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新闻出版总署关于转发《重庆市新闻出版局关于第十七届全国书市工作总结》的通知

 


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2007/6/4  新出厅字〔2007〕160号  新闻出版总署   2007-6-4

各省(区、市)新闻出版局,中国出版集团公司,各省(区、市)出版集团、发行集团(新华书店):

  第十七届全国书市(全国图书交易博览会)已于2007年5月1日在重庆市会展中心胜利闭幕。本届书市是更名为全国图书交易博览会并被列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》后的首次举办,得到了有关部门的高度重视和全行业的积极支持。重庆市委、市政府精心组织,周密筹划,安排了专项资金用于办展和图书出版。书市组委会工作人员做了大量艰苦细致的工作,保证了书市的顺利举办。各相关单位积极参与,使本届书市展位数、出版物展销品种、订货码洋等均创书市历史最高水平。书市期间举办的一系列以倡导全民阅读为主题的文化活动,引起极大社会反响,取得了很好的社会效益和经济效益。与往届相比,本届书市具有主题鲜明、内涵深刻、活动丰富和富于创新的特点,在往届出版物销售、行业信息交流等传统功能的基础上,进一步拓展功能,完善服务,密切与社会、与广大群众的关系,在倡导阅读、引导阅读和营造良好社会文化氛围方面进行了有益尝试,为今后更好地举办全国图书交易博览会提供了宝贵的经验。

  现将重庆市新闻出版局关于第十七届全国书市(全国图书交易博览会)的工作总结转发给你们,请各单位认真研究,并结合本地区、本单位参加书市的具体情况,进一步研究如何更好地把全国图书交易博览会办成出版业为人民服务、为社会主义服务的重要平台,使全国图书交易博览会在展示改革成果、促进行业发展、传播先进文化、推动社会进步等方面发挥更加积极的作用,并成为每年一度的为社会所需要、为广大人民群众所欢迎的文化盛会。

  二〇〇七年六月四日

第十七届全国书市(全国图书交易博览会)工作总结

  重庆市新闻出版局在新闻出版总署和国家有关部委的指导帮助下,在市委、市政府的坚强领导下,经过十个多月精心筹备的第十七届全国书市(全国图书交易博览会),于2007年4月25日至5月1日在我市圆满成功举办。

  本届书市按照市委提出的创新活动形式、创造重庆经验、扩大书市影响的要求,以科学发展观为指导,以推进全民阅读为主线,主题鲜明,领导有力,措施得当,工作扎实,实现了“水平超前、特色鲜明、亮点突出和成效显著”的目标。许嘉璐副委员长在视察书市时指出,“本届书市具有鲜明的巴渝文化特色,非常不错”;柳斌杰署长在接受采访时赞扬本届书市“主题鲜明,内容丰富,富于创新,把影响扩大到社会,对文化建设起了很好的推动作用”。原文化部长、著名作家王蒙参加完书市后在《人民日报》上发表文章,认为书市“场地大,关注的人非常多,不仅是一个书市,而且还是一个读书节、文化节”。崔永元、于丹、毕淑敏、熊召政、叶辛、李锐等文化名人均对本届书市成功举办表示赞赏和钦佩。

  广大市民对本届书市表现出极大热情,使许多参展商始料未及。人民文学出版社副社长潘凯雄说:“每天几万人涌入展厅,那情景不亚于前几年港台歌星开演唱会,盛况空前,让出版人感到格外振奋”。国内外各大媒体对本届书市予以了高度关注。《中国图书商报》评价道:“第十七届全国书市多项数据创历届书市之新高,其背后体现的是作为中国书业三大会展之一的全国书市正在稳步转型,其影响力和两个效益不断增加,体现的是书业人为培养阅读习惯,打造全民阅读狂欢节、书业嘉年华所做的努力和探索”。

  一、书市取得十大成效

  (一)主题凸显“全民阅读”

  第十七届全国书市贯穿了“倡导全民阅读,建设和谐文化”的主题。如何用全国书市推动全民阅读,新闻出版界一直在思考,邬书林副署长认为,“重庆书市终于破题”。本届书市整体安排和各项活动均围绕“全民阅读”的主题展开,如书市的论坛主题定为“全民阅读与社会进步”,晚会定名为《书香神州遍地春》,“六进”“六评”活动,“百万读者读书有奖征文活动”等149项活动,多数都是按照推动全民阅读这一主题设计的。

  唤起了全社会的读书意识。市委、市政府超越了仅从会展经济看书市的传统认识,而把书市重要意义上升到推动全民阅读、创建和谐社会的高度。市委书记汪洋同志多次在不同场全号召全市领导干部要借举办书市之机,多读书,读好书。2月12日,他亲自主持召开领导干部读书活动座谈会,并为领导干部布置“春节作业”——认真阅读《世界是平的》一书。4月23日,汪洋同志还率领市委读书小组,开展了读书活动。市委在2月中旬发出了《关于在各级领导干部中广泛开展读书活动的通知》,要求以迎接第十七届全国书市为契机,在全市各级领导干部中广泛开展读书活动,为推进富民兴渝、构建和谐重庆提供浓郁人文环境。各地区、各部门和各单位都积极响应号召,成立了读书组织,制定了读书计划,开展了丰富多彩的读书活动。“五一”前重庆出版集团向各区县、市级部委办局及大型企事业单位主要负责人赠送了《中国哲学简史》、《欧洲梦》等5册图书。市领导的重视和倡导,为书市更好地贯彻“推动全民阅读”这一主题,打下了良好基础。

