金华市人民政府关于开展道路交通安全集中整治行动的通知
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各县（市、区）人民政府，市政府各部门： 今年2月份以来，我市东阳、义乌等地连续发生4起特大道路交通事故，交通安全形势十分严峻，省委、省政府领导先后作出重要批示。为贯彻落实省领导重要批示和全市春运交通安全工作紧急会议精神，有效遏制交通事故频发的势头，经市政府研究决定在全市范围内开展一次道路交通安全集中整治行动。现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，形成严管高压态势，坚决遏制交通事故多发势头，确保人民群众生命财产安全，为推进“三化”战略、打造“平安金华”提供安全有序畅通的道路交通环境。 二、行动时间 集中整治行动从2月14日开始至4月30日止。 三、工作目标 通过集中整治，使道路交通事故隐患得到有效消除，道路交通违法行为得到有效遏制，道路交通伤亡事故明显减少，并杜绝群死群伤特大恶性事故的发生。 四、整治重点 1、严重违法违纪行为。主要指客运车辆超员，货运机动车、拖拉机、农用车违法载客载人，酒后驾驶机动车，机动车超速行驶，未取得驾驶证驾驶机动车，摩托车超额载人等易引发交通事故的严重违法行为。 2、重点客运企业。 3、事故多发路段、点。 4、重点整治时段为每天上午9时至晚上9时。 五、方法措施 （一）排查隐患，防范事故。 要加大山区道路易发事故隐患段、点的整改力度，完善道路交通标志标线和开口、路灯等安全设施。如一时确实难以解决的，必须采取措施，安排专人严防死守。所有营运车辆的技术安全状况由职能部门进行再检验，特别要确保山区支线客运车辆车况良好。在客运高峰期，运管部门要科学调配运力，农机管理部门要加大对拖拉机的有效管理，从源头上杜绝超载及违法载客现象。 （二）联合执法，严密防控。 集中整治期间，各地交警、运管、农机管理等部门必须每天安排人员上路，实行联合执法、执勤，重点路段要包干到组、到人。要科学安排勤务，确保上路率、管事率、纠违率。 （三）突出重点，依法整治。 要突出重点，严格执法，在全市范围真正形成交通安全严管高压态势。 1、对9座以上客运车辆一律逢车必查。 2、对客运超载20％以上的，在交警部门依法处罚后，一律由运管部门依法实施停运整顿，并依法追究有关运输企业及其负责人和车主的责任。 3、对从事非法营运的车辆和货运、拖拉机、农用车非法载人的，尤其是风景旅游点的非法营运车辆，一律由运管部门牵头，相关部门紧密配合，共同加大打击力度。 4、对酒后驾车的，一律按上限处罚；醉酒驾车的，一律拘留。如属党政干部的，除按交通法处罚外，一律抄告当地纪检监察部门，予以政纪处分。 5、对无证驾驶机动车（含摩托车、拖拉机、农用车）的，一律拘留。 6、对严重交通违法行为，依法应扣留车辆的，一律扣留；应暂扣驾驶证的，一律暂扣；应拘留的，一律拘留。 （四）加强宣传，提高素质。 各地要充分运用广播、电视、报纸、网络等，多渠道、多形式开展宣传教育工作。各新闻媒体要主动参与，积极配合，开辟专栏，加大宣传、曝光力度，共同推进集中整治工作。有关部门要向所有客运车主、（营运）驾驶员、农机驾驶员通报4起特大事故，组织观看安全专题片，进行再宣传、再教育，切实增强广大人民群众的交通安全意识。 六、工作要求 （一）统一思想，加强领导。 各地、各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，充分认识集中整治行动的重要性和必要性，切实负起责任，统筹安排，周密部署，精心组织，真正抓出成效。为加强对本次集中整治行动的领导，市政府成立市集中整治领导小组。组长由副市长张民担任，副组长由谭建勋、张志明、傅利常担任。领导小组下设办公室，由李建平任办公室主任。各地、各有关部门要建立相应组织，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。 （二）分工协作，合力整治。 交警、运管、农机管理等部门要坚持“分工负责，联合整治”的原则，主动沟通，通力合作，形成合力。边远山区由乡镇负责对违法行为进行教育、劝阻，确保各项措施落到实处。要加强信息收集和信息反馈，做到每天一报，由公安部门负责报市政府督查室。 （三）文明执法，严防“三乱”。 集中整治行动既要依法办事，又要文明执法。要处理好严格执法与热情服务的关系，集中整治期间不允许乱扣滥罚，粗暴对待群众，坚决杜绝公路“三乱”发生。各地要建立由纪检监察部门牵头，法制部门参加的集中整治工作督查组，采取明察暗访相结合的方式，对执法、执勤人员到位、到岗及上路执法、执勤情况进行督查。同时，要切实做好上路执法、执勤人员自身安全防护工作。 （四）强化考核，确保实效。 要量化查纠道路交通违法行为的工作任务，制定考核标准，实行责任倒查，增强查处交通违法行为的针对性、公正性和有效性。集中整治行动列入年度工作目标责任考核，各地要结合实际制订出具体整治方案，做到有布置、有落实、有反馈、有结果。 （五）立足长远，标本兼治。 对集中整治行动中出现的带有共性、比较突出的问题，要认真研究对策，切实加以解决；对集中整治行动中涌现的好做法、好经验，要及时加以总结推广，既立足当前，更着眼于长远，努力形成依法依规、标本兼治、科学有效的有金华特色的交通安全监管机制。 金华市人民政府 |