农民负担过重,税赋过重,一直是社会经济生活中的一个焦点问题。但到底重到什么程度,由于我没有切身体验,感受不深。最近因私回了一趟老家,才深切感受到农民的艰难,农民的苦处。 我有一个妹妹在农村,一家三口去年上交各类费税1398.50元,这还不包括以资代劳的摊派,还不包括正常劳力每年两个月的义务工。1398.50元对有些人来说或许还不是很高的数字,但我的老家是国家认定的山区贫困县,对于我们那里的农民来说,已经是不堪重负,因为我们那里人平只有0.5分水田,山上也没有什么出产。三口之家1.5亩田,一年收一千多斤粮食,只够填饱肚皮,没什么收入。至于养牛、养猪、养鸡及其他农副产品,由于市场疲软,价格低,也赚不了什么钱,农民拿什么上交那么多税费呢? 谈到纳税的问题,有人或许会说,国民纳税,自古而然,这有什么奇怪的呢?农民不纳税,村干部吃什么?乡镇干部吃什么?县里的干部吃什么?这些道理自然都是对的。而且国家规定,农民的税赋不能超过上一年收入的5%,可是我们老家农村的税收远远高于5%。最近几年,国家三令五申减轻农民的负担,实际效果不大,有些地方还越来越严重。农民的税赋太重,必然会引发农村的经济危机,严重影响我国现代化建设的进程。 减轻农民负担问题,说到底是个体制问题。一个村,支书、副支书、村长、副村长,会计出纳,治安主任,妇联主任,少则五六人,多则十几人;一个乡镇,少则在四百,多则五六百人;一个县,用“成千上万”来形容一点也不过分。这些人要吃饭,要坐车,要住房子,要出差,要发福利,一年得多少钱开销?如果再多吃一点,多占一点,花费就更大了。现在县以下工业普遍不景气,他们不向农民要向谁要?几十年来,我们国家多次精兵简政,其结果是有些机关越“简”越大,干部越“简”越多,恶性循环,不能自拔。解决农民负担过重的问题,必须从根本上解决体制问题,彻底精简机构精简人员。对机构、人员编制和费用开支,必须用法律的形式进行规范,任何人不得违反。并且严厉惩治腐败,落实各项制度,使各项开支在规定的范围之内。惟有如此,农民的负担才能够减轻,农村经济才有发展的希望。 |
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