  推动了书市转型。出版界有三大盛会,即年初的北京图书订货会、春夏之交的全国书市和秋季的北京国际图书博览会。北京图书订货会主要功能是订货,北京图书博览会主要功能是版权交易。全国书市功能较多,但过去主要突出其订货和销售功能。2006年8月5日,中央两办颁布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,将全国书市更名为“全国图书交易博览会”,书市转型成为历史必然。本届书市由于确定了“全民阅读”的鲜明主题,使全国书市区别于另外两个盛会的定位第一次明确清晰:展示出版业成就、涵养书业市场,培育读者大众。本届书市的举办具有里程碑式的意义,是全国书市转型的重要标志。

  (二)书市规模和规格创历届之最

  本届书市展出规模超过历届。共设立展位1444个(天津书市为1227个,新疆书市为1045个),从出版类别看,图书展位1040个(天津书市和新疆书市各为911个、730个),其中,港澳台展位64个,民营展位68个;报刊展位222个(天津150个,新疆130个),电子音像网络展位119个(天津7个,新疆37个),相关产业展位61个(新疆为18个,天津为零),版权贸易展位2个(历届均为零)。此外,本届书市由于拓展了功能,新增展位204个,其中出版博览展位40个,新华书店70周年书画摄影展位64个,重庆梁平非物质文化遗产保护成果展位100个。22个省、市、自治区代表团、680个展位采用了特装,764个展位采用标装。共有34个地区、1600多家单位、215万种图书,45万种电子音像制品、700余种报刊参展。港澳台地区112家出版社携最新出版的5440种图书参加了展出。精品展示区设置精品柜95个,展出近年来获国家级和省部级奖项的优秀出版物1700种。本届书市出版物订货总码洋达到1411亿元,其中北京、上海、湖南、辽宁、天津、吉林、江苏、重庆等展团订货金额均创历史新高;团购订货码洋5067万元;零售码洋601万元;签订版权贸易协议297项。本届书市外地客商人数达到116万人,其中正式代表5910人。共有59万人次前往书市参观购书。

  本届书市规格为历届书市最高。许嘉璐副委员长应邀出席书市,并在中国出版高层论坛上发表主旨演讲。26位省部级领导和60余位文化界、演艺界名人莅渝参加书市,这也创下历届的新记录。邀请到王蒙、文怀沙、叶辛、于丹、叶永烈、毕淑敏、熊召政、周涛、韩磊、张迈、梦鸽、陈铎等文化名人、学界大家参加书市各类活动,英国驻重庆总领事馆总领事夏添恩、大韩民国驻成都总领事馆总领事朴铜先、柬埔寨王国驻重庆总领事馆总领事洪西娜、加拿大驻重庆领事馆领事戴尚安、英国企鹅集团首席执行官田培等外宾也应邀参加了书市开幕式等活动,使书市增色不少。

  (三)书市活动丰富多彩

  活动内容多数量大。本届书市共组织策划了149项活动,包括开幕式、文艺晚会、“六评”、“六进”、中国出版高层论坛、援助三峡库区捐赠、海峡两岸及港澳地区出版界座谈会等18项重点活动。还举行了出版发行体制改革座谈会、李瑞环同志《辩证法随谈》新书发布会、“我的第一本课外书”捐赠仪式、《红岩精神》新书首发式,及各类新闻发布会、新书首发式、报告会、座谈会、论坛等131项文化活动。

  活动持续时间长。“六评”活动从去年12月启动至今年4月中旬结束:“六进”活动从今年2月中旬启动至5月结束:“倡导全民阅读,共建书香中国”读者有奖征文活动则历时半年多。多数活动集中在4月20日到4月29日这10天,高峰期是24日至27日,4天共有各种文化活动93项,其中26日集中了41项活动。

  活动质量高、效果好。开幕式气势恢弘,隆重热烈。现场组织了15000人的群众方阵队伍,其中各省区市参展代表方队500人,“六进”方队1200人。威风锣鼓、铜梁龙表演及少数民族舞蹈表演,烘托出一派喜庆的节日气氛。书市文艺晚会分“清风古韵”、“魅力重庆”、“书香神州”、“时代唱响”四个章节,突出全民阅读的主题。晚会时长90分钟,其中穿插“六评”颁奖及书市交接仪式。周涛、陈铎、梦鸽、韩磊、张迈等名星登台献艺,重庆电视台直播,中央台录播。出版高层论坛主题为“全民阅读与社会进步”。论坛在“高层”二字上狠下功夫,全国人大副委员长许嘉璐作主旨演讲,市长王鸿举致辞,新闻出版总署署长柳斌杰讲话。聂震宁、于丹、刘春田、崔永元等出版界和文化界名人发表演讲并与读者互动。本次论坛时长4个半小时,500座位的报告厅座无虚席,过道和后厅都站满了听众,气氛异常热烈,被誉为历届书市最为成功的出版高层论坛。

