高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要举措,是建设农业强国的基础工程。日前,省农业农村厅联合省发展改革委等部门印发了《关于加强高标准农田建设质量监管的意见》,聚焦8个重点环节,明确18条具体监管意见,着力构建覆盖全程衔接配套的监管体系。 《监管意见》包括总体要求、主要内容、保障措施三部分。主要内容中,明确了立项审批、招标采购、施工建设、调整变更、竣工验收、资金使用、上图入库、建后管护与使用等8个方面管理要求。同时,在保障措施部分明确了组织领导、部门责任、监督管理等内容。 《监管意见》结合全省农田建设管理实际需求,提出了一系列创新举措。例如,明确招标采购主管部门,县级农业农村部门负责本行政区域内的高标准农田建设招标、采购活动;省农业农村厅会同省发展改革委制定招标文件示范文本;对施工、监理人员的出勤情况作出要求,明确施工及监理相关人员在现场工作时间每月不应少于22天;明确调整变更的范围与标准;提出建立规范的信用评价体系,明确发展改革、住房和城乡建设、水利等部门要配合农业农村部门加快建设全国统一大市场,规范农田建设工程项目投标主体信用评价;提出开展年度市际互查,省农业农村厅每年组织一次市际互查行动。 《监管意见》聚焦高标准农田建设、管护、利用全流程管理,为永久基本农田全部建成高标准农田奠定坚实的制度基础。同时,从制度上保障高标准农田建设规范管理和高效实施,为打造“千亿斤江淮粮仓”、加快建设农业强省提供坚实支撑。(记者 许昊杰) |
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