达州市人民政府关于加强品牌建设的意见
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各县、市、区人民政府、市级各部门： 为大力推进品牌战略，充分发挥品牌对达州经济社会发展的带动作用，提升达州经济发展的知名度和竞争力，特就加强品牌建设，提出如下意见。 一、加强品牌建设的重要意义 品牌是知识产权、公共信任、市场效益、科技实力的综合体，是区域竞争力的体现和区域经济实力的重要标志。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是加入WTO后，市场竞争已发展成为品牌竞争，品牌在经济发展中的作用日益突出。长期以来，达州一直处于“多资源少品牌”、“多企业少名牌”的状况，无一中国驰名商标、中国名牌、原产地保护标志，四川名牌仅占全省的4.16％，名牌数量少、档次低。大力实施和推进以争创名牌产品为主要内容的品牌战略，坚持以政府引导扶持为基础，以企业为主体，以市场为导向，建立健全品牌工作机制，对提高全市企业质量水平、管理水平、技术创新能力，促进产品结构、产业结构、企业组织机构不断优化，提高达州经济综合素质和竞争力，做大做强企业具有十分重要的意义。 二、加强品牌建设的目标任务 （一）目标任务： “十一五”期间力争培育中国名牌产品1至2个，保持18个四川名牌，新争创3至5个四川名牌、国家免检产品2至3个；争取1至2个中国驰名商标、推荐5个省级著名商标；争创5个有区域特点、有传统品质、有影响力的地理标志产品。力争商务部重点支持的出口品牌达到3至4个。通过抓好品牌建设，形成一批具有较强市场竞争力的骨干企业和集团企业。 （二）具体规划（见附件） 三、加强品牌建设的保障措施 （一）加强领导，建立打造名牌的有效机制。 1.建立机构。市政府成立加强品牌建设领导小组，由分管领导任组长，市委宣传部、市委农办、发改委、经委、科技、公安、财政、农业、商务、文化、畜牧食品、国资委、国税、地税、工商、食品药品监督、质量技术监督、检验检疫、工商联、食品协会等部门为成员，领导小组办公室设在市质监局。 2.编制规划。制定达州市品牌建设发展规划，详细规划未来五年、十年的各类品牌的发展任务，重点规划培育省内一流、国内一流乃至世界知名的品牌，形成一系列各种层次的品牌群体。 3.培育扶持。大力引导和帮扶企业按高标准、高质量要求建立健全标准体系、计量检测体系和质量管理体系，对一些技术基础较好的企业，实施全过程培育扶持，提高引导能力，从源头提升企业的产品档次，支持企业争创名牌，扶持企业做强做大。 4.落实责任。各级政府要把品牌建设纳入议事日程，加强领导，制订工作计划，明确政策措施，建立健全工作机制，加强监督管理。各级相关部门各司其职、各尽其责，加强协调、指导和服务工作。质量技术监督部门负责质量监督管理工作，帮助和引导企业建立和完善标准、计量、质量管理体系和检测体系，做好企业质量认证、生产许可证、3C认证获证等工作，帮助和指导企业采标和地理标志申办等工作，加大帮扶企业争创名牌的工作力度。工商部门做好商标注册、使用工作，引导、服务、协调商标所有人提高产品质量和信誉，培育和推荐中国驰名商标和省著名商标。检验检疫部门做好出口商品品牌建设。市委宣传部、市委农办、发改委、经委、公安、农业、林业、商务、科技、文化、畜牧食品、旅游、宗教、国资委、食品药品监督、工商联、食品协会等部门根据本部门职能职责积极组织、引导争创名牌。财政、国税、地税、信贷、外汇等部门要加大对品牌产品开发的扶植力度，加快品牌开发。 5.严格考核。