各分局，各市（县）局：

　　现将《大连市娱乐场所经营管理规范》印发你们，请遵照执行。本规范下发后，《大连市个体私营娱乐服务行业经营管理规范》（大工商发[1999]79号）即行废止。

二○○四年八月三日

大连市娱乐场所经营管理规范

　　第一条　为加强娱乐场所的监督管理，规范经营单位的经营行为，保护消费者的合法权益，促进娱乐场所健康发展，依据国家有关法律法规，制定本规范。

　　第二条　本规范所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所。

　　第三条　娱乐场所经营单位的设立

　　（一）设立娱乐场所经营单位，应当具备下列条件：

　　（1）有单位名称、住所、组织机构等；

　　（2）有符合法律法规规定的从业人员和相应的资金；

　　（3）有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备；

　　（4）娱乐场所的安全、消防设施和卫生条件符合国家规定的标准。

　　（二）娱乐场所不得设立在可能干扰学校、医院、机关等正常秩序的地点。

　　娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准。

　　（三）设立娱乐场所经营单位，须经其所在地县级以上地方人民政府文化、卫生行政管理部门和公安机关等在各自职责范围内按规定进行审核；经审核合格的，方可向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照。

　　第四条　娱乐场所经营活动必须遵守下列规定：

　　（一）任何单位未经文化行政主管部门、公安机关、卫生行政部门批准，未领取营业执照，不得从事娱乐场所经营活动。

　　（二）娱乐场所经营单位不得涂改、转借、出租营业执照。

　　（三）《营业执照》及工商行政管理机关的监督举报电话牌必须悬挂在经营场所明显处。

　　（四）严格按核准登记的经营范围、经营方式、经营地点从事经营活动。

　　（五）经营单位应当每年在规定时间内，向有管辖权的工商行政管理机关办理年检验照手续。

　　（六）实行明码标价，严禁不经消费者同意强行推销消费品。自觉向消费者出具收费票据；消费者索要购货或服务票据，经营者必须出具。

　　（七）不得有欺行霸市、投机诈骗的行为，不得以暴力和其它不正常手段强迫消费者接受服务。

　　（八）不得销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格商品冒充合格商品。

　　（九）不得利用广告、店堂告示对商品和服务进行虚假宣传，或采取其它手段欺骗、诱导消费者。

　　（十）不得销售手续不全或根本无合法手续的各类进口酒水、饮料及“三无”产品。

　　（十一）不得采取虚假或者其它不正当手段销售份量不足的商品。

　　（十二）服从工商行政管理人员监督检查，不得拒绝、阻挠工商行政管理人员依法执行公务。

　　第五条　违法违章行为的处罚

　　（一）违反本《规范》第四条第（一）款规定的，依据《娱乐场所管理条例》第三十一条的规定予以处罚。

　　（二）违反本《规范》第四条第（二）款规定的，依照《娱乐场所管理条例》第三十二条的规定予以处罚。

　　（三）违反本《规范》第四条第（三）款规定，不悬挂《营业执照》的，对有限公司依据《公司登记管理条例》第七十条的规定予以处罚；对企业依据《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第七项的规定予以处罚；对合伙企业依据《合伙企业登记管理办法》第三十三条的规定予以处罚；对个人独资企业依据《个人独资企业登记管理办法》第四十二条的规定予以处罚。

　　对不按规定悬挂《监督举报电话牌》的，责令改正。

　　（四）违反本《规范》第四条第（四）款规定的，对有限公司依据《公司法》第二百二十五条第二款、《公司登记管理条例》第六十三条、七十一条的规定予以处罚；对企业依据《企业法人登记管理条例实施细则》第六十六条第一款第（三）、（四）项的规定予以处罚；对合伙企业依据《合伙企业法》第六十七条第（二）款、《合伙企业登记管理办法》第二十八条的规定予以处罚；对个人独资企业依据《个人独资企业法》第三十七条第二款和《个人独资企业登记管理办法》第三十八条的规定予以处罚；对个体工商户依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条和《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第一款第（一）、（三）项的规定予以处罚。

　　（五）违反本《规范》第四条第（五）款规定的，对有限公司依据《公司登记管理条例》六十八条的规定予以处罚；对企业依据《企业法人登记管理条例实施细则》第六十六条第一款第（十）项的规定予以处罚；对合伙企业依据《合伙企业登记管理办法》第三十一条的规定予以处罚；对个人独资企业依据《个人独资企业登记管理办法》第四十条的规定予以处罚；对个体工商户依据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十七条第一款的规定予以处罚。

　　（六）违反本《规范》第四条第（六）款规定的，依据大连市物价局《关于娱乐服务业明码标价的通知》（大价发[2003]50号）第四条、《欺诈消费者行为处罚办法》第三条、《辽宁省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>规定》第六条、第十九条的规定予以处罚。

　　（七）违反本《规范》第四条第（七）款规定的，依据《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（十一）项、第二款、第三款的规定予以处罚。情节严重构成犯罪的移送公安机关。

　　（八）违反本《规范》第四条第（八）款规定的，依据《消费者权益保护法》第五十条、《产品质量法》第三十八条、《辽宁省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>规定》第二十五条、《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（九）项、第二款、第三款和《欺诈消费者行为处罚办法》第五条的规定予以处罚。

　　（九）违反本《规范》第四条第（九）款规定的，依据《消费者权益保护法》第五十条、《广告法》第三十七条、《反不正当竞争法》第二十四条、《辽宁省实施<反不正当竞争法>规定》第二十二条和《辽宁省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>规定》第二十一条的规定予以处罚。

　　（十）违反本《规范》第四条第（十）款规定的，依据《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（二）项、第二款、第三款和《辽宁省实施<中华人民共和国反不正当竞争法>规定》第十九条和《产品质量法》第四十三条的规定予以处罚。

　　（十一）违反本《规范》第四条第（十一）款规定的，依据《消费者权益保护法》第五十条、《欺诈消费者行为处罚办法》第五条和《辽宁省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>规定》第二十五条的规定予以处罚。

　　（十二）违反本《规范》第四条第（十二）款规定，拒绝、阻挠工商行政管理人员依法执行公务的，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照有关规定处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

　　法律法规另有规定的从其规定。