各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　现将《2002年市政府折子工程》印发给你们，所列205个项目分解到72个单位，请各承办单位抓紧组织实施，有关单位密切配合，以确保全市各项工作圆满完成。

　　二〇〇二年四月九日

2002年市政府折子工程

　　一、市政府办公厅（共2项）

　　1.严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见》，加强对会议和文件的计划管理，压缩会议数量、规模和经费。

　　负责人：市政府办公厅黄承祥

　　完成期限：2002年12月底前

　　2.切实减少领导干部参加的各种庆贺、剪彩和迎来送往活动。

　　负责人：市政府办公厅黄承祥

　　完成期限：2002年12月底前

　　二、市计委（共10项）

　　3.国内生产总值增长9%.

　　负责人：市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　4.地方全社会固定资产投资规模达到1350亿元。

　　负责人：市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　5.优化投资结构，合理安排投资项目，将资金重点用于在建重大项目的竣工、奥运工程的启动、城市基础设施建设和危旧房改造，以及企业的技术改造。

　　负责人：市计委沈宝昌、市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　6.城镇居民人均可支配收入实际增长5%以上，农民人均可支配收入实际增长6%.

　　负责人：市计委沈宝昌、市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　7.扩大第三产业市场准入领域，打破行业垄断和所有制垄断，完善市场价格形成机制，提高市场化、社会化和产业化程度，进一步优化产业内部结构，第三产业全年增速达到9%.

　　负责人：市计委沈宝昌、市商委梁伟、市旅游局于长江

　　完成期限：2002年12月底前

　　8.继续下移城市管理重心，有步骤地将计划、规划、环保、园林等方面的综合管理权向区、街下放，充分发挥社区自治组织在城市管理中的作用，逐步建立“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理格局。

　　负责人：市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市环保局赵以忻、市民政局刘宝成、市园林局王仁凯

　　完成期限：2002年12月底前

　　9.深化投融资体制改革，注重投资效益和质量，防止重复建设、无效投资和过分超前建设。

　　负责人：市计委沈宝昌、市政府体改办高佐之

　　完成期限：2002年12月底前

　　10.推动进口渠道多元化，改善进口结构，制定重点领域和关键环节重大技术装备的引进、合资、合作规划。

　　负责人：市计委沈宝昌、市经委金生官、市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　11.加强对消费品市场运行的动态监测，努力实现全年社会消费品零售额增长9%.

　　负责人：市计委沈宝昌、市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　12.落实向南城倾斜的政策，加快南部地区建设，促进城市协调发展。

　　负责人：市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市建委刘永富

　　完成期限：2002年12月底前

　　三、市经委（共18项）

　　13.结合经济结构调整，鼓励中小企业、个体私营经济和劳动密集型产业发展，大力开发信息、中介、环保等新兴领域的就业机会，扩大吸纳就业的能力。

　　负责人：市经委金生官、市计委沈宝昌、市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　14.加快国有经济战略性调整，引入外资和民间资本，支持国有企业与国内外大企业、大公司、科研院所、大专院校的联合，促进产权交易和流动。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　15.在新材料、节能环保领域，推动资源综合利用等关键技术攻关和示范工程建设，发展资源节约型经济。

　　负责人：市经委金生官、市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　16.加快制定并实施北京工业发展大公司、企业集团的有关政策，培育和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司、企业集团。

　　负责人：市经委金生官、市政府体改办高佐之、市工商局张志宽

　　完成期限：2002年12月底前

　　17.国有工业企业要在引进优秀管理、技术人才，委以重任，给以相应报酬方面力求突破，取得实效。围绕重点项目、重点企业的发展，加大面向社会公开招聘高级管理人才和技术专业人才的力度，积极为企业招聘人才搭建平台。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　18.推进中小企业产权制度改革，基本完成国有中小企业产权制度改革。加强中小企业信用管理，采取多种形式支持中小企业健康发展，起草《北京市企业信用管理办法》。

　　负责人：市经委金生官、市农委李进山、市商委梁伟、市建委刘永富、市工商局张志宽

　　完成期限：2002年12月底前

　　19.完善优胜劣汰机制，淘汰落后生产能力，敞开劣势企业退出通道，基本淘汰连续三年以上亏损、符合破产条件的国有大中型企业。

　　负责人：市经委金生官、市劳动保障局张欣庆、市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　20.加强安全生产管理，落实安全责任制，继续加大关闭小煤矿、小水泥、小化工等“五小”的工作力度，特别是防止小煤矿“死灰复燃”。完成北京市非煤矿山安全整治工作，关闭20%非煤矿山企业，年底前验收结束。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　21.选择适合北京特点的行业领域，把资本、技术、设备、管理和人才引进结合起来，改造和提升制造业。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　22.充分发挥工人群众在企业民主建设中的作用，继续推进厂务公开工作。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　23.完善技改投入机制，充分利用技改贴息和金融信贷等多项政策，拓展利用外资、民间资本参与技改的领域，多渠道增加技改投资。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　24.把企业技改放在经济结构调整的突出位置，打破影响技术改造的条条框框，企业要重组，观念要更新，体制要改革，人才要引进，筹资要多元。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　25.做好规划，选准项目，注重技术改造与工业布局调整、企业改制、重组、搬迁相结合，改造一批重点行业和骨干企业，增强企业开发创新能力。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　26.启动一批国债专项重点技术改造项目，继续推进首钢冷轧薄板生产线重组改造、燕化深加工等十大重点升级改造工程，抓紧轻型汽车公司新基地和北一数控机床集团生产基地建设，加快重点领域和关键环节的重大技术装备引进，大幅度提升装备工业的技术和装备总体水平。

　　负责人：市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　27.继续搬迁调整四环路内一批工业企业。

　　负责人：市经委金生官、市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　28.首钢公司减产200万吨钢；完成40个污染企业停产搬迁；削减电厂排污总量，减少用煤50万吨；京能热电公司4＃锅炉完成烟气脱硫工程，国华北京热电厂加快二期脱硫工程建设，确保一期脱硫工程正常运行。

　　负责人：市经委金生官、首钢总公司朱继民、市环保局赵以忻

　　完成期限：2002年12月底前

　　29.加强北方微电子基地建设，启动集成电路设计园。加快首钢及北京电控3条大规模电路生产线的建设进度。

　　负责人：市经委金生官、中关村科技园区管委会戴卫、首钢总公司罗冰生

　　完成期限：2002年12月底前

　　30.建设光机电一体化产业基地，促成中国电子科技集团等一批项目入驻。

　　负责人：市经委金生官、市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　四、市商委（共4项）

　　31.适应农民收入增长、消费增强的趋势，拓展农村消费市场，积极推进超级市场、便利店、专业店、专卖店等新兴商业业态进入农村，不断扩大农村消费市场。今年，各类新兴商业业态到郊区开店要达到100家左右。

　　负责人：市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　32.促进农副产品流通、扩大商品的购销渠道建设，积极发展农产品产销一体的物流配送企业，以解决农副产品流通高效和安全的问题。

　　负责人：市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　33.抓紧启动城南物流综合园区等大型项目，建设大型多功能购物中心，推进连锁经营、物流配送等现代流通业的发展。引进3至5家国际或国内一流的物流企业。力争连锁商业零售额占全市社会消费品零售额的比重达到20%.

