新罗区政府、市直各部门：

　　《龙岩市中心城市生活垃圾处理收费管理规定》已经2003年4月30日龙岩市人民政府第6次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　龙岩市人民政府
二○○三年九月一日

龙岩市中心城市生活垃圾处理收费管理规定

　　一、总则

　　第一条　为创造整洁优美的城市环境，提高城市垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据国家有关法律、法规和国家计委、财政部、建设部、环境总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）及省政府《关于推进城市垃圾处理产业化发展若干意见》（闽政[2002]46号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废物（不包括建筑垃圾和渣土、工业固体废物和危险废物）。城市生活垃圾处理实行收费制度。

　　第三条　龙岩市环境卫生行政主管部门负责垃圾处理费的统一管理工作，委托龙岩市环境卫生管理处负责城市生活垃圾处理费的征收及日常管理工作。

　　二、征收对象

　　第四条　在本市区范围内所有产生生活垃圾的城市居民及城市暂住人口、国家机关、社会团体、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者等均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

　　三、收费标准

　　第五条　市区范围内居民（含暂住人口）每人每月应缴纳生活垃圾处理费2.5元。外来打工者的生活垃圾处理费由业主承担，并按用工人数计算和统一支付，标准仍按每人每月2.5元计收。

　　第六条　市区范围内的所有机关、社会团体、企事业单位等按实有人数每人每月缴纳垃圾处理费3元，由所在单位支出。

　　第七条　农贸市场与临时小菜市场按营业面积每平方米每天0.3元收取垃圾处理费。

　　第八条　商店、饮食店、酒家、宾馆等服务业按照不同类别、营业面积计收垃圾处理费（收费标准详见附表）。

　　第九条　市区内固定摊点，如水果摊、小商品摊、早夜市饮食摊点及流动摊点均需缴纳垃圾处理费（收费标准详见附表）。

　　第十条　市区范围内的科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品企业等单位产生的有毒有害垃圾经过自行处理达标后需运入垃圾处理场进行填埋处理的，按每吨40元的标准缴纳垃圾处理费。

　　四、收费管理

　　第十一条　龙岩市城市生活垃圾处理费收费目前仍按行政事业性收费管理，使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，所有收入按预算外资金管理规定缴存财政专户，实行收支两条线管理，专项用于支付中心城市垃圾收集、运输、处理和环卫设施建设与维护。支出由市环境卫生行政主管部门提出用款计划，财政部门按经批准的用款计划从财政专户拨付。任何单位和个人不得截留、挪用城市生活垃圾处理费。市人民政府每年组织计委（物价）、建设、财政、审计等有关部门检查垃圾处理费的收费管理及使用情况。

　　第十二条　城市生活垃圾处理费由市环卫处直接征收，或委托街道办事处（乡、镇）、社区、居（村）委会代征。垃圾处理费按一年或半年征收一次。

　　第十三条　市环卫处负责对沿街道商店、个体工商户、各种摊点、农贸市场（经工商部门审批、登记）、市区范围内的机关、社会团体、企事业单位的垃圾处理费的征收工作。街道办事处（乡、镇）、社区、居（村）委会负责对辖区内的常住人口、暂住人口、自发性市场及其清扫保洁范围内的商店垃圾处理费的代征工作。

　　第十四条　环境卫生行政主管部门可根据征（代）收单位征收范围确定垃圾处理费征收基数，并按一定比例提取代征手续费。街道办事处（乡、镇）、社区、居（村）委会代征的垃圾处理费在征收基数内按实际征收额的10%提取代征手续费，超过基数部分按20%提取代征手续费；市环卫处按实际征收额的3%提取手续费，超过基数部分按8%提取手续费。

　　市财政按照街道办事处（乡、镇）、社区、居（村）委会代征额的60%返还给新罗区政府，统筹用于征收范围内的环境卫生保洁、垃圾收集、清运及环卫设施的建设，不得挪作他用。

　　第十五条　对下岗职工自谋职业者和城市下岗职工、失业人员以及残疾人、孤寡老人、下岗职工等确属民政救济、低保对象实行收费减免政策，经有关部门或所在街道办事处（乡、镇）出具证明并报市环境卫生行政主管部门批准后可减免垃圾处理费。其余任何单位和个人都不得擅自减免垃圾处理费。

　　五、奖惩措施

　　第十六条　对在收费管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或市环境卫生行政主管部门给予表彰、奖励。

　　第十七条　任何单位和个人不得拒交垃圾处理费，凡妨碍收费工作或者侮辱、殴打收费工作人员者，依法移交有关部门处理。

　　第十八条　收费工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级行政机关依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　六、附则

　　第十九条　本规定所称“市区范围”系指市规划区内所产生的垃圾并进入市垃圾处理场处理的区域，并随着城市发展作相应调整。

　　第二十条　各县（市）以及有条件的乡镇对生活垃圾进行统一处理的可参照本规定执行。

　　第二十一条　我市过去有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。

　　第二十二条　本规定由龙岩市建设局负责解释。

　　第二十三条　本规定自二○○三年十一月一日起施行。