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各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位: 为贯彻落实科学发展观,加强产业政策指导,明确工业产业导向,调整和优化产业结构,加快走新型工业化道路的步伐,促进全市经济统筹、协调、可持续发展,现就我市工业产业发展提出如下指导意见: 一、充分认识新形势下加强产业政策指导的重要意义 (一)工业产业可持续发展是全市经济可持续发展的重要前提。工业是我市经济发展的第一方略。近年来,全市工业取得了较好较快的发展,速度、效益和运行质量同步提高。2003年,全市完成工业增加值659.4亿元,占全市生产总值的41.8%,实现规模以上工业利税242亿元,工业对全市财政收入的贡献率达72%.工业的快速健康发展对全市经济和社会发展起到了重要的支撑作用。因此,调整和优化经济结构,重点是调整和优化工业产业结构;实现全市经济统筹协调发展,首先要实现工业产业的统筹协调发展;工业产业的可持续发展,是全市经济实现可持续发展的重要前提和基础。 (二)加强产业政策指导是实现工业可持续发展的重要措施。近年来,我市工业产业尽管有了较快发展,但与科学发展观的要求相比,与先进地区产业发展的整体水平相比,还存在一定差距,主要表现在:部分产业集聚效应不明显,尚未形成优势突出的产业集群;部分企业能耗较高,污染较重;部分园区、开发区土地单位面积投入偏少、产出偏低。因此,加强产业政策指导,进一步明确产业导向,对贯彻和落实科学发展观,高效配置资源,优化产业结构,转变经济增长方式,实现工业经济全面、协调和可持续发展具有重要意义。 (三)明确产业导向是新形势下加快工业产业发展的迫切要求。当前,国家清理整顿固定资产投资项目,严格执行产业政策,为我市调整和优化产业结构、推进企业技术进步、加快技术改造提供了新机遇。抓住这一机遇,通过鼓励、限制或禁止某些产业、产品和技术的发展,进一步明确工业产业的政策导向,引导相关产业健康发展,是加速我市工业产业提档升级,提升工业经济综合竞争力,实现工业产业更快更好发展的一项紧迫任务。 二、进一步明确工业产业发展的总体思路和战略定位 (一)总体思路。坚持工业第一方略,通过工业实力和后劲的不断增强,提升我市经济的综合竞争力。坚持走新型工业化道路,以信息化带动工业化,通过加快发展高新技术产业,应用先进适用技术改造传统产业,提高工业整体技术、装备、工艺水平;转变经济增长方式,防止低水平重复建设,合理高效配置资源;整治和禁止污染项目,推广清洁生产,大力发展循环经济,实现工业可持续发展;坚持体制、技术和管理创新,增强工业内在动力;培育大企业大集团,增强我市企业在国内国际市场中的竞争力。 (二)战略定位。建设先进制造业基地。在更高层面构筑产业、布局和企业组织 三大体系,即构筑以高新技术产业为先导、五大支柱产业为支撑、重点行业及都市型工业为补充的产业体系;构筑以组团为核心、园区为载体,与生态环境相适应的空间布局体系;构筑以大企业大集团为龙头,大中小企业协调发展的企业组织体系。 三、进一步明确重点工业产业发展的导向 根据国家产业发展的政策、法规,结合我市的实际情况和资源条件,确定以下重点产业发展导向: (一)电子信息行业。引进和开发移动通信、光传输和交换、波分复用、卫星定位、宽带接入等通讯网络技术,集成电路设计与生产工艺技术,彩色液晶显示、新型光电子器件、新型电力电子器件等关键生产技术,数字广播与电视发射及电视节目制作设备系统技术,家庭信息网络平台技术,汽车发动机、传动、行驶电子控制技术等。 鼓励发展通信类产品、新型显示器类产品、软件及系统集成类产品、计算机及外设类产品、新型电子元器件类产品、信息家电类产品和汽车电子类产品。 限制发展激光视盘生产线(VCD系列整机产品)、模拟技术的CRT黑白及彩色电视机。 (二)汽车行业。引进和推广平台化、模块化生产技术,计算机集成制造技术,车身模具设计制造技术,汽车安全、环保、节能等技术。 鼓励发展中高档轿车,经济型轿车,微型车,中高档客车,高速公路轻、重型运输车,高性能改装车,以及发动机、自动变速箱、制动防抱死系统(ABS)等关键零部件。 (三)石油和化工行业。推广应用集散控制系统(DCS),计算机监控系统 (SCADA),现场总线(FB)生产控制系统和计算机集成制造系统(CIMS)。引进和开发清洁燃料生产技术,重油深度加工技术,重油催化裂解乙烯生产技术,芳烃与合成材料生产新技术,循环硫化床(CFB)煤气化技术,可控释化肥生产技术,低压甲醇和燃料甲醇的产业化技术,共混技术,接植技术,聚合物合金化技术,交联互穿网络技术以及纳米材料改性和短波改性技术。采用健康、安全、环境(HSE)管理等安全管理技术改造生产过程控制和工艺装置。构筑原油加工——基础化工原料——化学中间体——精细化工与日用化工产品产业链。 鼓励发展精炼成品油,乙烯系列产品,合成树脂、合成橡胶、合成纤维及聚合物,工程塑料及新型塑料合金,有机化工原料,氯碱系列产品,有机复合肥,高效、低毒、安全新型农药,新型涂料,生物、信息等专用化学品,以及有机硅、有机氟、纳米材料等化工新材料。 对金陵石化炼油、烷基苯等生产区按园区化要求进行改造。除南京化学工业园和金陵石化区域以外,其他地区禁止投资新建化工项目。整顿现有小化工项目,关停一批不符合产业政策、有污染的小化工企业。新上化工(含医药原料药)投资项目必须严格遵照有关法规进行环境影响评审。全市现有化工企业于2008年前完成向化工园区的集中,实现达标排放。 (四)钢铁行业。推广应用生产各工序和全过程的智能化控制系统技术,洁净钢生产、炉外精炼、高效连铸、高精度轧制、热轧带钢直接镀锌及冷轧硅钢片生产等工艺技术,烧结、干熄焦、高炉长寿、煤基直接还原、熔基还原等技术,烧结余热回收、热风炉余热利用、焦炉煤气脱硫脱氰等先进技术。 鼓励发展造船板、管线板、桥梁板、压力容器板等宽中厚板,热(冷)轧不锈钢板、镀锌板和涂镀层板等高附加值板材,优质高碳硬线材,齿轮钢、轴承钢、工具钢等优特钢。 禁止投资和逐步淘汰年产50万吨以下炼钢生产能力。南钢联、梅山钢铁、联强不锈钢按园区化要求建设钢铁特色专业园,其他地区禁止上冶炼项目。 (五)电力工业。引进和采用超临界和超超临界高效发电机组的装备技术,区域热、电、冷联供技术,清洁生产等技术。 鼓励建设60万千瓦单机容量发电机组。开发区建设“以热定电”的公共热电厂,燃煤机组脱硫装置建设。重点建设500千伏双环网工程,增设220千伏变电站。 禁止建设和逐步淘汰低效率、高污染的小火电机组。 (六)机械装备行业。采用计算机辅助设计(CAD)、计算机集成制造(CIMS)技术和网络化制造技术,提升设备数控化率,推进产品设计和制造过程信息化,促进生产过程柔性化、自动化,提高产品功能层次和智能化、数字化程度。 鼓励发展大功率燃气轮机及联合循环机组,高压、超高压成套输配电设备和智能型电器,高质量车、铣数控机床及加工中心,高精度多轴联动数控机床、可重组柔性数控机床生产线,喷涂、焊接、搬运、装配和检测机器人,高速机车、地铁、轻轨等铁路和城市轨道交通装备,智能化仪器仪表,以及冶金、石化、环保、农业、轻工机械等。 筹建市电镀集中区,加快电镀企业向电镀集中区搬迁。2007年前,除特殊工艺电镀以外,全市现有电镀企业或企业的电镀车间完成向电镀集中区搬迁,其他地区不得保留和新建电镀生产线。 (七)生物与医药行业。推广应用现代生物技术,现代化中药生产研发技术,新型制剂技术以及数字化技术等。重点支持国家级新药的产业化、中药研发生产的现代化以及医疗器械的数字信息化。 鼓励发展中药饮片浓缩颗粒、中药优质饮片、化学合成新药、现代生物制品、天然资源药物保健品,以及缓释、控释,渗透泵和透皮吸收等一批新剂型。 (八)新型建材行业。推广应用日产5000-8000吨水泥熟料成套装备和新型干法窑外分解技术,纳米级超细粉碎技术、超细粉表面处理技术,建筑、卫生陶瓷抗污、自洁、抗菌、节水等新工艺、新技术,以及以工业废弃物、城市生活垃圾和建筑垃圾为原料的建材产品生产工艺技术与资源综合利用技术。 鼓励发展新型干法水泥,非粘土类砖、砌块、各种水泥类轻质板、纸面石膏板、彩色钢夹心板材、轻钢龙骨等新型墙体材料,墙体绝热反射膜、新型节能门窗、中空玻璃、保温隔热玻璃等高效保温材料及制品,节能节水型卫生洁具等建筑节能系列产品。 