房地产企业经营活动的复杂性、层次性决定了房地产企业预算控制应用的复杂性，它是企业管理的重要组成部分。

　　实行全面预算控制
　　与其他内部控制机制相比，预算控制的优势在于其更具有综合性，并与下属二级单位追求利润的目标直接相关。
　　对于房地产公司来说，预算控制模式的选择至关重要。
　　一般来说，实施预算紧控制模式还是松控制模式取决于3个因素：首先，下属二级预算部门能够独立决策的程度。管理者能够独立做出决策程度取决于工作的性质和授权程度，二级预算部门的业务越复杂，则自主决策的要求也越强，自主决策的范围越大，预算松控制更为有效。其次，下属二级预算部门影响关键业绩变量的程度。
　　管理者对关键业绩变量施加的影响越大，则越应选择预算紧控制。最后，经营过程中的不可预见性。一般而言，不确定性越大，则预算的准确性就越弱，而预算紧控制强调的就是准确恰当的预算目标，因此采用松控制预算模式更为有效。
　　在实际应用过程中，预算目标被当作评价的指标和标准，每个月将实际完成的业绩与预算的业绩做比较，没有完成预算目标的要进行奖金否决，但在已实行预算管理的房地产企业中普遍存在着预算与企业战略、与奖惩制度、与作为预算动因的非财务指标相脱节的现象，具体表现在考核部门职责不明确、考核内容不具体、考核工作未能形成制度化、考核标准缺乏规范化，致使预算考核不能保证企业预算管理体系的全面实施。

　　用平衡计分卡评价绩效
　　为解决全面预算管理存在的问题，达到全面预算控制效果，应将所选择的未来企业经营目标融入全面预算管理之中并转化为一整套的绩效衡量标准。
　　为此，可以采用平衡计分卡这一战略业绩评价工具。
　　平衡计分卡除了关注财务表现之外，同样重视非财务方面的组织运作能力，包括产品创新、客户关系、人才培养等。
　　平衡计分卡强调每个员工均能明了个人的活动对整体战略的贡献，使之和战略经营单位的使命和企业战略相一致。
　　可以说，平衡计分卡在战 略和预算这两者之间架起了一座桥梁，把战略计划所需要的财力和人力资源纳入年度预算之中，将战略目标层层落实到各个部门责任中心，使得所有责任中心都能为实现战略业务单位的目标而协调一致。
　　完整的年度预算应当包括战略预算和经营预算。经营预算反映了对现有经营业绩的一个强化改善。战略预算则是批准战略行动计划，以闭合战略缺口。
　　经营预算包括在有效经营情况下，根据产品的销售预测得出收入预算、现金流量预算以及为了生产产品和销售产品过程中所产生的期间费用预算等，具体包括营业收入预算、营业成本预算、管理费用预算、销售费用预算、财务费用预算、销售回款预算、利润表预算、现金流量表预算、部门费用预算等。
　　战略预算是企业战略计划的细化，企业可将战略行动计划需要的人力、财力资源列入组织计划和预算中，并从预算列支的费用项目中独立出来，进行单独管理，有助于公司的战略整合和实施，企业可以沿着该轨迹一步一步地实现预算目标。显然这样将使得实现目标的可能性大大提高。

    计划财务部门的预算控制职责

    通过公司业务收支的结算和核算，可以生成综合详实的数据资料，对公司的整个经营活动实行监控，另外可以缓解总部与下属单位之间信息不对称的状况，而且下属单位在编制预算时将会力求符合企业的情况，提高预算编制的效率。为了集中监控各预算单位的经营状况，公司需要将财务管理权与会计核算权有效整合，集中核算的优点表现在消除了从会计凭证到最终会计报表过程中的弄虚作假现象，统一了各预算单位的核算口径，使业绩评估更具有可比性。
　　通过筹措、分配和保管资金，实施对资金的监控，调节资金收付平衡，防范支付风险。各预算责任部门涉及现金收支的业务活动，统一由计财部门安排现金收支并加以核算、结算。
　　若是在预算之内，则可以直接拨付资金，若是在预算之外，则需要一定审批程序，才能划拨。
　　通过对每一个预算责任部门现金流出的控制，达到控制整体现金流出，进而控制企业整体成本费用的目的。
　　通过预算编制过程中重点审查预算动因来加强控制。在我国房地产企业中，计财部门一般不参与或很少影响预算动因的确定，因此计财部门在预算编制过程中重点审查预算动因的合理性，即结合市场预期判断销售部门销售额预测的合理性以及销售现金回款额的及时性。
　　对于一些大型房地产集团可设立财务结算中心，集中办理二级单位对内对外的全部结算业务，随时对下属单位资金状况进行计量。将计量结果与预算相比较，就可以及时形成反馈报告向总部提交。财务结算中心能起到计量、监督、反馈的作用，是预算监控体系重要的组成部分。
　　作为监控体系的一部分，财务结算中心的优势在于掌握的信息最多、独立性最强以及集中监督效果最好。

    内部审计部门的预算控制职责

    公司的预算数据核算基本上由财务部门负责。没有其他部门予以相应的稽核，就有可能导致预算数据的失真和遗漏。预算管理执行依据发生偏差，最终会影响公司经营业绩指标的实现。内部审计部门的设立有效地保证了预算管理系统中流转数据的真实和完整，分不同情况制定审计规则、程序和惩戒措施，确保了管理决策的科学性。内审工作从整体上看是出于对会计核算结果进行审核确认，进而为奖惩提供依据。但并不是说内审工作只在会计核算工作结束后和奖惩激励措施启动前才进行，而是在整个预算执行过程中都有所介入，并在各个不同阶段起到不同的作用。其 主要控制措施具体包括：内审部门要了解预算目标的制定是否合理有效，要客观评价所制定的预算目标能否实现，并提出改进意见;在预算执行过程中，会计信息的真实性、可靠性以及经济活动的合规性须通过内审部门核实确认;各预算单位责任目标的最终完成情况必须经过内审部门的确认，进而为企业实施奖惩措施提供依据。可见，内审部门在预算指标的制定、执行和最终结果有效性的确认中起到了监督、控制和保证预算目标真实实现的作用。