　　负责人：市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　34.推动国有商业与外资、民间资本重组，加快商业资产整合，改造提升传统服务业。着力培育大型商业企业集团，组建多元投资的北京首联商业集团有限公司。积极促进2至3家合资企业的成立。

　　负责人：市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　五、市教委（共11项）

　　35.促进义务教育学校均衡发展，推动城近郊区学校强、弱联合与合并，撤并100所左右规模较小、办学条件相对较差学校，扩大优质教育资源，逐步缩小区域差距和校际差距。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　36.发展山区寄宿制小学，为140多所农村寄宿中小学校配备接送学生用车。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　37.继续扩大普通高中规模，招生计划增加1万人。抓紧示范高中建设，扩展优质教育服务面。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　38.加快基础教育课程和教材改革步伐，推动中小学“校校通”工程，开展信息技术与学科教学整合实验。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　39.支持高等学校改革与发展，注重提高高等教育质量，培养创新人才。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　40.积极稳妥推进高考科目“3＋X”改革，试行北京市单独命题。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年7月底前

　　41.建成3所标志性中等职业学校，评选2至3个创建学习化社区先进区县，评选5个以上创建学习型企业先进单位，全年全市培训总数达500万人次。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　42.支持民办教育健康发展，规范民办学校办学行为。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　43.积极推进教师全员聘用合同制试点，注重师德教育，提高教师素质。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　44.通过市级教育费附加转移支付、安排专项经费等方式，向经济实力较弱地区适度倾斜。

　　负责人：市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　45.深化学校后勤社会化改革，继续推进后勤实体的规范分离，加快大学生公寓建设，年内竣工40万平方米。

　　负责人：市教委耿学超、市建委刘永富

　　完成期限：2002年12月底前

　　六、市科委（共7项）

　　46.集中力量建好软件、集成电路、新材料、生物医药等领域的专业孵化器，使专业孵化器的比例达到孵化器总数的50%以上。提高孵化器的孵化功能和企业化运作水平，逐步建立高素质的孵化器管理队伍。

　　负责人：市科委范伯元、中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　47.扶持一批创新服务能力强、方式新、信誉好的创新服务机构，启动实施孵化器创新服务、区县工业园区创新服务、专业化服务等示范工程，培育和完善专业服务功能。

　　负责人：市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　48.加强与中央在京科技资源的战略融合，以更加宽松的政策环境和良好的配套服务为其产业化提供新的空间，促进地区资源整合。以奥运建设为契机，落实“奥运科技（2008）行动计划”，加强与国家科技部、中国科学院、国防科工委等8个科技主管部门的合作，围绕交通、能源、环境、信息、安全等领域，确定一批重点项目。

　　负责人：市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　49.深化市属科研机构转制和分类改革工作，总结推广典型经验，推动技术开发类转制院所通过控股、购并、参股等方式进行资产重组，建立现代企业制度，进一步增强技术创新能力。研究并确定40个社会公益类科研院所的改革总体方案，启动试点工作，探索建立非营利科研机构的管理体制和运行机制。

　　负责人：市科委范伯元、市政府体改办高佐之

　　完成期限：2002年12月底前

　　50.大力发展软件产业，强化对网络办公、网络安全等关键技术的研究开发，支持拥有自主知识产权的骨干软件企业的发展，加快软件产业公共技术支撑体系和教育培训体系建设，继续保持本市软件产业在全国的领先地位。

　　负责人：市科委范伯元、市信息办朱炎

　　完成期限：2002年12月底前

　　51.加快推进生物工程与新医药产业发展，搞好基因治疗中心、干细胞中心建设，抓好人血液代用品产业化、新药及天然药物产业化等项目。

　　负责人：市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　52.继续支持针对不同对象的科学普及活动，组织开展好2002年“北京科技周”活动，表彰一批科普工作先进集体和个人，支持八城区各建1个科普型社区，支持网络科普，进一步加强科普工作能力建设。

　　负责人：市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　七、市民委（共2项）

　　53.全面落实《北京市少数民族权益保障条例》，切实保障少数民族合法权益。深化民族团结进步创建活动；加强清真饮副食行业管理，全市规范化清真经营专柜达到150个；开展专题调研，促进民族乡村经济发展，维护民族团结和社会稳定。召开北京市第六届民族传统体育运动会。

　　负责人：市民委李保群

　　完成期限：2002年12月底前

　　54.贯彻全国和市宗教工作会议精神，依法加强对宗教事务的管理。在全市开展“两观”教育和民族宗教政策、法规的宣传；协助宗教团体加强自身建设；在全市开展创“五好”宗教场所活动；加强农村宗教工作和外事工作管理；抓紧落实宗教房产政策。

　　负责人：市民委李保群

　　完成期限：2002年12月底前

　　八、市公安局（共6项）

　　55.坚持“打防结合、预防为主”，深入推进“严打”整治斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪等各类现行犯罪活动，维护社会治安秩序和市场经济秩序。

　　负责人：市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　56.建立对暴力恐怖事件、重大突发事件的处置协调工作机制，严密防范、坚决遏制境内外敌对势力的各种渗透和破坏活动。

　　负责人：市公安局马振川、市国家安全局王崇勋

　　完成期限：2002年12月底前

　　57.优化交通管理指挥调度体系，完善道路交通管理设施，整顿交通秩序，压减交通事故，努力缓解交通拥堵。

　　负责人：市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　58.深化与邪教组织的斗争，继续积极配合搞好对“法轮功”痴迷者的教育转化工作，巩固和扩大已取得的斗争成果。

　　负责人：市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　59.提高人口管理水平，健全、落实流动人口分类管理办法，完善管理、教育、服务并重的流动人口管理工作机制。

　　负责人：市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　60.深入开展基层安全创建工作，积极探索“打防控”长效工作机制，预防、减少治安和刑事案件，消除各类不安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