禁止投资和淘汰年产10万吨及以下机立窑水泥生产线,2010前淘汰年产15万吨及 以下机立窑水泥生产线。 (九)食品饮料行业。推广应用膜分离、超临界萃取、细胞破壁、微波灭菌、食用酶生产和生物工程技术,以及食品储藏、保鲜、安全检测等高新技术。 鼓励发展老字号食品、卷烟、乳制品、天然饮料、啤酒、营养保健功能食品、深加工农副产品。 (十)纺织服装行业。推广应用机电一体化、在线检测、自动控制等先进技术,提高整体装备水平。 鼓励发展差别化、复合型纤维、功能化高性能纤维,高性能高附加值服装面料,以及汽车用、农用、生物医用、新型蓬盖材料、建筑材料、骨架材料、功能性过滤材料、土工织物等产业用纺织品,以及各类装饰用纺织品。 筹建市印染集中区,加快印染企业向印染集中区搬迁。2007年前,全市印染企业完成向印染集中区搬迁,其他地区不得保留和新建印染生产线。 四、认真落实各项措施,促进产业优化升级 (一)加强组织领导,形成工作合力。成立市工业产业布局调整领导小组,负责指导和协调全市工业产业发展及布局调整中的重大问题,领导小组下设办公室,由市经济委员会承担办公室的具体工作。市各部门要高度重视,明确分工,通力协作,形成工作合力。市计委、经委、外经局负责按照国家产业政策的规定,严格执行项目的审批、审核、备案制度。市规划局负责根据城市总体规划和工业产业布局规划,引导工业建设用地向园区集中。市国土局负责根据工业产业导向,支持鼓励类重点项目的用地。市科技局负责促进企业引进和应用高新技术,支持工业技术创新。市环保局负责监督污染排放,按照国家《环评法》严格建设项目环境评价与审查。 (二)严格产业政策,改善投资结构。禁止不符合国家产业政策及经评价可能导致环境质量恶化的项目建设。现有可能引起环境污染的企业或生产线,必须在规定的时间内搬迁,并在搬迁时通过技术改造实现环评达标。对于企业新上或扩建限制类项目,未经有关行政主管部门批准,国土部门不予供地、工商部门不予核准登记,质监部门不予办理生产许可证,建议金融部门不予贷款。严格执行土地投入强度制度,根据我市产业发展情况,确定开发区工业项目用地亩均投入强度一般不低于省颁标准。 (三)强化协调服务,优化发展环境。市各区县、各部门要以支持工业发展为己任,进一步改善投资环境,营造浓厚的发展氛围,不断提高服务水平。要进一步解放思想,破除不利于发展的观念,改革不利于发展的体制,调整不利于发展的政策。要充分利用省、市现有支持工业发展的优惠政策,调动财政、金融、税务、科技、人才等资源,加大力度协调煤电油运等生产要素,使政策、资源向优势产业倾斜,为优势产业服务。媒体舆论要积极宣传全市产业发展导向,监督污染重、高耗能和低水平重复建设的行为。 附:南京市工业产业、产品和技术发展导向 二00四年七月二十七日 附:南京市工业产业、产品和技术发展导向 在国际资本加速向长三角地区转移的大背景下,今后几年将是我市经济结构深度调整、产业规模迅速扩张、消费升级明显加快、城市空间快速拓展的重要阶段。为进一步贯彻和落实全面、协调和可持续发展的科学发展观,合理配置资源,优化经济结构,充分发挥我市工业优势,推动我市工业产业结构优化升级,实现工业经济的全面、协调和可持续发展,特编制《南京市工业产业、产品和技术及投资布局导向》(以下简称《导向》)。 《导向》依据国家近期关于宏观调控的一系列政策、国家《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》、国家《鼓励外商投资产业目录》、《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录(2004)》、《南京工业产业布局规划》,并结合我市产业基础、可持续发展要求等实际情况,通过鼓励、限制或禁止某些产业、产品和技术的发展,提高资源配置效率,提升我市工业经济综合竞争力。 《导向》编制的原则是:(1)符合科学的发展观,有利于我市走新型工业化道路和建设先进制造业基地;(2)符合我市以高新技术产业为先导、五大产业为支撑、重点行业和都市型工业为补充的新型工业体系建立,有利于促进我市产业结构优化升级;(3)满足国内市场需求,有利于替代进口;(4)有较高的技术含量,有利于促进企业技术进步,提高企业的竞争力;(5)加快技术创新和高新技术产业化,有利于形成新的经济增长点;(6)符合可持续发展战略,有利于节约资源和改善生态环境。 