  (四)社会各界和人民群众广泛参与

  广大市民积极参与“六评”活动。从2005年12月底组委会发出开展“六评”活动的通知到3月20日报名止,这项活动得到社会各界和人民群众的积极支持和热烈响应,参加组织申报的部门和单位120多家,参加投票的市民达到11万人。各区县和市级相关部门和单位上报参评人数252名,其中,写书人73人,编书人51人,售书人49人,读书人26人,评书人27人,藏书人26人。经过初评、复评、群众和专家投票及公示,共评出“十佳写书人、十佳编书人、十佳售书人、十佳读书人、十佳评书人、十佳藏书人”60名。

  “六进”活动掀起热潮。书市组委会为使全国书市体现全民阅读的鲜明主题,策划实施了全国书市进农村、进社区、进学校、进企业、进军营、进机关的“六进”活动。“六进”活动的原则是:政府投入、社会捐助;自我管理、服务群众;整合资源、重在实效。全市共确定了6个试点单位、270个推广单位。推广两个月,建成各类书屋614个,其中,农家书屋180个,社区书屋200个,校园书屋96个,企业书屋46个,军营书屋46个,机关书屋46个。组委会为各类书屋配备图书614万册,期刊61400册,配备书柜、杂志柜1842个。全市参与“六进”活动的市民群众超过50万人。4月25日、26日,“六进”展示活动在巴南区民主村、沙坪坝区天星桥街道小正街社区、重庆第八中学、重钢集团、重庆消防总队特勤支队和市高级人民法院六个试点单位举行。新闻出版总署署长柳斌杰、副署长邬书林等领导分别深入“六进”活动试点单位,全面视察了全国书市“六进”成果展示活动。重庆八中的教师学生作品展,重钢集团的数字图书馆,重庆高级人民法院的文化长廊和法官读书写书座谈会等,成为展示活动的亮点。

  读书活动参与面广泛。4月23日上午,由新闻出版总署、共青团中央、重庆市人民政府联合主办的“倡导全民阅读?共建书香中国”——读书有奖征文系列活动正式启动,市委副书记邢元敏,市委常委、宣传部长何事忠,副市长谢小军出席启动仪式。活动由读书有奖征文、示范书香单位评选、好书伴我行——“4?23”世界读书日主题活动、图书慈善拍卖及捐赠、阅读“百家论坛”、“我最喜欢的一本书”推荐等六大板块组成,整个活动将有300万读者参与。许多单位积极踊跃举办各类与阅读有关的活动,如中国出版集团、重庆市作家协会、重庆新华书店集团、重庆人民广播电台和重庆商报社联合主办“读新书有奖征文活动”,活动以“创新时代、呼唤新书为主题”,从今年2月启动,于4月26日举行了颁奖仪式。活动主办方共收到来自北京、上海、重庆、甘肃、湖南、山西、浙江等地的成人组稿件158篇,非成人组稿件213篇。

  社会各界积极参加书市筹办工作。重庆出版集团所属的重庆书林广告公司在渝中区、九龙坡区、沙坪坝区、南岸区等地举办了漂书活动,智谷文化传播公司成立了“农民工夜校”、“火凤凰精英读书会”,还有一些社会单位举办了“民间读书节”、开办了“重庆文化创意大讲堂”等。中汽西南、金阳罗马假日楼宇、欧文外语教学等50余家企业赞助冠名书市重要活动68项,投放广告面积达3万平方米。

  (五)行业参展热情高涨

  各地出版集团参展阵容强大。书市吸引了400多家图书出版单位前来参展。全国20多家图书出版集团以强大阵容整齐亮相书市,大部分集团一把手亲临现场督阵。为突出出版整体形象和实力,各地纷纷对展位进行特装,特装展位突显地域特色和文化品味。各集团参展图书至少在1000种以上,参展图书精品纷呈,其中,中国世纪出版集团携6000多种图书参展,中国出版集团的《中国文库》、湖南出版集团的《中国文学编年史》等大型系列丛书成为亮点。各出版单位更加重视宣传推展自己形象及品牌,在活动的筹划上大手笔、大投入,如上海世纪出版集团在书市期间举办了30多项活动,江苏美术出版社一次性推出“100种动漫图书”发布会,吉林出版集团则把与英国出版巨头哈珀?柯林斯的战略合作签约放到了书市现场。