　　负责人：市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　九、市监察局（共2项）

　　61.围绕依法行政，履行监督职能，继续围绕推动政务公开、落实行政审批制度改革措施等重点工作，加强监督检查，针对各种违法行政和以权谋私行为，严肃监督执纪。

　　负责人：市监察局秦刚

　　完成期限：2002年12月底前

　　62.严格禁止用公款大吃大喝、游山玩水、高档消费娱乐、公款出国旅游等各种铺张浪费行为，加强监督检查，对违反规定的进行严肃处理。

　　负责人：市监察局秦刚

　　完成期限：2002年12月底前

　　十、市民政局（共4项）

　　63.健全城乡社会救助制度。坚持城市居民最低生活保障制度和相关待遇标准调整机制，对城市特困群体实施基本救助，建立农民最低生活保障制度，逐步将所有社会困难群体全部纳入最低生活保障范围。

　　负责人：市民政局刘宝成、市农委李进山、市劳动保障局张欣庆、市卫生局金大鹏

　　完成期限：2002年12月底前

　　64.以构建新型社区管理体制和社区建设运行机制为重点，调整社区规模，推进社区建设，拓展社区服务。在1000个社区逐步建立100平方米以上的服务站，在老城区和市场发育比较成熟的社区调整补充便民商业网点，使每一个社区在方便市民生活、开展文明创建、促进城市管理等方面发挥重要作用。

　　负责人：市民政局刘宝成、市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　65.深入进行国防教育，加强国防后备力量建设，开展双拥共建活动，落实优抚安置政策，巩固军政、军民团结。

　　负责人：市民政局刘宝成、市人防办刘寿海

　　完成期限：2002年12月底前

　　66.贯彻实施“十五”时期妇女、儿童发展规划，发展老龄事业，加快无障碍设施建设，维护和保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益。

　　负责人：市民政局刘宝成、市残联赵春鸾

　　完成期限：2002年12月底前

　　十一、市司法局（共1项）

　　67.将“四五”普法教育引向深入，提高公民法律素质。以1982年宪法颁布20周年为契机，在全市开展系列法制宣传教育活动。结合加入世贸组织新形势，开展有关世贸组织规则和相关法律知识的培训。制定本市外来务工经商人员法制宣传教育工作意见，将外来人员的法制教育纳入制度化、规范化轨道。

　　负责人：市司法局吴玉华

　　完成期限：2002年12月底前

　　十二、市财政局（共4项）

　　68.完成财政收支计划，地方财政收入增长15%左右。

　　负责人：市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　69.最大限度地减少行政事业性收费项目。

　　负责人：市财政局吴世雄、市物价局李仲源

　　完成期限：2002年12月底前

　　70.强化预算管理、审计监督、财政专户管理和国库集中支付。

　　负责人：市财政局吴世雄、市审计局齐国生

　　完成期限：2002年12月底前

　　71.完成政府采购计划，政府采购规模达到35亿元。

　　负责人：市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　十三、市人事局（共4项）

　　72.进一步推进区、县“一站式”办公大厅的建设，健全制度，完善管理，积极探索“一站式”加“一网式”服务。

　　负责人：市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　73.精简行政审批事项，对于涉及多部门的审批事项，推行“一家受理、转告相关、联动审批、限时办理、责任追究”的新型审批机制。

　　负责人：市人事局辛铁樑、市监察局秦刚、市编办李超钢

　　完成期限：2002年12月底前

　　74.加大人才战略实施力度，加强整体性人才资源开发，培养和引进更多的高素质人才，加强国际间人才交流与合作，吸引留学人员回国创业，为国服务。

　　负责人：市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　75．停止形式主义的达标评比活动。

　　负责人：市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　十四、市编办（共3项）

　　76.推进政企、政事分离，对有关部门的职能配置和机构设置进行必要的局部调整，进一步解决政府职能“错位”、“缺位”和体制不顺的问题。

　　负责人：市编办李超钢

　　完成期限：2002年12月底前

　　77.继续做好行政审批事项精简工作。一季度完成第二批本市行政审批事项精简方案的报批和对外公布工作，年底前完成第三批本市行政审批事项精简方案的报批和对外公布工作。

　　负责人：市编办李超钢

　　完成期限：2002年12月底前

　　78.协调落实固定资产投资项目审批程序改革的各项措施，跟踪了解改革固定资产投资项目审批程序的试点情况，及时发现和解决问题，为改革的全面展开做好准备。

　　负责人：市编办李超钢、市监察局秦刚、市政府体改办高佐之

　　完成期限：2002年12月底前

　　十五、市劳动保障局（共13项）

　　79.切实抓好就业和再就业工作。开发、置换10万个社区就业岗位，安置下岗职工、失业人员8万人。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　80.完善城镇职工6条保障线联动制度。6条保障线包括：城市居民最低生活保障待遇标准、职工最低工资标准、失业保险金标准、下岗职工基本生活费标准、企业离退休人员基本养老金正常调整制度、基本养老金最低标准。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆、市民政局刘宝成、市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　81.下岗职工再就业率达到90%以上，城镇登记失业人员就业率达到60%以上，城镇登记失业率控制在2%以内。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　82.城镇职工基本医疗保险覆盖到350万至400万人，具备条件的企业全部建立企业补充保险，切实减轻危重病、长期慢性病患者的医疗负担。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　83.加大扩面征缴力度，各项社会保险基金的收缴率分别达到95%以上，养老保险和失业保险基金分别比上年增长10%.

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　84.对有培训要求的下岗职工、失业人员进行免费技能培训和鉴定，培训合格率和推荐就业率均达到90%.