根据上述编制依据和原则,《导向》鼓励类共确定了我市工业及生产服务性领域鼓励发展的369种产品和技术,涵盖了电子信息、汽车、石化、冶金、机械、生物与医药、建材、纺织,以及都市型工业和生产性服务业等十大类。 《导向》作为我市主动适应国家宏观调控要求,改善投资结构,确保投资对产业结构的优化,促进可持续发展而采取的一项重要措施,市各有关部门、各区县、有关金融单位对符合《导向》的工业投资项目,要在项目审批、环保、土地、信贷资金等方面给予积极的支持。有关企业要根据《导向》和企业自身实际情况,科学定位发展方向,避免低水平和盲目重复投资。 《导向》涉及部分产品生产需国家定点许可的,按照国家有关规定办理手续;国家、省对《导向》涉及的鼓励类产业、产品和技术有新的规定和要求的从其规定,《导向》禁止类部分国家、省另有规定的仍以《导向》为准,其他列入国家、省禁止、限制类的从其规定。 鼓励类 一、电子信息产业 (一)集成电路 1、线宽0.35微米以下超大规模集成电路设计制造 2、6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片 3、基于SOC(片式系统)嵌入式集成电路 4、通信、家电、系统网络芯片等及芯片封装 5、IC卡及其相关产品 6、集成电路关键设备制造及生产技术(扩散系统、LPCVD系统、PECVD系统、MPW技术、干法刻蚀系统、封装及测试技术、四探针测试仪、清洗设备技术、离子注入机、数字式汽体质量流量设备) 7、低压低功耗电路设计技术 8、集成光电子器件设计技术 9、IC卡芯片设计开发及模块制造 (二)通信及网络设备 1、光纤波分复用传输系统设备 2、宽带数字同步系列光纤通信系统设备 3、光纤、光纤预制棒 4、数字交叉连接设备 5、GSM、CDMA等终端,基站及交换设备 6、WAP(无线网络)产品 7、数字集群通信系统设备 8、移动智能网络设备 9、VSAT卫星通信系统、卫星移动通信系统及地面站设备 10、宽带数字同步系列微波通信系统设备 11、同温层通信系统关键技术及设备 12、高速宽带数字程控交换机 13、数据通信用网络系统设备 14、有线及无线接入网系统设备 15、路由器、集线器、网关、网卡等网络设备 16、网络安全设备 17、支撑通讯网的新技术设备 (三)计算机及软件 1、高性能微型计算机 2、工作站及高性能服务器 3、PDA及手持PC产品 4、工业控制机 5、计算机零部件制造(CDROM、主板、显示卡、声卡、调制解调器、存储器件等) 6、大容量光、磁盘存储设备及其部件 7、新型打印设备(激光、喷墨打印机等) 8、计算机及其外围设备关键零、部件、耗材 9、多媒体信息终端 10、仿真系列产品 11、CAD/CAM/CAE/CAT等计算机应用系统及软件 12、网络、通信管理及安全软件 13、信息管理系统及软件 14、基于LINUX的操作平台及其集成应用环境软件 15、嵌入式操作系统软件及其相关产品 (四)新型电子元器件 1、新型表面贴装元器件 2、新型机电元件 3、光电子器件 4、新型电力电子器件及系统 5、敏感元器件及传感器(位移、力敏、磁敏、光敏、热敏、气敏、湿敏和离子敏传感器及红外传感器、光纤传感器等) 6、新型频率器件 7、双层、多层线路板及刚挠性印刷板 (五)数字音视频电子产品 1、可兼容数字电视(SDTV)、高清晰度电视(HDTV) 2、液晶、等离子电视(LCDTV、PDPTV) 3、数字机顶盒 4、数字电视传输设备 5、数字音视频广播系统设备 6、高密度数字激光视盘机(EVD)及其芯片、光头 7、数字录放像产品 8、数码摄录机 9、数码相机 10、有线电视三网合一设备 (六)新型显示器件 1、薄膜晶体管液晶(TFT-LCD)显示器件 2、等离子体(PDP)显示器件 3、有机电致发光(OLED)显示器件 4、LCOS新型显示器件关键件及系统 5、高清晰度彩色投影管和光学系统 6、功率型LED及应用产品 