各区县旅游局、各旅游企事业单位：

　　2009年元旦、春节即将到来，为全面落实国家旅游局，市委、市政府关于做好元旦、春节期间安全工作的通知精神，确保北京旅游业的安全与稳定，为建国60周年国庆及全年安全工作打下坚实基础。现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视“两节”期间的旅游安全工作

　　各单位要树立“平安北京”、“平安旅游”、“安全发展”的理念，坚持“安全是旅游业的生命线”、“没有安全就没有旅游”的科学发展观。继续弘扬奥运安保工作精神，以对广大游客高度负责的精神，针对“两节”特点，完善各项应急预案和安全保卫方案，组织应急预案和安全培训，明确安全责任及岗位职责，增强安全意识，使员工掌握基本的应急处置方法，熟知各项安全防范措施，扎扎实实做好旅游安全管理的各项工作，有效地防止各类旅游安全事故的发生。

　　二、加强监管并落实主体责任

　　（一）各区县旅游局要充分认识安全工作的重要性，加强监督检查。各区县旅游局要会同相关部门采取交叉检查的方式，重点加大检查力度，确保“两节”期间的安全。加强对旅游景区等人员密集场所的安全监管，按照人员密集场所安全管理规范，落实政府监管责任，完善事故应急救援预案。

　　（二）各旅游企事业要建立健全旅游安全工作责任制，严格落实安全生产领导责任追究制度。企业主要负责人要认真履行第一安全责任人的职责，切实加强对旅游企业安全工作的领导，认真抓好旅游安全管理、规章制度、隐患排查、监控防范、突发事件应对处置等各项工作的落实，加强对员工安全意识的教育和培训，将安全管理融入到每个岗位，努力发挥每个员工的安全员作用，提高员工和旅游者的自我安全保护意识。

　　三、采取严密措施做好安全防范工作

　　为做好“两节”的安全防范工作，各单位要在节前进行全面的安全检查，包括应急预案、安全保卫方案、各项管理制度、安全生产和消防等安全设施、存在的安全隐患、采取的安全措施等等。

　　（一）各住宿单位要重点检查消防报警灭火系统、电器设备、锅炉、高压容器、电梯、消防疏散门和通道、应急照明灯等，防止发生火灾、盗窃和人员伤亡。做好卫生防疫工作，防止发生食物中毒。各民俗旅游村（户）要做好食品卫生检查工作，对用电设施设备进行隐患排查，确保游客人身和财产安全。

　　（二）各旅游景区应根据季节特点和历年经验，严格控制瞬间客流量，采取提前开园，延时闭园，增加售票窗口，增派工作人员和保安等临时措施，疏导客流保持景区的良好秩序，广播系统能够覆盖景区各个角落，及时播报“游客安全须知”等；对疏散通道和各种游乐设施、牵引索道、缆车、滑道等重点部位和大型设备设施要进行重点检查。

　　（三）各旅行社要高度重视游客的交通安全，必须使用合法的有旅游运营资质的车辆和专业司机，要对司陪人员进行交通安全教育，不开斗气车，不超速行驶，不疲劳驾驶，禁止酒后驾驶，切实提高司陪人员的安全意识，保证游客安全。

　　（四）坚持领导干部带班制度，安排专人24小时值班，保证安全信息渠道畅通，一旦发生旅游安全事故，要按照《北京市旅游突发事件报告制度规定》，及时向区县政府和市旅游局报告，严禁迟报、瞒报，并迅速实施应急救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失。

　　二ΟΟ九年一月一日