市政府将品牌建设情况纳入各县（市、区）和市级相关部门年度目标考核内容，加强监督检查，确保各项目标任务落实。 （二）政策扶持，激励企业积极争创名优品牌。 对有名牌产品的企业在技术改造、引进、科研立项、银行贷款等方面给予优先重点支持。市政府对首次获得中国名牌产品、中国驰名商标、商务部重点支持出口品牌、国家免检产品、国家地理标志保护产品的企业一次性奖励10万元；对首创获得四川省著名商标、四川名牌产品的企业一次性奖励3万元。企业申报名牌产品，相关职能部门可减免相关行政性费用。具有名牌产品的企业参加市政府本市组织的展销会、博览会等，其展位费收取可适当优惠。在本市媒体进行广告宣传，其费用可适当优惠。在市政府网站上设立专门的名牌网页，为中小企业免费提供品牌研究成果方面的知识，免费宣传名牌产品和名牌企业。 （三）自主创优，充分发挥企业主体作用。 1.强化名牌意识。深刻认识名牌产品的作用，强化企业的品牌意识，增强争创名牌产品的积极性和主动性，提高名牌产品的市场占有率、知名度和信誉度。 2.强化企业管理。积极引进国际先进管理方法和手段，建立科学规范的管理机制，制定提高产品质量、增强品牌效益、强化市场营销、搞好售后服务等可持续发展计划及名牌争创计划，练好内功，向管理要质量、要效益、要品牌，不断提高企业管理整体水平，增强企业创名牌的能力。 3.抓好技术创新。增大科技投入，加快产品更新换代，提升产品档次和水平。坚持以企业为主体，搞好技术创新工作，大力研发具有自主知识产权的核心技术。 4.提升品牌文化内涵。大力提升企业产品的文化内涵，注重产品的外形、包装、图案、设计研究，实现价值最大化，增强市场竞争力。 （四）强力宣传，形成争创名牌的浓厚氛围。 充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的舆论导向作用，大力宣传加强品牌建设的意义及争创名牌产品等活动，充分展示品牌、名牌产品和名优企业的形象，帮助企业做好品牌宣传策划，多渠道、多形式宣传名牌产品和名牌企业，形成宣传名牌、保护名牌、发展名牌的良好舆论氛围。各类行业协会、商会充分利用研讨会、经验交流会等介绍名牌企业的先进经验，带动更多企业争创名优品牌，推动品牌战略的实施。 （五）加强保护，切实维护名牌企业的合法利益。 大力整顿和规范市场经济秩序，营造名牌产品生存和发展的良好环境。各级司法部门、经济管理部门和行政执法部门要充分履行职能，严厉打击假冒伪劣产品，重点整治对名牌产品和名优企业的假冒及侵权等违法行为，保护具有名牌产品的企业的合法权益。鼓励和引导消费者健康安全地消费和使用产品，共同抵制假冒伪劣产品，维护名牌的声誉和合法权益。 二○○六年九月三十日 附件： 达州市保持和争创国、省名牌产品规划表 一、6个产品质量及经济技术综合指标达到国内一流水平，并且年销售收入超10亿元、利税超1亿元的国家级名牌产品： 序 号 企业名称 主导产品 01△ 四川省达州钢铁集团有限责任公司 巴山牌热轧带肋钢筋 02△ 四川达竹煤电（集团）有限责任公司 达竹牌冶炼精煤 03△ 四川川东电缆有限责任公司 黑象牌电线电缆 04△ 云内动力达州汽车有限公司 华川牌农用运输车 05△ 四川省渠县八仙桥食品实业有限公司 八仙桥牌冻猪分割肉 06△ 大竹县金桥麻业有限责任公司 蜀锦牌苎麻坯布 二、44个产品质量及经济技术综合指标达到省内先进水平，并且年销售收入超5000万元，利税超500万元的名牌产品： 序 号 企业名称 主导产品 01△ 四川渠县三汇醋厂 三汇牌醋 02△ 四川省西塔乳业有限公司 西塔牌牛奶、酸奶 03△ 