  报刊展销取得实效。来自全国27个省市的700余种报刊参加了展出,包括《读者》、《恋爱婚姻家庭》、《商界》、《电脑爱好者》、《华商报》、《电脑报》等国内外知名报刊。其中,西藏、新疆生产建设兵团均是首次组织报刊社参加全国书市。参展报刊纷纷开展丰富多彩的展示、展订及宣传活动,吸引了大量读者,共销售、赠送报刊101万册(份),发放宣传订阅资料30多万份。港澳台图书参展规模大、人气旺。本届书市港澳台参展出版社,共携带来5440余种 2万多册图书参展,其中,文学艺术、文化教育、经济管理、生活休闲、修身励志和科技医学等种类图书受到读者亲睐,据不完全统计,4月25日至27日到港澳台展区参观、咨询和洽谈的客商和观众达到15万人。音像电子网络及出版相关产业参展踊跃。步步高、好记星、诺亚舟等7家全国知名电教产品参展商应邀参展。彩桥、金雅迪、重庆日报等印务有限公司和重庆新华印刷厂等印刷企业也积极参展,展示自己的最新产品。中国印刷博物馆、中国版本图书馆共占用展馆内面积300平方米,展出馆藏书画170幅、具有收藏价值的文物、字画150件。印刷博物馆的现场雕版印刷演示,吸引了众多观众。

  出版发行单位向三峡库区捐助热情高涨。从今年3月以来,全国新闻出版界积极响应总署号召,向三峡库区伸出援助之手,踊跃捐赠,三峡出版社、海洋出版社、中国出版集团、上海世纪出版集团等45家单位共捐赠图书码洋1276.3万元,援建农家书屋18个,广东、上海、天津、江苏等20个省区市的有关单位与库区14个区县结成帮扶对子,进行对口援助。4月25日下午,全国新闻出版界向三峡库区捐赠仪式在重庆国际会展中心隆重举行,新闻出版总署署长柳斌杰、副署长邬书林,重庆市人民政府市长王鸿举,中共重庆市委常委、宣传部长何事忠,重庆市人民政府副市长谢小军,国务院三峡建设办公室副主任卢纯出席仪式。邬书林在讲话中表示,全国新闻出版界援建三峡重庆库区活动是一项长期的工作,今后将建立长效机制,从项目、资金、人才、技术等各方面对库区予以支持。

  (六)相关经济拉动强劲有力

  举办书市对重庆经济拉动巨大,市外客商和参展企业直接消费达到11.04亿元,从4月17日团购预展开始至5月1日书市闭幕,主要体现在个人直接消费和参展企业集体消费两个方面。市外来渝客商累积达到11.6万人,其中在渝停留5天以上的占五成,7天以上的占一成。每人平均在渝直接消费7100元左右,个人消费总额达到8.24亿元。从4月中旬到5月初,市内宾馆几乎爆满,餐饮业兴旺,商场零售额猛涨。书市对旅游拉动很大,仅红岩联线“五一”期间门票收入达到150万元,同比增长100%,创历史最高。参展企业共1600多家,布置展位1444个,开展活动149项,不少出版单位为了节省运费,将图书、报刊交给重庆的印刷企业印刷,很多单位在重庆新闻媒体刊播了广告,据不完全统计,参展企业消费总额达到2.8亿元。

  (七)渝版出版成果丰硕

  渝版图书阵容大、亮点多。重庆展团以“历史重庆、三峡重庆、人文重庆、直辖重庆”四大版块,全力彰显巴渝文化特色。三家图书出版单位共在书市期间推出重点图书3000余种,其中,重庆出版集团1400余种,西南师范大学出版社880种,重庆大学出版社650种。推出《马克思主义研究与建设工程丛书》、《中国新农村建设模式研究丛书》、《图说中国近三百年文化史丛书》、《中国人民解放军八十年画传全史》、《对话中西丛书》、《生态文明与人类未来丛书》、《俄罗斯进行曲》、《国学基础书系》、《纵横对话文化丛书》等重点图书。何建明的报告文学《国色重庆》、林永匡的力作《民国居住文化通史》、毕淑敏的长篇小说《女心理师》、方敏长篇小说《熊猫史诗》、叶兆言小说《后羿》、李锐小说《人间?白蛇传》等名家名作成为渝版图书亮点。

  加强对外交流取得成果。举办海峡两岸及港澳地区出版座谈会,新闻出版总署副署长邬书林,重庆市副市长谢小军,中国出版工作者协会主席于友先,中国出版集团总裁聂震宁,大陆及港澳台著名出版人共50余人参加会议,重庆出版界与港澳台出版界进行了广泛而深入的交流,并签订了多项合作协议。重庆出版集团宴请了各省区市出版集团,并与英国企鹅集团执行总裁田培进行了业务交流;重庆新华书店集团借70周年店庆之机,与全国众多新华书店进行了密切接触,并召开了省级音像店经理业务研讨会。本届书市,共签订版权贸易协议(含意向)337项,其中引进127项,版权输出210项。渝版图书签订版权贸易协议121项,引进26项,输出95项。重庆出版集团签订版权贸易协议84项,引进6项,输出78项,《中国石窟全集》、《大足石刻雕塑全集》、《重庆古镇》、《北京协和医院营养康复指导食谱》受到海外出版商青睐。

  交易额实现历史性突破。重庆展团订货总码洋达到5117万元,其中重庆出版集团公司2317万元,电脑报社1100万元,西南师范大学出版社600万元,重庆大学出版社600万元,重庆新华书店集团公司500万元,均为历史最高。

  (八)接待服务热情周到

  接待工作最能体现出一个城市的管理水平,也最能考验组委会的工作水平。组委会借鉴举办亚太城市市长峰会、AAPP会议的经验,以来宾满意为标准,精心组织,科学安排,在细节处下功夫,为参展客人提供了高质量的接待服务。

