和草食畜牧业，结合退耕还林还草，加快发展生态农业、特色农业和旱作节水农业。草原牧区通过加快草场和畜种改良，积极发展草原无公害畜牧业。城市郊区重点建设精细蔬菜、花卉、水果等名优新特农产品供应基地，积极发展设施农业和精准农业。

四、大力推进农业产业化经营，促进加工转化

农业产业化经营是推进农业和农村经济结构战略性调整，解决千家万户分散的小生产与千变万化大市场矛盾的根本途径。发展农业产业化经营，首先要积极培育龙头企业。要围绕22个农业重点产业，加快现有企业的改扩建步伐，尽快将其做大做强。对去年选择的20家重点龙头企业，进一步加大扶持力度，促使其上规模、上档次。继续抓好莫高酒业、敦煌种业等重点龙头企业的上市工作。用3－5年时间，通过资产优化重组和资本运营，新组建农业上市企业8－9户。省地县各级都要组织专门力量，抓紧筛选、论证一批产业开发的大项目，按照“省里组织，地县实施，择优选项，竞争开放”的原则，组建新的经营实体和龙头企业。其次，要搞好农产品基地建设。按照农产品加工、营销的需要，建立产业定向、产品定型、区域范围明确的优质商品生产基地，推进专业化生产，为龙头企业提供稳定的原料基地。第三，要按照“公司＋基地＋农户”的形式，积极探索农户与龙头企业和生产基地的联结方式，建立利益分配新机制。龙头企业要通过签订购销合同、实行保护价收购和吸收农民入股等多种形式，与农民结成利益共同体。加快发展各种专业协会和农民经纪人队伍等中介组织，尽快建立以农民及其合作经济组织为主体的农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。

五、积极发展农村小城镇，促进农村非农产业发展

要把建设小城镇作为新阶段农业发展的一个大战略，切实搞好规划，制定支持措施，促进小城镇健康发展。特别要加快发展小城镇经济，优化组合各种生产要素，引导乡镇企业向小城镇集中，培育支撑小城镇发展的产业群体。

六、建立新的技术支撑体系，加快农业科技创新

一是要从优良品种做起，认真抓好“种子工程”和畜禽良种工程建设，下功夫改善农产品品质。引进和推广一批种养业优良品种，加快品种的更新换代。二是要大力推广农业先进实用技术，逐步用现代高新技术改造和替代传统技术。三是要推进农业技术和科技体制创新。加快节水灌溉、旱作农业、设施农业、绿色食品工业、生态环境治理等农业关键技术的创新和推广应用，特别要加强农产品贮藏、保鲜、运输、加工、销售等各环节技术的研究和推广。要围绕重大产业开发，打破行业界限，组建省级重点实验室。积极创造条件，把草原生态所、生物制品所、畜牧兽药所、旱农所、寒区旱区研究所等科研单位建成国家重点实验室，为结构调整提供技术支撑和智力保障。四是办好科技示范园区。省上继续抓好14个农业高新技术示范园区建设，按期建成见效。各地县要办好千亩以上科技示范推广园区，乡村两级也要兴办各类科技示范点，形成由点到面的科技示范推广网络，促使科技成果尽快转化为现实生产力。

七、提高农业和农村经济的投融资能力，支持结构调整

要积极推进农村信用社改革，适当放宽抵押、担保条件，加大信贷支持力度。增强县联社的调控能力，增加农户生产经营的小额信贷资金。农业银行要集中力量支持农业产业化经营的龙头企业、小城镇建设、农业高新科技企业、个体私营企业和种养大户。同时，适当增加中长期农业贷款的比重，支持农田水利、电力等经营性基础设施建设。在撤并基层营业所的地方，要采取有效措施保证增加信贷投放额度，保证支农信贷资金不减少。要努力扩大农业利用外资的规模和领域，引导更多的社会资金投入农业。各地都要筛选论证一批好项目来招商引资，并跟踪落实上年已签约的合同项目，确保招商引资的成果。要多渠道增加对战略性调整所必需的农业基本建设投资和财政支农资金。财源建设资金、农业综合开发资金等农口资源要向重点产业倾斜，支持22个重点产业和项目的开发，促进结构调整。

省乡镇企业局围绕22个重点产业，做好项目的论证、筛选工作，联合省个体劳动者协会、光彩事业协会等单位，召集省内的私营企业家，共同举办项目推荐招商会，采用多种联营新机制，努力解决投入不足问题。