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　85.整合培训资源，提高职业培训层次，在全市组建2至3所综合性技师学院，培养职业技能复合型人才和高级技工等实务型人才。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆、市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　86.扩大养老保险覆盖范围，将自收自支事业单位职工和农转居人员纳入养老保险体系。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆、市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　87.将“送温暖”工作经常化、制度化。搞好元旦、春节两节期间“送温暖”活动。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆、市财政局吴世雄、市民政局刘宝成、市总工会续伯聪

　　完成期限：2002年3月底前

　　88.加强对下岗职工和失业人员的管理和服务，推进街道社会保障事务所的建设，尽快形成市、区、街三级就业服务网络。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　89.确保下岗职工的基本生活费、失业人员的失业保险金及医疗补助费、离退休人员基本养老金的按时、足额发放。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　90.继续落实大龄下岗职工的保护性政策，维护好破产、改制、搬迁企业职工的合法权益，做好企业富余人员的分流安置工作，平稳撤销再就业服务中心，实现向市场导向就业机制的顺利过渡。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆、市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　91.维护外来务工人员的合法权益。解决用工单位拖欠外来务工人员工资的问题。

　　负责人：市劳动保障局张欣庆

　　完成期限：2002年12月底前

　　十六、市规划委（共5项）

　　92.搞好商务中心区、金融街等重点功能区规划。

　　负责人：市规划委单霁翔

　　完成期限：2002年12月底前

　　93.规划第二个绿化隔离地区。

　　负责人：市规划委单霁翔、首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　94.广泛开展“无违法建设街道、社区”创建活动，制止以罚代管、以罚代拆。

　　负责人：市规划委单霁翔、市市政管委林铎

　　完成期限：2002年12月底前

　　95.加紧制订《北京历史文化名城保护规划》、《北京皇城保护规划》，划定第二批历史文化保护区范围。

　　负责人：市规划委单霁翔、市规划院朱嘉广、市文物局梅宁华

　　完成期限：2002年12月底前

　　96.建立交通发展研究中心，完善公共交通规划，加强静态交通建设。

　　负责人：市规划委单霁翔、市市政管委林铎、市交通局张燕生

　　完成期限：2002年12月底前

　　十七、市建委（共6项）

　　97.继续整顿和规范建筑市场、房地产市场、文化市场、旅游市场和税收征管秩序，坚持不懈地打击传销和走私违法犯罪活动。

　　负责人：市建委刘永富、市国土房管局苗乐如、市文化局张和平、市旅游局于长江、市地税局王纪平、市工商局张志宽、市公安局马振川、北京海关李庆祝

　　完成期限：2002年12月底前

　　98.全年拆除危房84万平方米，动迁居民6.9万户。

　　负责人：市建委刘永富、市规划委单霁翔、市国土房管局苗乐如、市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　99.新开工建设经济适用住房300万平方米，竣工200万平方米。

　　负责人：市建委刘永富、市规划委单霁翔、市计委沈宝昌、市国土房管局苗乐如

　　完成期限：2002年12月底前

　　100.搞好金鱼池、海运仓、牛街二期等危改项目，重视回迁房的规划建设，保证按时回迁。

　　负责人：市建委刘永富、市规划委单霁翔、市国土房管局苗乐如

　　完成期限：2002年12月底前

　　101.稳步推开历史文化保护区中危旧房屋的修缮、改建工作。

　　负责人：市建委刘永富、市规划委单霁翔、市国土房管局苗乐如、市文物局梅宁华

　　完成期限：2002年12月底前

　　102.加快回龙观、西红门等经济适用住房重点项目建设进度。

　　负责人：市建委刘永富

　　完成期限：2002年12月底前

　　十八、市市政管委（共3项）

　　103.整体规划，分步实施，落实各级责任制，重点整治城乡结合部、进京铁路公路沿线、城市道路、街道两侧、学校周边和二、三环路环境整治工程及重点文物景观周边的破旧临时建筑、违法建设、乱堆物料、侵占道路经营的问题，整顿户外广告、招牌，逐步改造市区中的“村庄”。

　　负责人：市市政管委林铎、市规划委单霁翔、市国土房管局苗乐如、市文物局梅宁华

　　完成期限：2002年12月底前

　　104.建立健全城管监察法规规章体系和执法体制，加大综合执法力度。

　　负责人：市市政管委林铎、市政府法制办王嘉彦、市编办李超纲。

　　完成期限：2002年12月底前

　　105.进一步改善能源结构，天然气供应能力达到18亿立方米，新增热力供热面积300万平方米，继续实施燃煤锅炉改造，发展电采暖。

　　负责人：市市政管委林铎、市燃气集团武利亚、市热力集团刘淀生、市经委金生官、北京供电局栾军、市环保局赵以忻

　　完成期限：2002年12月底前

　　十九、市国土房管局（共5项）

　　106.继续做好廉租住房的配租工作，完善廉租住房分配管理制度，通过放开搞活房地产二、三级市场，进一步开辟廉租住房房源；组织好3万平方米廉租住房的建设工作。

　　负责人：市国土房管局苗乐如、市规划委单霁翔

　　完成期限：2002年12月底前

　　107.加强和规范物业管理。建立物业招投标市场，新建小区积极推进业主委员会的建立；整治老旧小区环境，改善居民居住环境。每个区县确定1至2个老旧小区作为整治试点，探索推行物业管理新体制的做法；完成全市居住小区停车管理企业的登记备案工作，规范小区停车秩序。

　　负责人：市国土房管局苗乐如、市民政局刘宝成

　　完成期限：2002年12月底前

　　108.做好宣传工作，加强与群众的沟通，完善落实新的拆迁管理办法。对全市拆迁工作人员进行培训，统一政策口径，强化服务意识；编写和印发有关《城市房屋拆迁管理条例》及《北京市城市房屋拆迁管理办法》政策问答、宣传手册；通过新闻媒体报道、电话咨询和信访接待等多方式多渠道宣传解释新拆迁管理办法；注意研究分析新拆迁管理办法实施情况，及时发现问题，总结经验，充实研究完善新拆迁管理办法。

　　负责人：市国土房管局苗乐如

　　完成期限：2002年12月底前

　　109.推行土地集约化管理，加强建设用地的宏观调控，保持房地产投资平稳增长。加强国有土地资产管理，建立土地有形市场，大力推行经营性项目土地使用权招标、拍卖和挂牌入市；坚持土地集中统一管理，落实土地利用年度计划，严格农用地转用审批。

　　负责人：市国土房管局苗乐如、市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　110.积极推进住房分配货币化，放开搞活房地产二、三级市场。启动市级机关、事业单位住房分配货币化改革，落实住房补贴资金，完善相关政策；指导国有企业住房分配货币化改革，采取多种方式解决职工住房问题；指导各区县住房制度改革，探索适合各远郊区县特点的房改新途径。加强住房二级市场的调查研究，进一步简化手续，调整完善已购公房和经济适用住房上市后土地出让金的征收额度和收益分成办法。结合城市拆迁管理办法和廉租住房政策的实施，总结经验，逐步放开房地产三级市场，促进首都房地产市场的发育、发展。