  贵宾接待细致周到。编制并发放了《贵宾接待手册》,对贵宾的活动行程、入住宾馆、乘坐车辆都作了细致安排。同时,对各省区市副省级领导干部采取对口接待的方式,35个委办局根据书市接待总体方案要求,圆满完成了接待任务,贵宾纷纷表示满意。宾馆服务保质保量。为解决来渝参会的代表的住宿问题,组委会从2006年10月开始就和南坪周边的各大宾馆进行接洽,共为25个代表团预订并安排了21家宾馆,较好地满足了各团正式代表的住宿需求。

  接待车辆组织井然有序。组委会共组织了231台各类车辆参与接待服务,包括中级客车121台,小车95部,考斯特面包车15辆。组委会对乘车时间、线路、车号等进行了细化,通知到每一位客人,没有出现客人误车的情况。接送站热情周全。机场集团为贵宾开辟了贵宾通道。组委会共出动车辆1341台次,从机场、车站接送代表8132人次,其中接机598航班(次),接火车30车次,送站154航班(次)。

  宴会和工作午餐有序进行。书市期间共安排了三次高规格的宴会,为确保万无一失,组委会相关工作人员多次踏勘宴会场地,反复推敲宴会流程,精心准备菜品,并为穆斯林客人特意准备了一桌清真席。同时,组委会与重庆国际会展中心共同组织了10家快餐公司进驻书市现场,为读者提供了良好的就餐服务。

  联络员和志愿者服务受到好评。共组织了80名联络员和200名志愿者。联络员均是新闻出版行业的从业人员,主要任务是负责对各参展代表团的服务。他们中有近一半是党员,政治素质强,熟悉业务,服务细致入微,受到各代表团赞扬。200名志愿者是从重庆师范大学和重庆文理学院挑选的在校大学生,主要负责书市各类活动服务,志愿者统一着装、年轻热情、礼貌周到,他们青春的身影,成为第十七届全国书市一道亮丽风景线,受到广大来宾和市民称赞。

  (九)书市宣传声势浩大

  书市新闻宣传时间长、规模大。从2006年9月北京新闻发布会开始到2007年5月结束,历时9个月,产生了深入广泛的影响。市内各主要新闻媒体开展了以“迎十七届全国书市,展重庆出版风采”为主题的集中采访报道活动。活动分为4月20日前造势宣传、4月20日至5月1日正面宣传和5月上中旬后续宣传的三个阶段。在第一阶段,全市各媒体共开辟专栏(题)16个,发稿1500余篇,报刊专版达46个。在第二阶段,市内外媒体103家共287名记者参与了宣传报道,派出记者150多人,据不完全统计,中央及各新闻媒体刊播各类报道1100多条,其中新华社发稿30余篇,人民日报发稿3篇,中央电视台播出书市新闻8条(新闻联播节目播发2条,时间长达4分钟),中国新闻出版报刊发专版70个,发稿400余篇。市内新闻媒体对书市进行了浓墨重彩的宣传报道,各平面媒体刊发特刊版面170个,其中,重庆晨报刊发了36个书市专版,时代信报刊发30个专版。发稿1500余条,其中头版头条13篇,头版彩色主图片10幅。重庆广电总台开辟栏目6个,发稿300余条;重庆电视台对书市文艺晚会进行了现场直播。

  社会宣传内容丰富,形式多样。一是开展了面向全国的书市宣传品(会徽、会歌、吉祥物、主题语和招贴画)征集活动。共收到来自全国31个省、区、市1100余位参与者的应征作品4799件。经过专家评审,组委会将入围作品在网络和报纸上进行了公示投票,并举行隆重的揭晓晚会,重庆电视台对晚会进行了录播,产生良好的宣传效果。二是组织新闻媒体开展读书征文活动。重庆商报、重庆时报、时代信报等媒体纷纷以不同形式,开展了读书活动。举行了倒计时牌启动仪式。王鸿举市长为倒计时牌揭幕,组委会分别在解放碑广场、两路口设立了电子倒计时牌。同时,在中国新闻出版报和市级媒体也专门设置了“书市倒计时栏目”。开展大规模的书市公益广告和户外宣传活动。发布户外广告19万平方米,其中,公益广告4万平方米,出版发行单位产品宣传广告15万平方米。在主城相关主干道投放灯杆刀旗广告2600多幅,投放巨型广告牌广告8块,投放16条公共汽车线路的102辆汽车的车箱条幅主题语广告2800幅,在两列轻轨车箱内悬挂图片广告56幅。在全市城区张贴书市招贴画25000张,在500多个三峡报刊亭张贴书市海报,印制和派发书市会刊和特刊8000册,派送书市宣传资料20000余份。在解放碑广场、观音岩步行街及重庆机场候机厅的电子屏和重庆电视台从4月13日起每天定时定量播出书市公益广告。

