对应我国集团企业发展的历程以及存在的问题，审视我国集团企业的财务管控，存在着集团下属分、子公司的财务管理各自为政，集团企业财务管控观念落后、财务管控内容不足、配合机制不全、监管不力以及财务信息不准确等问题，造成了集团企业整体费用支出失控、对外投资泛滥、融资混乱、财务控制失效，影响着集团企业的持续经营和健康发展。分析我国集团企业财务管控的现状，主要存在以下问题，如图1-3所示。

图1-3  我国集团企业财务管控存在的问题

（一）集团下属分、子公司财务管理各自为政，缺乏一体性

目前，不少集团企业在财务管控上过度分权，造成集团总部驾驭不力，难以从集团整体发展战略的高度来统一安排投资和融资等活动，结果是下属分、子公司各自为政、各行其是，追求局部利益“最大化”，损害了集团的整体利益。这些体现在投资上，便是整个集团的投资规模失控，投资结构欠佳，投资收益下降，经营风险加大；体现在融资上，便是整个集团缺乏内部资金的融通，对外举债规模失控，资本结构欠合理，利息支出增大，财务风险加大。这种缺乏一体化的财务管控，阻滞了资源的合理配置和要素的优化组合，使得维系集团的重要纽带--资金纽带松弛，导致了集团企业内部缺乏凝聚力，削弱了集团的整体优势和综合能力的发挥。

（二）集团企业财务管控观念落后，缺乏科学性

这一点表现在两个方面。首先集团企业总部管理人员和财务工作者对集团财务管控缺乏了解，集团总部只是做好自身的财务管理工作，而对下属分、子公司的财务状况缺乏有效的引导、管理和监督，整个集团没有形成规范、统一、科学的财务制度和管理体系。