各市商务局、经贸委：

为了认真贯彻落实自治区经济工作会议及商务部关于搞好城乡市场开拓有关精神，充分利用中国—东盟博览会在广西南宁召开的有利时机，加大开拓市场力度，自治区商务厅于2004年8月13日、以桂商运[2004]4号文下发了《自治区商务厅关于征求开展旺季促销活动实施方案意见的通知》，征求各市意见。根据各市商务局反馈的意见，我们进行了修改。现将修改后的《自治区商务厅关于开展旺季促销活动实施方案》印发给你们，请结合当地市场实际情况，认真贯彻执行。并将有关执行情况及时报自治区商务厅（市场运行调节处）。

自治区商务厅关于开展旺季促销活动实施方案

为了认真贯彻落实自治区经济工作会议及商务部关于搞好城乡市场开拓有关精神，充分利用中国—东盟博览会在广西南宁召开的有利时机，加大开拓市场力度。经研究，结合我区实际情况，决定下半年至明年春节期间，在全区范围内有组织地开展各种形式的旺季促销活动。特制定本方案。

一、目的和意义

扩大内需，开拓市场，切实加强旺季促销工作，确保实现今年我区社会消费零售总额增长目标。加强宏观指导，引导企业集中资源优势、整体协作，围绕重大节日和中国—东盟博览会在南宁召开的有利时机，充分挖掘市场消费新亮点，举办各类商品大型商业促销活动。创造商业（服务）品牌，树立流通行业新形象，搞好旺季促销，拉动经济增长。

二、旺季促销活动的主要形式

（一）活动名称：为有利于开展各项促销活动和上下联动，全区旺季促销活动的名称统一为：“广西迎中国－东盟博览会商品旺季促销活动”

（二）活动组织：广西迎中国－东盟博览会商品旺季促销活动由自治区商务厅统一组织，各市商务主管部门分别组织实施。

（三）活动形式：以各市商务主管部门为单位，以企业为主体，结合各地市场实际情况，选择重点企业、重点市场、重点行业或重点商品，集中货源，围绕重大节日和中国－东盟博览会在我区召开，组织当地有关企业在预定时间段、不同城市分别举办。

三、旺季促销活动的主要内容

（一）选择重点企业、重点市场、重点行业或重点商品，开展互动式促销活动。充分挖掘消费品市场新的亮点。把“黄金周”会展、商务、购物、旅游、服务和文化消费结为一体。举行消费活动周、活动月、店前广场秀等，创造热点卖点，保持和集聚人气，促进消费。

（二）采取多项措施利用多种途径，开展促销。一是继续实施名牌战略，工商联手、商商联手，引进名、特、优、新产品尤其是科技含量高、卫生安全的绿色商品进店；二是组织旅游特色商品、地方特色商品，丰富旺季市场供应，满足多层次消费需求；三是发挥连锁企业、超市、便利店、购物中心等新业态开拓市场和促销的优势；四是加强对重点居民区和新商业区社区的市场开拓，做到哪里有需要，促销就往哪延伸。

（三）开展食品安全消费宣传活动，扩大食品并带动相关商品消费。食品安全关系到人民生命安全和身体健康，关系到经济发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。就加强食品安全问题，国务院、自治区人民政府已经多次布置并下发文件，要求各地务必做好食品安全工作，特别是7月21日国务院总理温家宝主持召开常务会议，研究部署加强食品安全工作，各地区、各部门必须切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。中国—东盟博览会召开在即，食品安全工作关系博览会的成功。各市要根据当地具体情况，结合商务部最近提出的建立全国流通领域食品安全信用档案的要求，组织有关企业制定具体方案，采取有力措施，开展对粮、肉、菜、果、奶制品、豆制品、酒类、水产品以及儿童食品安全消费的宣传活动，让广大消费者吃得放心，放心消费，带动其他商品的销售。

（四）抓好重大节日市场的开拓和促销。节日市场是旺季市场的重中之重。中秋、国庆、元旦和春节，是传统的消费高潮期。要认真研究总结节日市场特点、关注消费动向和消费结构出现的新变化，适时调整营销手段，大力挖掘节日市场消费新的增长点；把举办特色突出、形式多样的促销活动与挖掘传统节日的文化内涵结合起来，提升品味，营造良好的节日市场氛围，进一步丰富节日市场供应的内涵，提升节日市场消费的层次，最大限度地满足节日市场多层次的消费需求，扩大销售。

（五）要进一步开拓农村市场。要借助发展县域经济、加快城镇化进程有利时机，大力开拓农村市场，有效地推动市场消费的整体发展。在农村发展新型商业营销方式，发展代理制，并把开拓农村市场与文化、科技和卫生三下乡结合起来，组织各类适宜农村市场需要和农民口味的展销会，促进农村经济发展。