　　负责人：市国土房管局苗乐如、市计委沈宝昌、市财政局吴世雄、市地税局王纪平

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十、市农委（共10项）

　　111.实施农业现代化教育培训工程，对农民进行先进实用农业技术和科技文化知识的培训，“绿色证书”培训达到1万人次；加强农民远程教育网络建设，2002年在郊区14个区县完成100个站点的建设任务；建立5个跨世纪青年农民培训示范区县。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　112.引导农村富余劳动力在城乡、地区之间有序流动，拓展农民的就业空间和增收渠道，全年向非农产业转移5万人。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　113.抓好农村扶贫开发工作。加快山区经济建设步伐，解决山区农民生产启动资金不足的问题，积极推行农户小额信用贷款，完成三年消除年人均可支配收入2500元以下低收入村任务的80%（240个）。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　114.农业结构调整以培育农产品加工和贸易为主的龙头企业为重点，实施“155”工程，重点抓好100个区县级农产品加工企业，扶持50个市级重点农产品加工企业，推荐5个农产品加工企业进入国家级重点龙头企业行列。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　115.加快农业科技示范园区建设，发展高效农业和创汇农业，农产品出口创汇在上年基础上增长20%以上。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　116.以提高农产品质量为中心，新建100家食用农产品安全生产达标单位。推进农业标准化生产和食用农产品安全生产体系建设，建设100个市级农业标准化生产示范基地，全面实施“无公害食品行动计划”，加强对饲料和养殖企业的管理，加大对蔬菜有机磷农药残留的控制力度，办成一家大型安全农产品专营批发销售市场，在市区商场、超市中新建100个安全农产品销售专柜。

　　负责人：市农委李进山、市农业局程贤禄

　　完成期限：2002年12月底前

　　117.认真落实土地承包制度，加强对土地流转的引导和管理。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　118.加快市、区县、乡镇三级工业区建设，大力发展商贸服务、旅游服务等郊区第三产业，鼓励和支持二、三产业专业村的发展，乡镇企业总收入、增加值、利润总额分别增长15%以上。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　119.注重发挥卫星城的辐射带动作用，切实抓好中心镇的基础设施建设，改扩建道路100公里，建设5个日供水5000吨以上的水厂，在水源保护地区新建5座污水处理厂，加快农村城市化进程。

　　负责人：市农委李进山、市水利局焦志忠、市环保局赵以忻

　　完成期限：2002年12月底前

　　120.深入开展山区水利富民综合开发建设，完成退耕还林15万亩，新发展区域特色果林面积10万亩，新发展民俗旅游专业村20个。

　　负责人：市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十一、市外经贸委（共15项）

　　121.继续加强世贸组织事务的学习和研究，各部门、各行业都要熟悉我国入世承诺条件，有针对性地制定和实施过渡期行动方案。

　　负责人：市外经贸委李昭、市计委沈宝昌、市经委金生官、市商委梁伟、市农委李进山、市建委刘永富、市市政管委林铎、市教委耿学超、市科委范伯元、市劳动保障局张欣庆、市人事局辛铁樑、市旅游局于长江、市文化局张和平、市工商局张志宽、市质量技术监督局王梦龙、市知识产权局王龙彭、中国人民银行营业管理部韩平、中关村科技园区管委会戴卫、北京经济技术开发区管委会李凤玲

　　完成期限：2002年12月底前

　　122.加强对领导干部、公务员、企业管理者熟悉世贸组织规则和我国入世承诺条件的培训，培养和引进一批既掌握国际经贸、服务业知识，又熟悉世贸组织规则的专业人才。

　　负责人：市外经贸委李昭、市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　123.积极应对世界经济和贸易形势的变化，充分估计各种困难和不利因素，设立外经贸发展专项资金，千方百计保持外贸出口的稳定增长，力争完成地方进出口总额135亿美元。

　　负责人：市外经贸委李昭、市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　124.以吸收国外直接投资为重点，结合国有企业重组改制和基础设施建设，在探索收购兼并等利用外资的新方式上取得实质进展，力争使以购并形式设立的外商投资企业数量达到5家以上。

　　负责人：市外经贸委李昭、市经委金生官、市计委沈宝昌、市市政管委林铎

　　完成期限：2002年12月底前

　　125.着力改善投资软环境，以重点功能区开发建设和筹办奥运会为契机，以大项目为载体，推行“一站”受理的新型审批制度，完善前期招商，规范中期审批，加强后期服务，建立高效率的投资促进与服务体系，扩大和提高利用外资特别是港澳台地区资金的规模和水平。

　　负责人：市外经贸委李昭、市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　126.保持利用外资平稳增长，各类招商活动要注重实效，特别要组织策划好第五届中国北京高新技术产业博览会（中国北京高新技术产业国际周）、第六届北京·香港经济合作研讨洽谈会等大型经贸活动。

　　负责人：市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　127.实施科技兴贸战略，优化出口商品结构，大力提高机电产品和软件等高新技术产品出口比重，积极扩大农产品及其加工品出口规模，发展技术、智力、信息等各类专业对外服务。

　　负责人：市外经贸委李昭、市科委范伯元、市农委李进山、中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　128.加快天竺出口加工区建设，促进加工贸易健康发展。

　　负责人：市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　129.坚持市场多元化战略，巩固欧盟、日本、东南亚和北美等传统市场，积极开拓俄罗斯、东欧、中东、拉美等新兴市场。

　　负责人：市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　130.加强口岸建设，优化贸易和通关环境，推行电子商务等新的贸易方式，提高贸易效率。

　　负责人：市外经贸委李昭、市信息办朱炎

　　完成期限：2002年12月底前

　　131.按照我国对世贸组织的承诺，积极创造条件扩大商贸、旅游、金融、物流、保险、中介和其它服务领域的对外开放，力争该领域外商投资企业数量有新的增长。

　　负责人：市外经贸委李昭、中国人民银行营业管理部韩平、市商委梁伟、市旅游局于长江

　　完成期限：2002年12月底前

　　132.适应跨国投资发展趋势，继续吸引跨国公司在京设立地区总部、研发机构和采购中心，保持新设外商投资企业数量的平稳增长。

　　负责人：市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　133.加大进出口公平贸易工作力度，建立进口预警机制，积极应诉国外反倾销，为贸易争端诉讼提供支持。

　　负责人：市外经贸委李昭、市经委金生官、市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　134.实施“走出去”战略。大力发展服务贸易，制定支持对外承包工程、劳务合作和海外投资的政策措施，鼓励有条件的企业“走出去”，带动产品、技术、设备出口，培育具有竞争力的跨国公司。

　　负责人：市外经贸委李昭、市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　135.积极引进外商参与本市的物流规划和建设。重点引进1至3家国际知名物流企业进入本市规划建设的物流基地和物流配送区。

　　负责人：市外经贸委李昭、市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十二、市文化局（共5项）136.继续对电子游戏经营场所、互联网上网服务营业场所以及歌舞娱乐场所进行整顿规范。