7、高清晰度CRT 8、触摸屏应用技术和产品 (七)汽车电子产品 1、汽车电子元器件 2、燃油喷射电控装置 3、节油环保型电子点火装置 4、制动防抱死系统(ABS) 5、卫星导航定位系统接收装置 6、汽车设计、制造与试验系统及软件 (八)电子专用材料 1、高性能软磁铁氧体材料 2、高性能电子浆料 3、功能陶瓷材料(大功率压电陶瓷和热释电陶瓷材料等) 4、氧化铟锡大型靶材 5、高性能液晶材料 6、超净高纯化学试剂 7、电子特种气体 8、光刻多晶胶砷化镓材料 9、磷化铟、氮化镓、磷化镓单晶 10、超高亮度发光二极管用化合物单晶及外延片 11、封装材料和焊料 12、微波介质 (九)电子专用设备、仪器、工模具 1、生产微电子专用设备 2、电子元件生产专用设备 3、真空电子器件生产专用设备 4、整机装联设备 5、专用测量仪器 6、数字通用测量仪器 7、综合在线测试仪器 8、工模具 二、汽车工业 (一)整车类 1、经济型、中高档轿车 2、中高档客车(安全、环保、舒适) 3、高速公路轻、重型运输车及专用车(高性能消防用车、特种环卫用车、航空特种车辆、防弹运钞车、电视转播用车等) 4、高性能、低污染摩托车 5、新能源汽车(燃料电池汽车、混合动力汽车) (二)汽车零部件 1、大功率重型车用柴油机及关键零部件 2、新型小排量高性能汽油机 3、轿车自动变速箱 4、电喷系统 5、新型汽车空调系统 6、汽车模具、装焊夹具的开发制造 7、汽车轻型化新材料 8、发动机管理系统、三元催化转化装置等尾气排放控制系统 9、新型汽车专用灯 10、汽车主动和被动安全系统 11、汽车燃气转换系统等关键零部件开发 三、石油化工、精细化工 (一)石油化工 1、精炼成品油(清洁汽油、柴油、航空煤油、高档润滑油、全精石蜡) 2、大型乙烯石化系列产品 3、大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品 4、大型合成橡胶和橡塑性弹性体先进工艺、新产品 5、大型合成纤维单体及聚合物制造、差别化合成纤维新品 6、工程塑料及新型塑料合金(PBT及工程塑料合金、PPO及MPPO树脂、聚甲醛、聚碳酸酯、PEN、超高分子量聚乙烯及制品)。 7、符合经济规模的基本有机化工原料 (二)精细化工 1、有机复合肥(高浓度磷复肥、钾肥及各种专用复混肥料)及生物肥 2、高效、低毒、安全新品种农药(杀虫剂、杀菌剂、除草剂) 3、新型精细无机化工产品 4、新型涂料(水性建筑涂料、水性涂料、高固体份金属涂料、功能涂料、粉末涂料等) 5、染料新品种及中间体(棉用活性染料、超细旦涤纤专用分散染料高级棉用还原染料、食用色素和色淀等) 6、水处理剂、食品添加剂、饲料添加剂、油田化学品、电子化学品、造纸化学品、皮革化学品、胶粘剂 7、新型生物化工产品 8、新型信息化学品 9、新型高效催化剂(用于乙烯氧化制环氧乙烷等基本有机原料合成、聚烯烃、加氢、合成橡胶等方面的催化剂) 10、工程塑料及通用塑料的高性能化 11、有机硅产品 12、有机氟产品 13、新型膜材料及制品 14、医药中间体 15、高等级子午线轮胎及配套专用材料 16、功能性高分子材料 17、工业气体及高纯气体制备(氢气、氧气、氮气、二氧化碳、氦气等) 18、燃料电池和新型能源制品(高效、节能电池材料等) 四、冶金工业 (一)钢铁工业 1、冷轧宽带钢(轿车用板、家电用板等) 2、热轧宽薄板(集装箱板、以热代冷酸洗板、管线板) 3、热轧宽厚板(高强高韧性管线钢板、高强度船板、桥梁板、压力容器板、高层建筑结构用板) 4、表面涂镀钢板(表面镀锌、铝、镀锡、彩色涂层) 5、冷轧硅钢片 6、热、冷轧不锈钢板 7、无缝钢管(石油专用管、高压锅炉管) 8、高速铁路用钢 9、高强度机械用钢 10、高性能精密合金板带 (二)有色金属 1、镁合金、铝合金材料等新型合金材料 2、高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料 3、稀土应用 4、高性能磁性材料 5、超细粉体材料、电子浆料及其制品 6、新型刹车材料 7、地铁用高性能金属材料 8、非晶合金薄带 