（六）积极、主动参与“中国—东盟博览会”，借助博览会带来的人流（气）、物流、信息流和资金流，扩大销售。除了积极参展，加强形象宣传、扩大销售外，更要主动出击，广交四方朋友，加强与东盟国家商界的交流与协作，积极创造条件，开拓东盟市场。尤其是餐饮服务业，要借机进一步提高服务质量，加强硬软件建设，做大做强 。

（七）开展诚信服务承诺活动，营造诚信经营氛围。加强商贸企业诚信建设，是整顿和规范市场秩序、促进生产力发展的迫切要求，是加强社会主义商业职业道德建设的重要内容。各级商务部门在旺季促销活动中，要以诚实守信为重点，强化信用意识，深化活动内容，拓展活动范围，开展“以真诚赢得信誉，以信誉赢得效益”的活动，树立服务品牌，推出星级服务，以诚信经营来赢得顾客赢得市场。

四、旺季促销活动的具体安排：

主要安排六项大型促销活动

（一）中秋、国庆大型商品促销活动

主办单位：各市商务主管部门及有关企业

时间：10月1日—7日

地点：各市所在地

主要内容：名优特新产品和旅游、服务产品展销会（主要包括数码产品、服装服饰、时尚精品、旅游服务和汽车等）；时装发布展示会；群众文化汇演、民俗、民间艺术展示等。

（二）广西美容美发化妆用品博览会

主办单位：广西美容美发行业协会

时间：10月21日—24日

地点：南宁市

主要内容：美容美发、化妆用品、婚纱摄影和家庭装修装饰产品及服务展览展示、洽谈、定货；美容美发、婚纱摄影大赛；美的艺术表演、讲座等。

（三）迎中国—东盟博览会地方名小吃联展活动

主办单位：各市商务主管部门

时间：11月3日—5日

地点：各市所在地

主要内容：广西地方饮食名品、名店、饮食文化汇展、现场烹饪、比赛和产品评优等。

（四）狂欢购物节

主办单位：各市商务主管部门

时间：12月25日—2005年元旦

地点：各主办城市商业步行街区或商业中心区

主要内容：青少年消费、服务产品沿街集中推广展示竞卖特卖、时装表演、狮鼓队、乐队、歌手现场表演、花车、狂欢巡游、评奖、抽奖活动等。

（五）迎春·购物文化月

主办单位：各市商务主管部门

时间：2005年元旦至2005年春节

地点：各市所在地

主要内容：在传统年货市场、年货一条街的基础上扩展内容，丰富内涵，在展销形式上融进传统和现代文化元素，集展览、购物、美食、文化、娱乐于一体。让广大消费者体验到一种全新的购物感受，丰富节日市场。

（六）农村市场主题、专题展销会

主办单位：各市商务主管部门

时间：2005年元旦—春节期间

地点：各市所在地

主要内容：针对当地农村市场消费需要或热点的商品展销会；家用电器现场维修；商品知识、新产品讲座、推介；农村市场专项问卷调查等。

（七）企业诚信经营承诺签字仪式

主办单位：各市商务主管部门

参加企业：各市所在地企业

时间：国庆黄金周期间

地点：各市所在地

五、旺季促销的组织领导

（一）各级商务主管部门要把旺季促销活动作为今年下半年开拓市场的中心工作，切实抓好，抓出成效。分管领导要亲自抓，落实具体科室、人员，层层负责，制定切实可行的实施方案，落实工作目标和任务，强化服务意识，为企业开拓市场和旺季促销工作创造条件，加强指导、督促检查，做好协调，共同把这项工作做好。

（二）加强旺季促销活动的安全工作。各市要在举办各项大型促销活动时，要做好安全检查，发现问题及时整改，防止事故发生，确保各项大型活动期间人身和财产安全。

（三）加强新闻舆论宣传工作。在开展开拓市场和旺季促销活动中，要充分发挥新闻媒体的作用，加强开展开拓市场和旺季促销工作主要内容、目的和意义的宣传，造成声势，以期引起社会和消费者的广泛关注，达到促销的目的。

（四）加强部门之间配合。在开展开拓市场和旺季促销活动中，要加强同工商、卫生、质管技监、食品药品监督和安全监督等部门的配合，确保各项促销活动取得好的效果。

（五）建立开拓市场和旺季促销工作的月报告制度。从9月份开始，各市商务主管部门要将中秋、国庆、元旦和春节等节日开展的促销活动、形式、效果和有关进展情况等，每月十日前书面报区商务厅市场运行调节处。

六、总结评比

为了总结经验，表彰先进，区商务厅拟对开拓市场和旺季促销工作进行总结评比，对在这次活动中的先进市局、部门和企业进行表彰。各市要对开拓市场和旺季促销工作情况进行认真总结，并请在2005年2月底前将整个活动开展情况、成效，以书面材料报区商务厅（市场运行调节处）。

自治区商务厅

二00四年九月三日