　　负责人：市文化局张和平

　　完成期限：2002年12月底前

　　137.建立和完善举报奖励制度，通过新闻媒体和多种途径向社会公布举报、监督电话。

　　负责人：市文化局张和平

　　完成期限：2002年12月底前

　　138.完善《北京市文化行政执法责任制》，对全市文化市场管理人员实行量化考核管理办法，严格执行文化市场错案追究制度。

　　负责人：市文化局张和平

　　完成期限：2002年12月底前

　　139.繁荣文艺创作。推出一批具有首都鲜明特色的精品力作，市属剧院团全年生产大型剧（节）目5台。

　　负责人：市文化局张和平

　　完成期限：2002年12月底前

　　140.开展群众文化活动。重点扶持100个社区文化室和建设200个文化科技大院，评选出一批优秀的社区、乡镇文化广场。建设6000支业余文艺骨干队伍。

　　负责人：市文化局张和平

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十三、市卫生局（共4项）

　　141.继续发展社区卫生服务机构。城镇社区卫生服务机构设置率达到95%以上，对65岁以上老年人健康管理率达到80%，城八区每个区再完成1所规范的社区卫生服务中心改建任务。

　　负责人：市卫生局金大鹏

　　完成期限：2002年12月底前

　　142.完善对重点传染病、慢性病的预防和控制体系，加强疫情报告、疾病监测、突发事件应急处理三网建设；巩固计划免疫，大力开展防病保健知识宣传教育活动。

　　负责人：市卫生局金大鹏

　　完成期限：2002年12月底前

　　143.促进营养模式的改善，加强对生活方式的干预和控制，通过改善高危人群的不良生活方式及行为习惯，逐步控制和降低不良生活方式所造成的高血压、糖尿病、肥胖、心脑血管等疾病对居民健康的危害。在全市建立20个“生活方式疾病综合防治示范社区”。

　　负责人：市卫生局金大鹏

　　完成期限：2002年12月底前

　　144.稳步推进医疗卫生体制和药品流通体制改革。降低医院药品收入占业务收入的比重；继续对66种疾病进行单病种费用评估；纳入城镇职工基本医疗保险药品目录、临床应用普遍、采购量比较大的药品中50%的金额实行集中招标采购和集中议价采购，开展一次性医用材料、器材的集中招标采购试点工作。推行病人选择医院、医生和药店的办法，强化竞争机制，提高服务质量。

　　负责人：市卫生局金大鹏、市药品监督局冯国安、市政府体改办高佐之

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十四、市计生委（共1项）

　　145.认真落实计划生育的基本国策，稳定低生育水平，努力提高出生人口素质。全市人口自然增长率控制在1.3‰以内，外地来京人员在京生育的计划生育率达80%.

　　负责人：市计生委肖燕军

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十五、市地税局（共2项）

　　146.大力组织税收收入，确保完成全年420亿元的地方税收收入任务。

　　负责人：市地税局王纪平

　　完成期限：2002年12月底前

　　147.强化个人所得税征缴，发挥税收调节收入分配职能。

　　负责人：市地税局王纪平

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十六、市环保局（共4项）

　　148.完成全市生态环境现状调查，着手编制全市生态环境保护规划，开展“生态城市”的建设工作。负 责 人：市环保局赵以忻、市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、首都绿化办（市林业局）宋希友、市园林局王仁凯

　　完成期限：2002年12月底前

　　149.削减污染物排放总量，严格控制颗粒物污染，确保全年市区空气质量二级和好于二级的天数达到55%.

　　负责人：市环保局赵以忻

　　完成期限：2002年12月底前

　　150.加强对上路行驶机动车尾气排放监测，使尾气路检达标率达到90%以上。

　　负责人：市环保局赵以忻、市公安局马振川

　　完成期限：2002年12月底前

　　151.确保全市施工（拆迁）工地全面达到环保要求，完成全市砂石料场的清理整顿。

　　负责人：市环保局赵以忻、市建委刘永富、市国土房管局苗乐如、市水利局焦志忠

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十七、市工商局（共4项）

　　152.实行更加公平开放的市场准入政策，清理、取消对私营个体经济的各种不合理限制，使其在土地使用、信贷、上市融资、进出口等各方面与其他市场主体享有同等待遇，为私营个体经济特别是科技型私营企业提供宽松的政策环境。建立、实施和完善20家重点私营企业联系点制度。

　　负责人：市工商局张志宽、市政府法制办王嘉彦、市计委沈宝昌、市经委金生官、市商委梁伟、市政府体改办高佐之、中国人民银行营业管理部韩平、市国税局孙志强、市地税局王纪平、市国土房管局苗乐如、市公安局马振川、市外经贸委李昭

　　完成期限：2002年12月底前

　　153.强化食品生产、流通的管理，确保食品安全。加大对面粉、大米、食用油、酱油、食醋等产品的监管力度，对粮、油、蔬菜、肉制品等大众日常食品实行长期跟踪监测，增加抽查频次，将抽查结果及时公告，向社会提出警示；坚决打击制售“注水肉”、“病害肉”等违法行为，每月对市场猪肉进行一次不少于100件的盐酸克伦特罗（瘦肉精）专项抽检，加大对蔬菜中的农药残留量监督处罚力度。加强对学校集体食堂、学生营养餐送餐企业、工地食堂、集贸市场、超市的食品卫生监管，加大卫生监督执法力度。

　　负责人：市工商局张志宽、市质量技术监督局王梦龙、市卫生局金大鹏、市商委梁伟、市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　154.从规范市场准入、健全法制和严格执法、建设信用文化等方面加大治本力度，打击行业不正当竞争和限制竞争行为，营造讲求商业道德、诚实守信和公平竞争的氛围。

　　负责人：市工商局张志宽、市质量技术监督局王梦龙、市政府法制办王嘉彦、市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　155.用信息化推动信用制度的建设，加快建立企业信用档案。将对企业的行政处罚、消费者投诉及其他记录进行整合，以工商行政管理机关企业经济户口管理系统为基础，建立企业信用信息管理平台。实现各部门间信用信息系统有关数据的互联互通，年内完成企业登记注册和日常监管信息、不良行为记录提示（预警）系统和良好行为信息数据的建立并对外提供查询服务。