八、建立农产品质量检验监测体系，为发展优质农业创造条件

一是尽快制定我省大宗农产品的质量和安全标准，包括品质、加工、商品标准和各种有害物质的最低控制标准，及其配套的技术规程。二是尽快制定颁布我省的农产品质量安全生产管理办法，规范全省农业生产和经营活动。三是围绕重点发展的22个优势产业，尽快建立优质农畜产品质量监测体系，为开发无公害绿色食品产业打基础。四是加大农产品质量安全意识的宣传教育，逐步推行标准化生产、标准化管理、标准化上市，尽快与国外市场接轨，提高准入水平。五是建立统一协调、相互配合、高效快捷的农产品质量安全网，完善监测手段，加强产地监测、市场监测和农产品准出准入监测，为我省优质农产品进入国内外市场提供保障，支持农产品开展竞争。

九、加强组织领导，推动结构调整

在结构调整的初始阶段，各级政府担负着发动者和组织者的重任。要抓好政策落实，为结构调整和产业开发营造良好的内外部环境。要协调各方面的力量，支持、服务结构调整。省地县三级农口部门实行重点工作、重点项目责任制，激励各级干部在调整与发展中，突出重点，亲自动手，选项目，跑资金，抓落实。要搞好结构调整的宏观协调和指导服务工作。加强调查研究，实行分类指导，加大典型宣传和教育培训工作。要切实改进工作方法，尊重农民的自主权，保护和调动广大农民群众的生产积极性，充分发挥广大农民在结构调整和产业开发中的主体地位和作用。

附件：1．全省22个农业重点产业（项目）开发规划基本内容

2．全省农业10大基础工程

附件1：全省22个农业重点产业（项目）

开发规划基本内容

我省筛选的22个农业重点产业和重点项目，开发规划已于去年底经省内外专家论证原则通过，现各主管厅局正在同各地协调落实并编制项目可行性论证报告。具体为：

1．300万亩优质牧草产业

产业开发区分布在酒泉、张掖、武威、兰州、白银、定西、庆阳、平凉、甘南等9个地（州、市）的23个县（市）。到2005年，建成优质商品草生产基地300万亩，其中牧草种子基地20万亩，形成年加工草产品120万吨和年产优质牧草种子1．2万吨的生产能力。重点项目除基地建设外，扩建21个牧草加工企业，1个种子加工厂，建设省地两级种子质检中心和种质资源库。

2．30万头优质肉牛产业

产业开发区分布在庆阳、平凉、酒泉等3地区的20个县（市）。到2005年，牛存栏达到105万头，出栏商品肉牛30万头，牛肉产量达到6．2万吨，加工20万头。建设一个胚胎移植中心，新建115个冻配点，完善120个冻配站，建设1个万头育肥场，14个千头育肥场，9000个规划育肥大户，新建2条10万头肉牛屠宰线，1条5万头屠宰线，2条2万头屠宰线，新建1个30万吨肉牛饲料加工厂。

3．百万只优质肉用羔羊产业

产业开发区分布在白银、金昌、临夏、甘南等4市（州）15县（区）。到2005年，绵羊存栏达到330万只，出栏251万只，其中羔羊出栏130万只，羔羊肉产量1．67万吨。新建2个原种场，10个良种扩繁场，100个配种站，新建1条50万只羔羊屠宰线，改扩建3个屠宰加工厂，新建1个拍卖市场，建设8个万只羔羊育肥场，50个千只羔牛育肥场，3．5万个规模养殖户，10个羔羊餐饮连锁店。

4．百万只优质绒山羊产业

产业分布在酒泉、庆阳、甘南等3地（州）16个县。到2005年，优质山羊存栏达到100万只，出栏30万只，年产优质羊绒455吨。改建5个原种场，引进5000只优质绒山羊，建设16个扩繁场，160个种公羊站，450处配种站，建设3个羊绒分梳厂，3条2万只加工屠宰线，2个山羊板皮加工厂，1个羊绒拍卖市场。

5．百万头瘦肉型猪产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、兰州、嘉峪关等5地（市）18个县（市）。到2005年，年商品猪234万头，其中出栏优质瘦肉型猪104万头，生产优质猪肉7．8万吨。配套完善2个万头级原种场，10个万头扩繁场，4个万吨级、10个千吨级饲料厂，2条屠宰线，4个专业市场，疫病四级防治网络。