9、高效选矿药剂开发 五、机械装备工业 (一)先进制造设备 1、数控机床、加工中心及开放式数控系统,数控机床关键零部件(高速主轴、刀库、动力卡盘、滚珠丝杆) 2、工业机器人开发应用 3、柔性单元和柔性制造线 4、激光加工机械设备 5、自动化机械及设备 6、真空镀膜设备 7、基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表 8、智能化工业控制部件与执行机构 9、快速原型制造工艺及成套设备 10、先进模具设计、制造技术开发及设备 11、表面功能覆层技术与设备 12、超精加工和超高速加工技术 13、精密轴承及各种主机专用轴承制造 14、先进医药生产设备 15、新型纺织、造纸、印刷包装机械 16、高洁净钢生产工艺与成套设备 17、复合金属材料制备工艺及其成套设备 18、65万吨以上乙烯及后加工设备 19、单系列规模500吨及以上炼油成套设备 20、工程塑料生产技术及装备 21、聚酯及纤维加工成套设备 22、塑料成型新技术与新设备 23、子午线轮胎生产技术及关键设备 24、大型化肥生产装置 25、特种防汛抢险机械和设备 26、林业机械设备 27、农业机械化设备与装置 28、隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备 29、城市垃圾处理技术开发及设备 30、大型污水处理技术开发及设备 (二)电站与输变电设备 1、超临界火电机组 2、60万千瓦及以上大型空冷机组 3、核电机组及关键配套辅机 4、燃气轮机及联合循环机组 5、大型水力发电机组 6、大型风力发电机组 7、风力发电自动控制系统 8、大电流、高压变频调速装置 9、10万千瓦及以上循环流化床锅炉 10、大功率磁钢系列变压器 11、燃料电池小型分散式电站 12、大型电站自动控制系统 13、110KV—220KV及以上大型变压器 14、110KV—500KV等级输配电设备 15、变电站配电网自动化成套装置 16、特种输变电设备(适用于电气化铁路、轨道交通和环保) 17、城乡电网小型化、低损耗、免维护输变电设备 18、大截面高压电力电缆、海底电缆、核电站电缆 (三)仪器、仪表及专用工具 1、自动控制系统及总线控制技术 2、工业自动化成套技术 3、工业分散控制系统(DCS) 4、建筑楼寓自动化控制系统 5、智能式低压电器 6、工业自动化仪表 7、光学仪器 8、分析仪器 9、标准计量仪器 10、条码设备及检测仪 11、精密在线测量仪器 12、安全生产及环保检测仪器新技术及设备 13、智能化高精度蒸汽、天然气计量表 14、气象专用探测仪器、设备 15、新型仪表元器件及材料制造 (四)现代交通工具 1、城市轨道交通设备(包括车体、电气、空气制动系统,供电系统,站台系统) 2、高速列车车辆 3、高速客船(水翼船、气垫船、穿浪双体船) 4、船舶主机制造 5、船用电站制造 6、船用曲轴、特辅机、环保设备、电子仪表制造 7、城市交通管制系统设备 (五)航空航天制造 1、民用飞机及零部件开发制造 2、航空发动机开发制造 3、航空电子综合系统开发制造 4、机载设备系统开发制造 5、直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造 6、航空航天新型材料、新工艺及应用 7、燃气轮机制造 8、卫星、运载火箭及零部件制造 9、航空、航天技术应用 10、航空器地面模拟训练系统开发制造 11、航空器地面维修、维护、检测设备开发制造 六、生物与医药 (一)生物技术及制品 1、基因工程药物 2、单克隆抗体及基因工程抗体 3、生物技术疫苗 4、生物芯片 5、生物技术加工天然药物 6、核酸类药物 7、新型酶制剂 8、生物传感器 9、生物分离技术、装置 10、检测用试剂、试剂盒 11、海洋活性物质产品 12、干细胞技术、RNAi技术及其产品 13、医用生物材料 (二)化学药 1、化学创新药物 2、心脑血管疾病防治药物 3、抗肿瘤药物 4、抗感染药物(含抗菌、抗真菌、抗病毒药物 5、老年病治疗药物 6、神经精神系统药物 7、免疫功能性疾病防治药物 8、传染病治疗药物 9、手性药物 (三)中药 1、中药创新药物 2、新型中药复方制剂 3、利用新型给药系统技术改造传统中药品种 4、中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术 5、中药制剂先进生产工艺及成套设备(超微粉碎、二氧化碳超临界萃取、新型吸附分离纯化及膜分离等技术) 6、中药材种植规范研究 7、中药资源可持续再利用 (四)新型医药制剂 1.