第一章　总则

　　第一条　为预防、消除疾病的发生和流行，保障人民身体健康，根据国家有关法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂（以下简称除四害）是全体市民的共同任务，本市范围内一切单位（包括外驻、内联企业以及外商投资企业）和个人均应遵守本办法，对违反本办法的行为，任何单位和个人均有权监督和投诉。

　　第三条　市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）是执行本办法的主管部门，市爱卫会办公室（以下简称市爱卫办）负责组织本办法的实施，并会同有关部门监督管理全市的除四害工作；各镇（区）爱卫办具体负责本镇（区）范围内的除四害工作及本办法的实施。

　　第四条　根据“谁受益，谁出钱”的原则，除四害所需经费由各单位和住户自行解决，公共无主用地由所在地各镇政府、区办事处负责承担。

　　第五条　卫生、教育、文化、宣传部门及各社会团体，均有义务促进除四害工作的实施，要积极宣传和普及除四害知识，提高全市人民的卫生素质，树立人人爱清洁，个个讲文明的社会新风尚。

　　第二章　措施与要求

　　第六条　除四害工作贯彻“治本为主，标本兼治”和专业队伍与群众运动相结合的原则，要采取改造环境、控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施，对易孳生或易招致四害的行业和场所，要有专管人员、专管制度和完善的防制杀灭措施。

　　第七条　除四害药物必须由市爱卫办或国家允许的单位加工、经营，以保证人畜安全和杀灭四害的效果。

　　第八条　对灭鼠工作，各镇（区）、各单位、各住户应有防鼠、灭鼠措施，对食品、饮食、仓库等特殊行业，应采取堵洞、器械捕捉、药物毒杀等方法消灭老鼠。任何单位和场所都要达到国家灭鼠标准（粉迹法5%以下，鼠夹法1%以下）。

　　第九条　灭蚊工作，各镇（区）、各单位和各住户应严格控制管辖范围内的蚊虫孳生场所，彻底整治蚊虫孳生地。并运用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊，室内外积水中不得孳生三龄以上的幼虫。

　　第十条　对灭蝇工作，各镇（区）、各单位和各住户应确保辖区范围内不孳生苍蝇，加强对垃圾、粪便和死禽畜的处理，定时定点收集、包装投入垃圾屋，严禁随地倾倒、堆放。对易招致和易孳生苍蝇的行业和地方，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生，并采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。宾馆、旅店、酒楼、餐厅及食品生产、加工、储藏、运输、销售行业要达到无蝇的要求。

　　第十一条　对灭蟑螂工作，各镇（区）、各单位和各住户应积极运用各种方法杀灭蟑螂。

　　第三章　组织与管理

　　第十二条　除四害组织工作实行“以块为主、条块结合、单位负责”的原则，各镇政府、区办事处、居（村）委会要切实做好本辖区范围内除四害的组织、领导、监督、检查工作。各单位均应服从所在辖区的领导，确保本单位范围内除四害工作达到国家和省规定的指标。

　　第十三条　建筑工地和临时住宅的除四害工作，由施工队和住宅使用人员负责，停建工地由所属单位负责。

　　第十四条　各镇（区）要切实加强管理与监督，可建立企业性专业化消杀机构，实行有偿服务，承担本辖区内除四害研究、试验和消杀任务，使除四害工作逐步过渡到科学化、专业化、经常化。

　　第十五条　凡申报成立企业性除四害机构（公司）或增加此类项目，须报市爱卫办审查其资格后，经市有关部门按规定办理有关手续后方可营业。

　　第十六条　各单位、各住户和公共场所的除四害工作，由市、镇（区）专业消杀队伍（公司）承包，消杀队伍（公司）须确保承包质量，服从市爱卫办的检查、监督和考核。未达到国家和省规定的指标的，按本办法罚则处理，连续三次检查不合格的，由市爱卫办取消其承包资格，并提请市工商部门吊销其营业执照。

　　第十七条　除四害收费标准主要根据面积大小、楼层高低、药械成本、劳务费用、服务质量、接触毒品补助等计算，按市物价局核定的价格收费。

　　第四章　罚则

　　第十八条　市爱卫办应经常开展除四害的检查工作。对除四害工作做出显著成绩的单位和个人，各镇政府，办事处要给予表扬和奖励。

　　第十九条　违反本规定的单位和个人，由市卫生行政管理部门委托市、镇（区）爱卫办根据下列不同情况分别给予警告和罚款处理：

　　（一）单位、住户的沟渠、沙井、容器积水孳生蚊虫的，责令限期清理，并可按水体面积计算罚款，单位每平方米（不足1平方米按1平方米计）罚款100元，最高不得超过1000元；住户每平方米罚款10元，最高不得超过100元；

　　（二）单位、住户堆积垃圾或粪池、粪缸不密封而孳生蝇蛆的，责令限期清理，并可对单位处以罚款300元至500元，住户罚款50元；

　　（三）单位室内“四害”密度超过本规定标准的，责令限期除害。并按房间数计算每间可罚款100元至500元，最高不得超过1000元。

　　第二十条　未经批准经营除四害药物或经营伪劣药物者，市爱卫办会同市工商、药政、技术监督部门，没收其全部药物及收入，并视情节及危害程度予以处理。

　　第二十一条　现场处罚须有两人以上，出具市爱卫办签发的执罚证件，并使用市财政部门制发的统一罚款单据。

　　第二十二条　除四害监督管理机构和除四害监督执罚人员，必须尽职尽责，依法办事，对玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由上级主管部门根据情节轻重给予处理。

　　第五章　附则

　　第二十三条　本办法有关用语含义：

　　（一）孳生地：是指适宜蚊、蝇等虫害繁殖生长的场所，如积水、垃圾堆、粪池等。

　　（二）粉迹法：指按国家统一规定，在一定的范围内，布放一定数量的粉板，一夜以后，用鼠迹阳性板数所占的比例计算鼠密度的一种测定办法。

　　（三）鼠夹法：指按国家统一规定，在一定的范围内，布放一定数量的鼠夹，一夜以后，用所夹的鼠数所占的比例计算鼠密度的一种测定方法。

　　第二十四条　本办法由市爱卫会负责解释。

　　第二十五条　本办法自公布之日起执行，过去市发布的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。