6．270万亩优质马铃薯产业

产业分布在定西、兰州、天水、陇南、白银、武威等6地（市）16个县（区）。到2005年，建成全国最大的马铃薯种薯、加工、商品薯三大基地。优质马铃薯面积达到270万亩，商品率达到80％。改扩建15个脱毒快繁室，2万亩原种基地，20万亩良种繁育基地，26座种薯贮藏窖，新建扩建14个龙头加工企业。

7．100万亩无公害优质蔬菜产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、兰州、白银、金昌、定西、天水、平凉等9地（市）14个县（市、区）。到2005年，无公害优质蔬菜面积达到100万亩，商品量250万吨，外销量200万吨。建设6个良种繁育基地，14个种苗繁育中心，5个年产15万吨制冰厂，10大蔬菜加工销售龙头企业，8个专业批发市场。

8．100万亩制种产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、金昌、白银、天水、平凉、庆阳、嘉峪关等9地（市）14个县（市）。到2005年，建成100万亩粮食、经济作物种子基地，其中，小麦30万亩，玉米50万亩，瓜菜10万亩，棉花5万亩。建设4个质检中心，14个质检室，7个种子加工中心，1个种子贸易中心。

9．100万亩优质中药材产业

产业分布在定西、陇南、甘南等3地（州）15个县。到2005年，优质中药材面积达到100万亩，产量达到18万吨。建设种苗基地5个，野生中药材基地保护区4个，改扩建3个中药材批发市场，4个交易市场，100个信息网点。

10．10万亩百合产业

产业分布在兰州市和永昌县，到2005年，面积达到10万亩，当年收获面积3．3万亩，产量达到4500万公斤。建设0．76万亩种球繁育基地，百合开发研究及检测中心，建立完善批发市场及销售网络。

11．酿造葡萄及葡萄制酒产业

产业分布在武威、张掖两地及农垦农场。到2005年，酿造葡萄面积达到20万亩，加工能力达到10万吨，其中完善配套酒厂8万吨，榨汁发酵能力7万吨。新建5个一级原种场，12个葡萄生产基地，建设5个1万吨、1个3万吨的榨汁站，新建2条3万吨葡萄酒生产线，扩建1个4．5万吨酒厂。

12．120万亩啤酒原料产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、兰州、白银等5个地（市）的13个县及11个国营农场。到2005年，建设啤酒大麦基地120万亩，啤酒花基地4万亩，麦芽加工能力达到25万吨，颗粒酒花加工能力达到0．8万吨，酒花浸膏0．09万吨。建设3个啤酒大麦种子繁育及加工基地，改扩建10个麦芽加工厂，新建1个颗粒酒花厂，2个酒花浸膏厂。

13．170万吨优质专用小用、玉米加工产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、金昌等4地（市）的15个县（市）。到2005年，建设优质小麦、玉米种植面积489万亩，优质专用小麦产量达到105万吨，玉米达到79万吨，总加工能力达到167万吨。培育、引进优质专用小麦、玉米良种，建立健全检测体系，改扩建25个龙头加工企业。

14．200万亩优质鲜果产业

产业分布全省14个地（市、州）。到2005年，建设200万亩优质鲜果基地，总产量达到333．5万吨，鲜果加工16．9万吨，储藏保鲜11．2万吨。建设优质苹果、优质梨、优质桃、优质杏、优质鲜食葡萄、优质甜樱桃等6大基地，改扩建17个加工保鲜龙头企业。

15．百万亩优质干果产业

产业分布在兰州、白银、天水、陇南、平凉、庆阳、甘肃等7地（市、州）。到2005年，优质干果面积107万亩，其中，优质核桃41．8万亩，板栗5万亩，花椒30．2万亩，仁用杏（扁桃）30万亩。建设4大生产基地，6个龙头加工企业。

16．40万亩高效特种经济林产业

产业分布在陇南、平凉、甘南、天水4地（市、州）14个县（区）。到2005年，建成近40万亩高效特种经济林基地，其中，银杏15万亩，杜仲20．5万亩，漆树2．6万亩。建设3大生产基地和3个龙头加工企业。

17．10万亩油橄榄产业

产业分布在陇南地区武都、文县、宕昌3县及白龙江林管局的舟曲林业局。到2005年，建成油橄榄基地10万亩，当年鲜果产量达到17803吨，橄榄油产量2148吨，成为我国三大油橄榄基地之一。建设4大基地，4座小型加工厂，1座大型综合加工厂。