缓、控释制剂(固体、注射、混悬、凝胶) 2、靶向给药系统 3、微囊释放系统 4、脂质体制剂 5、透皮吸收制剂 6、制剂新辅料研究 (五)新型医疗仪器技术装备 1、数字化多通道核磁共振成像谱仪 2、全数字化彩色B超 3、全身螺旋CT 4、数字医学影像存储系统(PACS) 5、无创性超声聚焦刀 6、新型多功能眼科 7、外科激光治疗设备 8、混合生物人工肝支持系统 9、医用放射诊断和治疗设备 10、医用生物化学检测与分析仪器 11、生物电信检测及临床监护设备 12、射线、超声、激光、电磁波等治疗装置 13、新型中医诊断与治疗仪器 14、其它新型射线、超声、红外、热成像等成像诊断设备 15、介入治疗用材料及器械制造 16、植入、进入人体的新型医用材料和制品 七、建材工业 (一)水泥 1、日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产线 (二)其他 1、新型墙体材料(非粘土类砖、砌块和板材;各种水泥类轻质板、纸面石膏板、彩色钢夹心等板材和轻钢龙骨等轻质的骨架材料,多功能(轻质、高强、保温、隔热、防火及无毒)复合墙体材料及制品等) 2、新型防水材料及新型建筑密封材料(新型柔性防水材料、三元乙丙橡胶和聚氯乙烯等高分子防水片材,橡胶改性沥青、聚氨脂等防水涂料,弹性硅酮、聚硫和聚氨脂等密封材料,刚性防水材料等) 3、建筑用绝热及吸声材料 4、玻璃纤维 5、优质塑料复合门窗及年产万吨以上塑料管 6、平板玻璃深加工(汽车玻璃、安全玻璃、节能玻璃、防火玻璃、装饰玻璃等) 7、陶瓷纤维和功能性陶瓷等陶瓷新型材料 8、高档节水型卫生洁具及五金配件 9、纳米材料在建材产品中的应用技术研究 八、纺织工业 (一)纺织 1、产业用特种纺织品(蓬盖类材料、栽培基材、土工织物、医疗卫生保健材料、工业用材料、建筑、环保、防护材料、包装材料、骨架材料、汽车内饰材料等) 2、特种天然纤维加工 3、高仿真化纤面料生产、高档涤纶长丝仿真面料、棉抗皱免烫面料、高档针织服装面料、轻薄型毛纺面料、多纤混纺和化纤仿毛面料 4、碳纤维、芳纶纤维、新型纤维素纤维以及多功能、差别化、复合纤维生产 5、新溶剂法纤维素纤维 6、系列化、功能化家用纺织品 7、单线能力3万吨/年及以上直接纺涤纶短纤维生产 8、单线能力1万吨/年及以上直接纺涤纶长丝生产 9、符合经济规模的连续纺粘胶长丝生产 10、超细复合短纤维 (二)印染后整理 1、数字喷射印花技术和自动制网技术应用 2、四原色印花技术应用 3、等离子体处理技术应用 4、生态纺织品加工技术应用 5、生物酶加工技术应用 6、有机氟、有机硅助剂技术应用 7、自动控制在线检测系统 8、多元纤维产品加工及多功能后整理 9、天然纤维织物的防皱整理 10、纺织用油剂、助剂、染化料 11、高技术的轻工、纺织机械及关键技术和零部件制造 九、都市型工业 (一)电子信息产品研发制造 1、电子元器件加工制造 2、智能化、数字化电子产品和多媒体产品 3、电子通信产品的研发和加工组装 4、媒体信息内容加工记录 (二)信息技术及软件开发 1、工业设计应用软件、系统软件等研发制作 2、网络服务、电子商务等信息通讯软件研发制作 3、企业信息化、管理服务软件等研发制作 4、现代物流信息管理系统研制 5、智能运输系统 (三)服装服饰 1、服装设计、加工 (四)包装、印刷、广告 1、新型包装材料 2、新型复合材料制造 3、聚酰亚胺保鲜薄膜等环保型食品包装材料 4、印前数字、网络技术的开发应用 5、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发 6、广告媒体设计加工制作 (五)首饰等工艺美术制品 