　　负责人：市工商局张志宽、市质量技术监督局王梦龙、市信息办朱炎、市政府法制办王嘉彦、市政府研究室唐龙

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十八、市质量技术监督局（共1项）

　　156.以打击食品制假售假为重点，主要在糖、酒、盐、茶、少儿食品、冷冻食品、饮品、矿泉水等8个方面加大打击力度，依法严厉惩处制售假冒伪劣商品的违法行为。

　　负责人：市质量技术监督局王梦龙、市工商局张志宽、市商委梁伟

　　完成期限：2002年12月底前

　　二十九、市水利局（共1项）

　　157.以水利、公路、通讯建设为重点，进一步改善山区生产和生活条件。

　　负责人：市水利局焦志忠、市交通局张燕生、市通信管理局陈卫军、市农委李进山

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十、市文物局（共1项）

　　158.加强文物保护，全面推进2000－2002年文物建筑抢险修缮任务。完成历代帝王庙二期、圆明园含经堂遗址保护、白塔寺西路、天宁寺等30余处文物保护单位的腾退后维修工作。

　　负责人：市文物局梅宁华

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十一、市旅游局（共3项）

　　159.加大海内外旅游市场促销力度，扩大日本、韩国市场，同时加强远程市场的宣传。

　　负责人：市旅游局于长江

　　完成期限：2002年12月底前

　　160.完善旅游咨询服务系统，以各区县繁华地段、机场和火车站等人口聚集地区、著名旅游区（点）为重点，建设8个以上的咨询服务站。

　　负责人：市旅游局于长江

　　完成期限：2002年12月底前

　　161.加快旅游业、会展业的发展，通过采取联合形式、整体促销，将本市参与国际会奖旅游的会议中心、饭店、旅行社组合起来，由市旅游局牵头并协调航空公司、旅行社、会展中心、汽车公司和会奖服务公司等有关部门，积极申办国际会议，并制订相应的行业规章规范企业的经营行为。

　　负责人：市旅游局于长江

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十二、市体育局（共1项）

　　162.加快体育事业的发展，重点建设芦城体育训练基地，年内完成基地的规划设计，自行车、曲棍球训练场地开工，加强优秀运动员训练基础设施建设；以社区、乡镇为重点，继续推进群众体育设施建设，全年建成1200个全民健身工程，为广大市民科学健身提供便利条件。

　　负责人：市体育局孙康林

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十三、市园林局（共1项）

　　163.加大城区绿化工作力度，建设玉泉绿地等9块集中大绿地，推广垂直绿化，探索屋顶、阳台绿化，创建一批绿化美化精品工程。

　　负责人：市园林局王仁凯、市规划委单霁翔

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十四、市政府法制办（共3项）

　　164.加快清理、完善地方性法规规章，及时将清理结果向社会公布。

　　负责人：市政府法制办王嘉彦

　　完成期限：2002年12月底前

　　165.围绕改革、发展、稳定的大局和实施《奥运行动规划》等中心工作，加强行政立法，完善立法程序，提高立法质量。

　　负责人：市政府法制办王嘉彦

　　完成期限：2002年12月底前

　　166.全面完成《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》，完善依法决策的制度，建立行政执法人员资格管理制度，提高国家公务员整体素质，规范政府行政行为，提高依法行政的能力和水平。

　　负责人：市政府法制办王嘉彦、市人事局辛铁樑

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十五、市政府体改办（共4项）

　　167.理顺国有资产管理体制，打破行业、部门界限，重组整合，完善国有资产授权经营。

　　负责人：市政府体改办高佐之、市财政局吴世雄

　　完成期限：2002年12月底前

　　168.积极培育和发展各类社会中介组织，尽快形成完善的中介服务体系。结合政府行政审批制度改革，进一步规范政府与中介组织的关系；巩固经济鉴证类社会中介组织脱钩改制成果；提出促进本市社会中介组织规范发展的建议。

　　负责人：市政府体改办高佐之、市编办李超钢、市财政局吴世雄、市监察局秦刚、市工商局张志宽、市民政局刘宝成

　　完成期限：2002年12月底前

　　169.促进本市股份有限公司快速、健康发展，建立拟上市企业资源的发掘和培育机制，支持符合条件的企业通过境内外证券市场上市融资，扩大直接融资规模。

　　负责人：市政府体改办高佐之

　　完成期限：2002年12月底前

　　170.符合条件的国有大中型企业基本完成股份制改造，着重在提高改制质量上下功夫，推进投资主体多元化，完善法人治理结构。

　　负责人：市政府体改办高佐之、市经委金生官完成期限2002年12月底。三十六、市信访办（共1项）171.继续加强信访和人民内部矛盾纠纷排查调处工作，积极防范、妥善处置群体性事件，为首都现代化建设和人民安居乐业创造良好的环境和条件。

　　负责人：市信访办卢全

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十七、市物价局（共1项）

　　172.居民消费价格指数控制在103%左右。

　　负责人：市物价局李仲源

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十八、市人防办（共1项）

　　173.完成新建竣工人防工程40万平方米；新建更新固定警报器70台。

　　负责人：市人防办刘寿海

　　完成期限：2002年12月底前

　　三十九、首都绿化办（市林业局）（共5项）

　　174.全面完成绿化隔离地区100平方公里的绿化任务，新增绿化面积1333公顷。

　　负责人：首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　175.温榆河、潮白河、永定河和五环路（一期）、六环路（一期）、顺平路“三河三路”绿色通道建设工程完成绿化长度366公里，实现绿化面积8000公顷。

　　负责人：首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　176.加快实施京津风沙源治理工程，在永定河、潮白河、大沙河、延庆康庄及昌平南口五大风沙危害区营造固沙片林2667公顷。启动“播草盖沙”工程，全年完成3333公顷。

　　负责人：首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　177.加快实施山区造林工程，营造水源保护林4667公顷，太行山水土保持林2000公顷，实施爆破整地造林1333公顷，完成飞播造林作业面积1.33万公顷。

　　负责人：首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　178.开展“首都绿化质量管理年”活动，加强对现有林地、绿地的抚育管理。全面启动中幼林抚育工程，2002年完成中幼林抚育4.67万公顷。

　　负责人：首都绿化办（市林业局）宋希友

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十、市信息办（共2项）

　　179.全面推行电子政务，逐步实现企业申请、申报制度的简明化、电子化和网络化。完成2001年的15个电子政务试点单位的项目试点。启动第二批试点项目，对政府委办局实现企业申请、申报制度的简明化、电子化和网络化提出评定标准，进行检查考核。

　　负责人：市信息办朱炎、市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　180.加强信息技术的推广和应用，完善医疗保险信息系统，建成覆盖全市的市、区、街道三级网络体系；推进企业信息化建设，努力提高企业管理水平和整体竞争力；完善本市信息资源管理中心，启动本市全球卫星定位综合应用服务系统及全市信息资源网中心工程。