四川美好企业集团有限公司 美好牌农膜、彩条布 04△ 四川省渠县蒙山曲酒厂 蒙山牌蒙山特曲 05△ 四川东柳醪糟有限公司 东汉牌醪糟 06△ 四川省永跃塑料纸业有限公司 永跃牌农用聚乙烯吹塑薄膜 07△ 大竹县通源油酯化工有限公司 通源牌菜籽油 08△ 四川通川酒业有限公司 通川牌通川大曲 09△ 四川新达泵业股份有限公司 巨流牌S型单级双吸离心水泵 10△ 四川鼓风机有限责任公司 蜀风牌L系列罗茨鼓风机 11△ 西南汽车离合器厂 西立牌膜片弹簧离合器 12△ 四川川环科技有限公司 川环牌PVC弹性体输油管 13 万源市茶叶集团公司 巴山雀舌牌茶 14 开江县永兴五金工具有限公司 渝江牌台虎钳 15 四川渠县国家粮食储备库 绿明牌大米 16 四川省云蒙米业有限责任公司 云蒙牌大米 17 四川金字塔油脂有限公司 川宣牌菜籽油 18 达县智鹏苎麻纺织厂 智鹏牌苎麻坯布 19 达州顺鑫鹏程食品有限公司 巴源牌分割肉 20 四川省运达化工有限公司达州分公司 运达牌磷酸铵 21 华润蓝剑集团（达州）啤酒责任有限公司 雪花牌蓝剑系列啤酒 22 达州嘉好饲料有限公司 嘉好牌配合饲料、浓缩饲料 23 四川通达化工有限责任公司 通达牌2号岩石铵梯炸药、2号岩石铵梯油炸药、3号抗水煤矿许用铵梯炸药、2号岩石乳化炸药、二级煤矿许用铵梯炸药 24 四川省川东农药厂 渠光牌稻瘟灵乳油、三唑酮可湿性粉剂、马氧乳油 25 四川省磊鑫实业有限公司 磊源牌PO32.5 、32.5R、42.5 26 中铁二十三局集团川东水泥有限公司 华莹山牌普通硅酸盐42.5R水泥 27 达州市创业机械有限公司 西部门匠牌卷闸门、防盗门、拉闸门、伸缩门 28 达县通威饲料有限公司 通源牌鱼、猪、鸡、鸭系列饲料 29 四川省旭阳水泥有限责任公司 洲河牌水泥 30 万源市大巴山建材有限公司 少壮牌水泥 31 渠县林华铝业有限责任公司 林华牌铝材 32 大竹县沽竹水泥有限责任公司 沽竹牌普通硅酸盐水泥 33 四川天源油橄榄有限公司 绿升牌橄榄油 34 达州市大竹玖源化工有限公司 湖光牌尿素 35 万源市威源化工有限公司 膨化硝铵炸药 36 达州市福源实业有限公司 万源牌普通硅酸盐水泥 37 万源市白沙河建材有限责任公司 白沙牌普通硅酸盐水泥 38 万源市天予植物药业有限公司 天予牌中药材原药 39 四川天渠盐化有限责任公司 巴渠牌加碘食用盐 40 四川利森建材有限责任公司 利森牌普通硅酸盐42.5R水泥 41 地奥天府药业股份有限公司 地奥牌回生口服液、地榆升白片、熊丹眼药水、 慢贤宁、活力 42 四川福瑞药业有限公司 雄胆止咳祛痰颗粒 43 四川琦云药业有限公司 氨来贴诺片、氨来帖诺涤剂 44 达州市天然植物药业有限公司 茂术油 三、培育做强12个传统特色、文化旅游类名牌产品： 序号 属地或企业名称 品牌名称 01 万源市八台山禽业有限公司 旧院黑鸡种鸡、种蛋、商品鸡、商品蛋 02 四川巴人村食品有限公司 巴人村牌手撕牛肉 03 汉唐实业有限公司 “妙达”牌灯影牛肉 [暂定] 04 达州市 巴人文化 05 达州市 賨人文化 06 渠县 汉阙文化、杂酒 07 达县 真佛山三教圣地 08 宣汉县 红军文化、百里峡景区 09 万源市 红军文化、八台山——龙潭河景区 10 大竹县 五峰山国家级森林公园 11 达县 列宁街 12 通川区 元九登高节 注：表中“△”系已获得“四川名牌产品”称号。 四川省达州市人民政府
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