1、金银首饰加工制作 2、宝石、玉石加工制作 3、雕刻、刺绣、字画等传统工艺美术品种和技艺 4、旅游纪念产品加工制造 (六)钟表、制镜、文体用品 1、钟表机芯及自动化、功能化、薄型化、微型化机械表 2、纯钛、高镍中高档镜架和凹散、薄型、超薄型镜片 3、球类及室内体育娱乐用品和健身器材 4、乐器制作 5、高档文化及办公用品 6、各类模型与模具设计制作 7、玩具设计制作 (七)食品加工 1、老字号食品及南京名牌产品 2、黄原胶(食品级) 3、配方奶粉、功能性奶粉 4、杀菌奶、酸奶、花色奶、含乳饮料等液体奶 5、天然饮料(果汁饮料、蔬菜饮料、植物蛋白饮料、茶饮料) 6、学生营养午餐 7、功能性食品(速冻、微波、保鲜、休闲、调味食品和中西式快餐食品等方便食品) 8、合成香料、单离香料生产 9、先进适用的天然色素及食品添加剂 10、食品生产中的膜技术、结晶技术、超临界萃取技术、生物工程技术的应用 11、粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、干燥、加工新技术、新设备 12、食用酶制剂 13、食品安全的检测技术和仪器 (八)室内装饰装潢 1、室内装饰设计业 2、安全、环保、节能、节水的厨卫、室内装饰用品 3、高品质一体化节能灯具、高档节能荧光灯具 4、高技术陶瓷、高档出口日用瓷制造 5、耐磨表面装饰纸 6、家具制作 (九)化妆、洗涤用品 1、采用天然、安全原材料、符合环保要求的功能性化妆品 2、无磷洗涤助剂 3、环保型、功能型高效洗涤剂 4、工业用新型、高效酶制剂产品 十、生产性服务业 1、工程技术服务(工程设计、设备安装、工程承包、装备维修、设备租赁等) 2、技术开发服务(咨询、研发、鉴定、评估、专利等) 3、工业咨询服务(企业管理、投资、策划、培训等) 4、现代物流(专业运输、物流配送、仓储等) 禁止类 1、纸浆制造业 2、毛皮鞣制业 3、常用有色金属冶炼业(除镁、铜) 4、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品 5、炉床面积1.5平方米密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 6、铁粉还原技术、隔膜法制烧碱等污染严重的落后产品与工艺 7、生产地条钢或开口锭的工频炉 8、年产50万吨以下炼钢生产能力 9、300立方米及以下高炉、20吨及以下转炉、20吨以下电炉 10、新建日产2000吨以下水泥生产线 11、石棉制品业 12、粘土砖、纸胎油毛毡等产品 13、玻纤坩埸拉丝、小平板玻璃等产品及生产技术 14、有机磷农药(多氯联苯、除草醚、杀虫醚、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷(苏化203)、磷胺) 15、利用废旧塑料生产汽、柴油 16、力车胎制造 17、高溶剂含量等低档涂料(聚乙烯醇水玻璃内墙涂料(106)、乙烯醇缩甲醛涂料(107)、淀粉涂料、纤维素改性淀粉涂料、多彩内墙涂料、聚醋酸乙烯乳液系列涂料(含EVA)、氯乙烯—偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料、含苯粘结剂) 18、含氯氟化碳和哈龙化学品的制品和生产装置(医药用品及尚无替代的产品除外) 19、含致癌芳香胺等禁用染料、含污染环境和影响人体健康化学物质的织物 20、医药行业采用硫代工艺生产的含硫药物以及胺磷产品和技术 21、无复膜塑编水泥包装袋生产线 22、进口废物加工利用 23、含磷洗涤用品 24、一次性发泡塑料餐具 25、烟花爆竹生产 26、国家已限令淘汰的技术落后、耗材高、安全差的电器产品 27、机电、仪电、轻工、医药等行业的氟利昂产品 28、落后的棉纺锭、布机和漂染、染色、印花中污染较严重的工艺技术装备 29、未获得“3C”认证产品 30、国际禁用产品 31、国家产业政策规定禁止发展并逐步淘汰的其它产业、产品和工艺技术 南京市人民政府
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