市辖县、区人民政府，市直各有关单位：

　　《北海市道路交通安全专项整治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二OO六年三月二十四日

北海市道路交通安全专项整治方案

　　为有效遏制我市道路交通死亡事故高发势头，营造安全、良好的道路交通环境，市政府决定从3月25日起在全市范围内开展为期一个月的道路交通秩序专项整治行动。为保证专项整治行动顺利开展，取得实效，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　通过道路交通秩序专项整治，严格查处各类严重的交通违法行为，进一步规范道路行车秩序，增强市民的交通法制意识和安全意识，预防和减少道路交通事故的发生，营造秩序井然、安全畅通的交通环境，建设平安北海，构建和谐社会。

　　二、实施步骤

　　（一）第一阶段：宣传发动阶段

　　3月25日至3月31日为宣传发动阶段，重点做好交通安全的宣传工作，营造良好的整治氛围。

　　（二）第二阶段：集中整治阶段

　　4月1日至4月25日为集中整治阶段，在全市范围内集中开展交通安全专项整治活动，重点查处交通违法行为，防范重特大交通事故的发生。

　　（三）第三阶段：检查验收阶段

　　4月26日至4月30日为检查验收阶段，对各县区政府及有关职能部门开展专项整治的工作情况进行检查验收。

　　三、工作措施

　　（一）加强路面监控管理，保障道路行车安全。道路行车秩序整治由市公安交通管理部门负责，按照“五整顿、三加强”的要求，针对辖区交通违法的特点和规律，大力整治道路行车秩序，重点对无证驾驶、驾驶无牌无证及报废车辆、酒后驾驶、闯红灯、未按规定使用安全带、违法载人、超载、超速、不按车道行驶、驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆乱停乱放等交通违法行为依法进行整治。同时公安交通管理部门要加大对八小时以外的交通管控力度，拓宽交通管理的时间段和空间段。对交通监管不到位的部分农村、边远乡镇，要加大整治力度，定期下乡开展整治工作，并形成长效管理机制。继续加大力度治理无牌无证、非法挪用牌照、假牌假证车辆，严格依法查扣此类车辆，并实行强制报废，避免重新流入社会。

　　（二）重点开展摩托车交通违法的专项治理行动，有效遏制摩托车交通死亡事故高发的态势。各县区政府要高度重视摩托车的安全管理工作，把摩托车交通违法的治理工作和日常工作有机结合起来，形成有效的管理机制。合浦县、银海区、铁山港区要以治理摩托车超速、超载、不戴安全头盔和无证驾驶、无牌无证摩托车上路行驶等易诱发交通事故的交通违法行为为重点，全面强化交通管控的覆盖率、有效率，促进路面行车秩序明显好转。同时，公安交通管理部门要加大摩托车入户上门服务的工作力度，简化手续，方便群众，有效提高乡镇、农村地区摩托车的上牌率，从源头上杜绝无牌无证摩托车上路的交通违法行为。

　　（三）加强乡村道路交通安全管理，进一步稳定我市县乡道路交通安全形势，防止发生群死群伤特大交通事故。市安监、公安、交通、农机部门和乡镇政府要组成联合整治工作组，以县、乡、村道路为重点，严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼（组）装车上路行驶等严重交通违法行为，有效消除事故隐患。特别是在清明期间，加大乡镇及沿线公路的管控和查处力度，重点查处短途客车超载，货车、农用车、拖拉机载人，驾驶无牌无证和报废车辆上路、超速行驶等严重交通违法行为，形成严管氛围。对参加清明扫墓的机动车驾驶员和群众要加强宣传、引导、教育和管理，确保行车安全。同时，在执法中要充分考虑民俗风俗特点，考虑群众的实际困难，注意文明执法，防止激化矛盾，避免引发群体性事件。

　　（四）大力整治静态交通，严禁在城市道路、公共绿化带、人行道停放车辆、占道经营。市区静态交通整治由市建委城管部门负责制定方案，组织落实。市公安交通管理部门、交通运管部门、工商管理部门要大力配合，重点对在人行道停放车辆、占道经营、乱摆乱卖、非法挪用停车场等违法违章现象进行彻底清理。

　　（五）进一步加强城市道路交通设施的设置工作。市公安交通管理部门要联合安监、城建、交通、公路等部门对我市交通设施进行一次全面排查，对排查出的问题，城建、交通、公路等部门要尽快落实措施，规范、完善道路交通设施、交通标志、交通标线的设置。

　　（六）加大宣传力度，提高广大交通参与者的交通安全意识。通过各新闻媒体大力开展通俗易懂、形式多样的交通安全宣传，电视台、电台、报刊等新闻媒体要及时报道专项整治行动的进展情况和工作成果，争取社会和群众的支持，营造良好的舆论氛围。市公安交通管理部门和交通运管部门着重抓好机动车驾驶员的安全教育，利用培训学校、驾联组织、车辆单位等多个教育阵地，开展全民交通安全教育，做到“管教并重，教育为主”，使广大驾驶员遵守交通法规由被动转为主动，形成良好的道路交通管理新格局。市教育部门要在全市中、小学校开展一次道路交通安全法制教育活动，确实提高全市中、小学生遵守交通安全法的自觉性和交通安全意识。

　　四、工作要求

　　（一）各县区政府领导要高度重视，集中精力搞好此次道路交通秩序专项整治工作，做到合理部署，狠抓落实，确保成效。并严格职责，明确分工，相关部门要各司其职，密切配合，最大效能地发挥职能作用。

　　（二）各职能部门要提高认识，全力以赴整治道路交通秩序，尽快扭转交通死亡事故高发的不良局面。在开展整治工作中，对影响道路交通安全的突出问题敢于动真碰硬，采取有力措施予以解决，力求通过整治，使我市的交通环境得到明显的改善。

　　（三）各县区政府在2006年4月25日前将专项整治行动工作总结书面报告市政府办公室，抄送市交警支队，由市交警支队汇总全市道路交通安全整治情况报市政府。