18．200万亩人工用材林产业

产业分布在酒泉、张掖、武威、金昌、白银、天水、定西、陇南、平凉、庆阳、临夏、甘南等12个地（市、州）。到2005年，人工用材料面积达到200万亩。建设日本落叶松、华山松、华北落叶松、油松、三倍体毛白杨、云杉及优质乡土树种等人工林木基地，新扩建7个龙头加工企业。

19．5万亩花卉产业

产业分布在定西、天水、兰州、武威、临夏等5地（市、州）15个县（区）。到2005年，建成牡丹、鲜切花、月季、大丽花、观赏百合、球根花卉、盆花（盆景）、野生花卉8大基地。建设320亩保护地生产基地，建设5个大中型花卉批发市场。

20．金鳟鱼项目

在金昌、兰州、临夏建设生产基地，到2005年，年产金鳟鱼1500吨。建设500亩生产基地，1个良种繁育场，1个加工运销中心，1座年产5000吨专用饲料厂。

21．彩色棉项目

在酒泉地区种植面积达到10万亩，年产彩棉0．7万吨，彩色纱0．5万吨，织布1000万米，生产种子100万公斤。建设10万亩基地，1万亩种子基地，建设种子加工中心，棉纺厂技改。

22．高科技农业股份公司项目

项目区在兰州市榆中县来紫堡乡。园区总面积将达到10000亩。建成生态农业园、工厂化农业示范园、新型草产业开发园、节水灌溉示范园、特种植物观赏园、特种动物养殖园、观光旅游农业园、农业科技培训中心、组培和生物技术中心、农产品贮藏加工中心。

附件2： 全省农业10大基础工程

1．人工增雨（防雹）体系工程。 通过3年建设，逐步建成以先进的监测系统为基础，以省、地两级人工增雨防雹作业决策指挥中心为核心，以飞机人工基地和增雨防雹示范区为重点，以现代综合业务技术方法为依托的人工增雨、防雹作业系统。不断提高人工增雨防雹作业的科技含量和技术水平，使全省人工增雨防雹工作达到国内先进水平。

2．动物胚胎生产中心工程。 通过3年建设，年饲养供体母牛120头，其中引进种用供体母牛70头，商品供体母牛50头；牛饲养种公牛30头，其中引进10头，利用原有20头；年饲养供体母羊110只，其中引进种用供体母羊80只，商品供体母养30只；引进种公羊20只；年生产种牛胚胎6000枚，其中种用1000枚，商品5000枚；年生产羊胚胎4600枚，其中种用1600枚，商用3000枚；年生产50万只细管冻精，良种犊牛50头。

3．农业种子产供销一体化工程。 通过3年建设，达到：（1）小麦三圃原种田400亩，玉米原原种田100亩，玉米原种田1000亩，小麦原种田6500亩；（2）年储备国家救灾备荒种子450万斤；（3）年产马铃薯脱毒原种2200万粒；（4）年产各种优良树苗木1200万株（繁育圃生产苗木300万株，组培快繁生产苗木900万株）。

4．优质牧草良种繁育工程。 通过2年建设，建成高标准规模种子基地3万亩；选定并建成先进的牧草种子加工处理体系，年加工生产能力3000吨；建立先进完善的牧草种子质检体系；建立科学的管理运行机制和完善的营销网络。

5．退耕还林还草建设工程。

6．全省基本实现梯田化一期工程。 通过10年建设，全省新修梯田1250万亩，累计达到3606万亩，占坡耕地面积3907万亩的92．3％，全省旱作农业区的67个县（市、区）基本实现梯田化。

7．全社会节水工程。 到2005年，工业产值取水量115立方米／万元，水的重复利用率43％；城市人均生活用水量205升／人·天；污水处理率达25％，污水回用量占30％，节水灌溉增效工程发展面积475万亩。

8．农村人饮解困工程。 利用3年时间解决农村258万人的饮水问题。

9．农业专家系统应用软件开发工程。 通过3年建设，培养和造就一批电脑农业专家系统研制开发骨干和应用典型，加快农业科学技术推广应用步伐，改善和提升传统农业技术，增强农业服务体系功能。

10．农业信息网络建设工程。 在建设好全省14个地（州、市）、69个县（国扶、省扶、三西县）扶贫信息网络的基础上，在中南部选20个县、100个乡，为贫困农民提供信息服务。同时，在扶贫信息网的基础上借助现有的网络平台，增加部分设备，重点配好扶贫县域以外的17个县市的网络端点设备，扩展为全省农业综合信息网。