  网络宣传有声势,有特色。新华网、人民网、新浪网、搜狐网等国内知名网站及华龙网、当红网、天极网等市内网站都对书市进行了专题报道,新浪网全程直播了书市高层论坛的盛况,华龙网对书市开幕式进行了现场直播。书市门户网站——书香门读书网总访问量已经突破200万人次,全国IP用户访问数达18万个,网站世界流量排名进入了55万名,超过了历届书市网站的排名。

  (十)安全保障达到预期目标

  确保安全是市委、市政府对书市举办工作的基本要求。由于本届书市规格高、活动多、参与人数众,给安保工作带来很大压力。市委、市政府加强统筹,市公安、消防、警卫、交通、卫生、通讯及水电气等保障部门采取有力措施,确保书市实现了重要预期目标。书市期间,没有发生一起安全事故,没有发生一起食品卫生事件,没有发生一次水电气供给和通讯方面的故障,没有发生交通、工程作业安全事故,即使是4月26日,十几万人涌入书市展厅,其中不少是中小学生,由于安保措施得当,没有发生一起挤伤、踩伤观众的事件。可以说,本届书市是一届喜庆、祥和、安全的书市。

  为保证书市的正常顺利进行,安全保障各部门制定了安全保卫、交通、消防、卫生、机场服务、水电气、通讯等11个工作方案,把代表入住宾馆的安全、场馆的安全、特装展位消防安全,大型活动的安全和代表的出行安全,尤其是开幕式、文艺晚会和高层论坛的安全,作为书市重点安全工作,认真落实防范措施。从代表证件的制作发放到开幕式人员出入,从展内外大型特装及广告牌设置到书市参观及各类活动观众组织以及开幕式和文艺晚会舞台搭建、电视直播、场馆安全检查,各部门无不细致地加以拉网式排查,对排查出来的问题及时整改。本届书市共办理43类19092个证件,出动特警、交警、治安、消防和防暴等各方面警力4300人次,确保了本届书市安全工作万无一失。

  二、主要经验和收获

  (一)中央及新闻出版总署等国家部委关心支持书市筹办工作

  中央政治局委员、中宣部部长刘云山同志,国务委员陈至立同志曾专门听取新闻出版总署关于书市筹办工作的汇报,云山同志指示要重点做好“六进”活动的宣传报道。全国人大许嘉璐副委员长非常关心本届书市,不仅亲自参加有关活动,还为书市论坛作了主旨报告。中宣部副部长李东生出席了书市开幕式,并主持召开了出版发行体制改革座谈会。中宣部出版局举行了“我的第一本课外书”捐赠仪式,向重庆贫困山区1000所小学捐赠书籍100套20万册价值110万码洋。国务院三峡工程建设委员会非常重视全国新闻出版行业向三峡库区捐赠活动,办公室副主任卢纯出席了“向三峡库区捐赠仪式”并讲话。其所属的三峡出版社还向三峡库区捐赠了价值500万码洋的图书。

  新闻出版总署十分重视本届书市的筹备工作。2006年8月,柳斌杰署长在渝考察期间,听取了市新闻出版局关于书市筹备工作的汇报,并指示发行司司长范卫平、中国出版科学研究所所长郝振省与组委会认真研究完善书市总体方案。斌杰署长在书市期间,不辞辛劳,在不到三天的时间里参加了“六进”活动——进机关等八项活动。前署长龙新民同志多次听取组委会工作汇报,指示要把本届书市办出水平和亮点,对“六评”活动、文艺晚会、三峡对口支援等重点活动予以明确指导,并亲自确定书市文艺晚会名称,出面邀请了周涛、陈铎、梦鸽三位演员。邬书林副署长出席了书市北京新闻发布会和两次预备会,亲自过问、关心和督促书市筹备工作,对招展招商、重点活动及渝版图书出版等工作提出了明确要求,还为我市划拨了600个专用书号,极大推动了渝版图书的顺利出版。总署发行司范卫平司长、谭汶副司长六次到重庆检查督促书市筹备工作,总署制定了书市宣传报道方案,并组织了21名中央媒体新闻记者到书市采访报道。

  中央和新闻出版总署等国家部委的支持帮助,有力保证了书市顺利举办。

  (二)市委、市政府坚强领导

  市委、市政府高度重视书市筹备工作。市委召开常委会对此进行了专题研究。市委书记汪洋同志指示要全力以赴做好书市筹备工作,创新活动形式,创造“重庆经验”,扩大书市影响;他在全市性的会议上多次提到全国书市,号召全市广大干部群众借举办全国书市之机,多读书、读好书。市长王鸿举同志担任书市组委会名誉主任,他在政府工作报告中,将举办第十七届全国书市列入今年政府的重要工作。3月26日,鸿举市长在书市动员会上作动员讲话,并为书市撰写了《用知识打造和谐与创业之都》的署名文章。市委副书记邢元敏,市委常委、宣传部长何事忠,副市长谢小军10次召开领导小组会议研究筹备工作,并召开专题会议部署“六进”、“六评”、“安全保卫”、“贵宾对口接待”和“开幕式筹备”等重点工作;出席了“六进”活动和“倡导全民阅读?共建书香中国”读书活动启动仪式;亲临市高级人民法院、重庆消防总队、重庆国际会展中心、江南体育场、市文化宫等地勘察现场和督促检查工作进程,解决实际问题。从去年7月以来,市领导关于书市筹备工作的批示达58件。为了办好书市,全市共筹措办展和出书资金2400万元,其中,市政府拨付资金900万元(办展经费475万元,出书经费425万元);三家出版社筹措资金1500万元。