　　负责人：市信息办朱炎、市劳动保障局张欣庆、市经委金生官、市计委沈宝昌、市规划委单霁翔

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十一、中国人民银行营业管理部（共4项）

　　181.加强和完善对银行、证券和保险业的监管，打击各种金融犯罪活动，防范和化解金融风险。

　　负责人：中国人民银行营业管理部韩平、北京证管办张新文、北京保监办刘京生

　　完成期限：2002年12月底前

　　182.执行消费信贷政策，加快信用制度建设，克服消费障碍，扩大以住房为重点的信用消费。

　　负责人：中国人民银行营业管理部韩平

　　完成期限：2002年12月底前

　　183.促进国有金融机构改善服务，引进国外人才、管理和机制，提高银行的国际竞争力。

　　负责人：中国人民银行营业管理部韩平

　　完成期限：2002年12月底前

　　184.拓宽融资渠道，强化企业信用管理，促进中介服务、信息服务等新兴产业快速成长。

　　负责人：中国人民银行营业管理部韩平、市经委金生官

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十二、市知识产权局（共2项）

　　185.加强知识产权保护，严厉打击盗版、假冒商标和冒充专利行为。

　　负责人：市知识产权局王友彭、市工商局张志宽、市新闻出版局薛宝书

　　完成期限：2002年12月底前

　　186.大力发展自主知识产权，发明专利申请量增长20%.

　　负责人：市知识产权局王友彭、市经委金生官、市科委范伯元、市教委耿学超

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十三、中关村科技园区管委会（共5项）

　　187.以世界500强、国际著名高科技公司、国内大型企业集团和风险投资机构为重点，通过多种方式加大中关村科技园区的招商引资工作。

　　负责人：中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　188.在园区软环境上，进一步建立良好的市场秩序和完善的法制环境，贯彻执行《中关村科技园区条例》，继续制定相关配套政策，积极推进企业和个人信用制度试点。

　　负责人：中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　189.加大对留学归国创业团队的支持力度，加快软件学院的规划和建设，基本形成吸引、培养和激励高素质创新人才的良好环境。

　　负责人：中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　190.推进制度创新，深化园区管理体制改革，完善“一站式”办公服务和“数字园区”建设。

　　负责人：中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　191.加速调整海淀区传统种植农业，扩大现代农业规模，实现传统农业与高新技术产业“两极变一极”。

　　负责人：中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十四、北京经济技术开发区管委会（共1项）

　　192.以星网工业园为依托，壮大通信产业基地。

　　负责人：北京经济技术开发区管委会李凤玲

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十五、北京奥运会组委会（共3项）

　　193.完成奥林匹克公园和五棵松体育中心总体规划招标工作，着手新建场馆项目法人招标，进行建设前期工作。

　　负责人：北京奥运会组委会王伟、市计委沈宝昌、市规划委单霁翔、市建委刘永富

　　完成期限：2002年12月底前

　　194.把大量先进科技手段应用于城市生活和奥运会筹备当中。落实“奥运科技（2008）行动计划”和“科技奥运建设规划”，启动一批与本市城市建设和城市管理密切相关的科技项目，确定5至10项重大专项，把项目攻关与工程建设结合起来，推动奥运建设顺利实施，提高城市现代化管理水平。

　　负责人：北京奥运会组委会王伟、市计委沈宝昌、市科委范伯元

　　完成期限：2002年12月底前

　　195.坚持勤俭办奥运的方针，坚持公开、公平、公正的原则，充分运用市场机制和国际化运作模式，全力推进奥运会筹备工作。

　　负责人：北京奥运会组委会王伟、市计委沈宝昌

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十六、市重大工程建设领导小组办公室（共8项）

　　196.全力搞好北京城市快速轨道交通工程，确保年内西线建成通车、东线贯通（除东直门站外），开工建设地铁五号线，八通线完成土建结构80%.

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市规划委单霁翔、市国土房管局苗乐如、北京地铁集团彭泽端

　　完成期限：2002年12月底前

　　197.中关村海淀园基础设施建设要完成圆明园东路等7条道路的改扩建，加快清河、肖家河、永丰等污水处理厂建设，增加绿化面积200万平方米。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、中关村科技园区管委会戴卫、市排水集团涂兆林

　　完成期限：2002年12月底前

　　198.完成中关村西区土地一级开发及配套设施建设，实施科学城改造工程，完成生命科学园土地一级开发，软件园开工建成20万平方米。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、中关村科技园区管委会戴卫

　　完成期限：2002年12月底前

　　199．加紧建设东直门、西直门、动物园公共交通枢纽工程。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙

　　完成期限：2002年12月底前

　　200.加快吴家村、卢沟桥、小红门污水处理厂及配套管线建设，开工北环水系整治工程。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市排水集团涂兆林、市水利局焦志忠

　　完成期限：2002年12月底前

　　201.加快建设陕甘宁天然气进京市内工程、高碑店热电厂外网配套工程、双榆树供热厂扩建工程，开工建设第十水厂。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市燃气集团武利亚、市热力集团刘淀生、市自来水集团冯一谦

　　完成期限：2002年12月底前

　　202.加快建设德外大街等环路联络线和路网加密工程，续建五环路、六环路，新开工京承高速公路（四环路－高丽营）段。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市公联公司赵诚、市首发公司毕玉玺

　　完成期限：2002年12月底前

　　203.按年度计划安排搞好国家大剧院、首都博物馆新馆、天文馆新馆、儿童医院门诊楼等大型公共设施建设。

　　负责人：市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市文物局梅宁华、市科委范伯元、市卫生局金大鹏

　　完成期限：2002年12月底前

　　四十七、首都精神文明办公室（共2项）

　　204.认真贯彻落实《中共北京市委关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，高度重视和加强市民道德建设，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，促进社会主义思想道德体系的形成。一手抓教育，一手抓突出问题的解决。

　　负责人：首都精神文明办公室赵东鸣

　　完成期限：2002年12月底前

　　205.深入开展“讲公民道德、做文明市民”教育活动，抓好各“窗口”服务行业的文明创建工作，以出租车司机教育和乘车秩序、体育赛场秩序整顿为突破口，重点解决语言、礼仪、服务、环境、秩序等5个方面的突出问题，从整体上提高城市文明程度和市民的道德水准。

　　负责人：首都精神文明办公室赵东鸣、市交通局张燕生、市公交总公司郑树森、市体育局孙康林

　　完成期限：2002年12月底前