  (三)工作机制统筹协调有序推进

  严密的组织协调,推动书市筹备工作有序展开。市委、市政府于2006年7月初成立了由市委副书记邢元敏任组长,市委常委、宣传部长何事忠,副市长谢小军任副组长,市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市新闻出版局等34个部门和单位负责人为成员的重庆市第十七届全国书市筹备工作领导小组,并明确和分解各成员单位的具体职责和任务。在这一体系下,完善了工作决策、协调、执行体系。即由市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部和市新闻出版局组成领导小组办公室,对书市筹备各项工作进行全面统筹和安排,发挥有力的指导和协调作用。对于重点项目实施,主要采取了不同措施:“六进”活动采用部门单位共建模式,合理分担双方资金压力,充分调动双方的积极性;通过项目负责制方式,充分发挥团市委、重庆出版集团、重庆新华书店集团等在大型活动项目实施中的重要作用;积极争取主管部门的支持,市委宣传部、市公安局、市机关事务管理局等分别承担了书市宣传报道、安全保卫和接待服务工作。书市领导小组从成立之初,就制定周密的计划,加强统筹、精心部署。制定了周密的计划和工作倒排时间表,确定了分五步走的部署安排。第一步是宣传造势,于9月和10月分别召开北京和重庆新闻发布会,同时开通书市主题网站;第二步是招展招商,召开两次预备会,派专人在北京图书订货会及其他重要会展上招展招商,并于今年1月19日在京举行京版展团招展大会,圆满完成招商招展任务;第三步是重点活动的筹办,策划了“六评”、“六进”等一系列有影响的活动;第四步是抓方案和节点流程的制定。分会议安排、展订展销、重点活动、接待服务、安全保障、工作机构六个方面,共制定了52个工作方案。每一个方案的制定,均由一个职能部门牵头,有关部门配合,经过多次研究、论证及实地踏勘形成。在书市重点工作落实方面,组委会制定了27个工作节点及流程,将52个方案融会贯通,合为一体,使书市原存在的矛盾和不明确事项大为减少,对落实书市繁杂事项发挥了积极作用。

  (四)区县和市级部门单位主观能动性极大发挥

  在市委、市政府领导下,区县、各部门及相关单位以高度的政治责任感,对本届书市给予了极大支持和有力配合。市委办公厅、市政府办公厅和市委宣传部始终把握着书市筹备工作进程,指导并检查各项工作方案的完成和落实。市接待办派出精干力量负责书市接待工作,并对接待各环节进行指导。市卫生局组织专门力量对入住书市代表的21家宾馆的食品、住宿卫生进行了检查,在会展中心、江南体育中心设立了固定医疗点,出动了救护车,对发现的问题及时予以督促整改。市通信局在展场设置了通信车,确保了通信畅通。团市委为书市组织了200名志愿者,并独立承担了“倡导全民阅读、共建书香中国”读者系列活动的组织工作。南岸区政府大力整治重庆国际会展中心和江南体育中心周边环境,组织了1200名群众方队参加开幕式,搭建了文艺晚会舞台,并自行解决搭台经费10万元。渝中区、江北区以极大的热情参与“六进”活动,共筹集100万元用于农家书屋或社区书屋的建设。市公安局成立了书市安全工作领导小组,制定了安全保卫工作方案,对代表住地、开幕式、展会、文艺演出、招待酒会、新书首发式、签名售书、六进展示、研讨会、参观考察等进行了安全防范。市消防总队在书市期间出动消防车、指挥车30多台次,消防官兵500多人次,还主动协调市政、水务等部门,保证了江南体育中心的消防栓用水。市交警总队制定了《交通安全工作方案》和《会展中心外围交通组织疏导方案》,除安排各支队做好书市期间各交通路线的管理工作之外,还抽调警力重点做好代表住地、开幕式和书市晚会的交通秩序管控工作。重庆机场集团公司成立了书市机场保障办公室,为贵宾开辟了专用安全检查通道,提供了专用接待柜台、停车场和来宾临时休息处。市文化执法总队和主城各区文化执法大队集中80名执法人员,调用20台执法专用车辆,从3月28日至5月1日,在全市范围内开展书市文化市场专项执法工作。市广电总台(集团)组织强大工作班子负责书市文艺晚会策划和实施工作。市政委、市交委、市经委等部门都制定了工作方案,整治城市环境,调整客运车辆线路,保证水电气的正常供应。市经委、市交委、市教委、市财政局、市外办、市工商局、市高级人民法院、市文联、沙坪坝区、大渡口区、梁平县、铜梁县等单位和区县都严格按照职责分工,各司其职,各负其责,狠抓落实,确保了筹备工作的整体推进。

  全市新闻出版行业主要单位发挥了主力军作用。重庆新华书店集团负责展场布展、团购及零售工作,并抽调了集团500多人及40多辆车参与书市筹办工作;承办新华书店70周年店庆文艺调演和摄影书画展。重庆出版集团负责重庆展团的展场设计及布展和渝版重点图书的出版,同时积极开展招商工作取得成效,前后参与人数100余人。重庆日报报业集团积极参加本届书市,所属的重庆日报、重庆晚报、重庆晨报、重庆商报、时代信报、华龙网会同重庆时报社、重庆青年报社等对本届书市进行了浓墨重彩的报道,并辟出大量版面做了书市的公益宣传。西南师范大学出版社、重庆大学出版社、电脑报社、当代党员杂志社、商界杂志社、今日重庆杂志社等单位都在书市筹办工作中做了大量卓有成效的工作,为书市成功举办作出了贡献。

  (五)注重创新,狠抓细节

  创新是本届书市的一大特色。从论坛设计到晚会策划,从招展招商到展场布局,书市各方面都体现出创新精神,都倾注了承办单位的高度热情和丰富创造力。正如柳斌杰署长所评价的那样“这是一届富于创新精神的书市。”比如论坛形式创新。历届的书市论坛,大多是从业内人士演讲形式出现,本届书市采用主要演讲与互动论坛形式,邀请的发言嘉宾既有国家领导人、主管部门领导,又有业内人士、专家和学者,听众随时提问参与其中,探讨共同关心的话题。又如书市展场盛装闪亮登场。由领导小组办公室牵头,会同重庆新华书店集团、重庆出版集团,从方案设计到进场装置,历时半年,经过10余次修改调整,形成了相关产业馆、省市区馆和京渝港澳台馆三大展馆,使各馆亮点纷呈,相映成辉,受到各省市区代表的好评。再如文艺晚会创新。在筹划上,由礼仪性改为主题性,在节目设计上,既具有“六评”颁奖典礼的特征,又融音诗画舞为一体,充分体现艺术的包容性和开放性;在节目组织上,市内外文艺家的通力合作,上百名演职人员全身心投入,从而完成入场主题鲜明,内容丰实,气势恢宏,极富震撼力的大型演出。

  狠抓细节是书市圆满成功的关键。细节决定成败。为落实书市接待服务相关工作,我们编印了《工作手册》、《书市联络手册》、《书市指南》、《贵宾接待手册》、《领导活动一览表》,通过这些手册,把每一项工作落实到具体单位及人员。为保证书市指挥系统有条不紊地运行,领导小组办公室还从有关单位抽调310余名工作骨干加强力量,分工负责做好有关领导重点部门和活动的联络服务。比如对开幕式站位和招待会座次反复研究,编印详细清晰的示意图,使服务对象一目了然。又比如,35家对口接待单位,对所接待的省部级领导和各省市代表团全程陪同,周密安排,在所有活动中,及时准确地将客人送达指定位置,未发生一起错漏和其他意外情况。

  除以上经验和收获外,书市的圆满举行更在于广大市民和干部群众的热切关注和积极参与,全市数百万市民关心和支持书市,许多人投入志愿服务者行列;数千名公安干警、消防官兵、卫生监督人员、城市监管人员、文化市场执法人员为书市的安全保卫和社会稳定连续奋战,1000多名工作人员和志愿者直接参与到书市各项活动中,所有这些,为书市成功举办奠定了重要基础。

  本届书市并非完美无缺。由于我们和有关责任单位工作的疏漏,就出现了一些本可避免的问题。如部分市民提出的订货展区撤展过早的问题,就值得反思。书市的定位既然是面向广大人民群众,而不仅是订货商,书市开幕第三天就拆除订货展区,这对书市主题的充分体现造成了较大影响,使更多的参观者与宏大的书市展场失之交臂,这不能不说是本届书市的最大遗憾。在观众组织方面,也存在估计不足的情况。如组委会过高估计了各参展团参加活动的积极性,向他们发票过多,造成本市观众索取文艺晚会和论坛门票“一票难求”的现象;现场门票发放点太少且不固定,出现部分读者无票被挡在门外的情况。另外,在接待方面,也还存在一些疏漏,如少数嘉宾到达宾馆时,曾出现无工作人员开门,让客人在房间外滞留时间过长的现象;文艺晚会后,也出现无工作人员引导客人上车等情况。这些都值得认真总结。

  第十七届全国书市的成功举办,意义重大,影响深远。通过举办书市,向国内外展示了一个具有3000年历史文化传统,充满思想的活力、知识的动力和文化的魅力的重庆;一个开放、热情和书香四溢的重庆,一个欣欣向荣,展翅腾飞的重庆。通过举办全国书市,最大限度地唤起了干部群众阅读的意识和打造书香重庆的热情,并激发了全市人民的自豪感和成就感,进而转化为热爱家乡,建设新重庆的不竭动力。通过举办书市,向全国和全市展示了重庆新闻出版业近年来的发展成就,并昭示了这一行业光明的前景,促使更多的人了解和支持这一行业,从而促进重庆新闻出版业健康繁荣。我们将以举办书市为新的起点,扎实做好各项工作,为贯彻落实“314”部署,建设长江上游新闻出版中心,在西部地区率先全面实现小康社会而努力奋斗!

新闻出版总署

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