各旗县区人民政府，市直各委办局、各企事业单位：

根据《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于深入开展行政审批制度改革的通知》(内党办发〔2001〕25号)文件精神，市政府对现行的行政审批事项(含审批、审核、备案)逐项进行清理并重新界定。各部门填报承担的行政审批事项共900项，经过认真清理审核，并经市人民政府2002年第二次常务会议研究，决定保留行政审批事项446项(其中新接收自治区政府下放的40项)，减少370项，取消63项，下放21项，共减少和取消行政审批事项433项，减幅达48%。现将《赤峰市人民政府行政审批事项清理方案》(以下简称《方案》)印发给你们，请认真贯彻执行。

一、凡《方案》中保留的行政审批事项，市人民政府各部门必须依法行政，简化审批手续，缩短审批时限，提高办事效率，将所承担审批事项的审批内容、审批条件、审批形式、审批程序、审批时限、收费标准、监管办法等对外公布，接受社会监督。

二、凡《方案》中取消的行政审批事项，自本通知下发之日起一律停止审批，相应的行政事业收费项目一并取消。两个以上部门承担同一审批事项的，由主办部门统一管理，相关部门密切配合，会同审批，尽快理顺交叉关系。

三、已决定下放的行政审批事项，市直各有关部门要认真做好下放事项的衔接工作，防止工作断档。

四、《方案》中保留的审批事项，是现行有效的行政审批事项。随着行政审批制度改革的深入，还将有一批不适应社会主义市场经济要求的审批事项被取消和下放。市政府要求各部门要从讲政治、谋发展的高度对待行政审批制度改革，局部利益服从全局利益，共同优化投资环境，不断消除制约经济发展的体制性障碍。

五、要加强对行政审批工作的事后监督，建立责任追究制度。对滥用审批权、以权谋私和吃拿卡要的要严肃追究有关部门和当事人的责任。

赤峰市人民政府
二○○二年三月二十七日

赤峰市人民政府行政审批事项清理方案

赤峰市人民政府办公厅

一、保留事项6项

(一)审核事项6项

1、聘请外国专家确认件、外国专家证

依据：《关于使用和管理聘请外国专家确认件的通知》(外专办发〔1996〕16号)、《关于实行外国专家证的通知》(外专发〔1994〕105号)

2、内蒙古“骏马奖”获奖外国专家

依据：《关于印发对外国专家奖励办法的通知》(外专发〔1990〕188号)

3、接受外国留学生单位资格认可

依据：《高等学校接受外国留学生管理规定》(教育部、外交部、公安部令〔2001〕第9号)

4、各类因公赴港澳事项

依据：《内蒙古自治区贯彻全国外事管理工作若干规定的实施细则》(内党发〔2001〕19号)

5、按规定办理全市因公出国及邀请外国人来访事宜

依据：《内蒙古自治区贯彻全国外事管理工作若干规定的实施细则》(内党发〔2001〕19号)

6、外国记者来我市采访

依据：《内蒙古自治区贯彻全国外事管理工作若干规定的实施细则》(内党发〔2001〕19号)

市发展计划委员会

一、保留事项48项

(一)审批事项27项

1、3000万美元以上的“三资”企业基本建设及第三产业项目和100万美元以下的境外投资项目

依据：《国务院批转国家计委关于加强海外投资项目管理意见的通知》(国发〔1991〕13号)

2、限额以上(3000万元)技改项目

依据：《国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知》(国发〔1987〕23号)

3、一亿元以下、500万元以上地方自筹基本建设投资项目的建议书、可研报告、初步设计及开工计划

依据：内蒙古自治区计划委员会《关于基本建设投资管理暂行规定的通知》(内计基字〔1992〕526号)

4、废旧金属回收企业资格认证及废金属准运手续

依据：《关于对废金属回收、报废汽车解体企业实行资格认证制度的通知》(内废金办字〔1997〕001号)、《关于加强废金属市场管理工作的通知》(赤政办发〔1993〕59号) 5、地质普查、勘查、测绘项目计划

依据：《中华人民共和国矿产资源法》

6、需申请国家补助或投资的环保建设项目

依据：《关于加强项目管理的通知》(内计办字〔2001〕1511号)

7、自然保护区建设

依据：《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院第167号令)

8、律师、会计师、审计师中介服务收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《中介服务收费管理办法》(计价格〔1999〕2255号)

9、城市垃圾处理收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《中共中央、国务院转发国家发展计划委员会关于当前经济形势和对策建议的通知》(中发〔1999〕12号)

10、县级城市、城镇污水处理收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《自治区政府定价目录》

11、机动车停车场服务收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《关于印发机动车停放服务收费管理办法的通知》(计价格〔2000〕933号)

12、《收费许可证》发放

依据：《收费许可证管理办法》(计价格〔1998〕2084号)、《内蒙古自治区收费许可证管理办法实施细则》(内价费发〔1999〕4号)

13、机动车驾驶员培训收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令〔1996〕第11号)、《内蒙古自治区道路运输管理条例》、《内蒙古自治区机动车驾驶员收费管理办法》

14、汽车客运站收费费率标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《关于印发汽车客运收费规则的通知》(交公路发〔1996〕263号)

15、公路汽车客运指导价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《关于印发汽车运价规则的通知》(交公路发〔1998〕502号)

16、社会力量办学收费标准

依据：《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》(中发〔1990〕16号)、《内蒙古自治区社会力量办学管理办法》(内计费字〔2000〕1424号)

17、经营性医疗服务价格

依据：《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》

18、民航运输延伸服务费

依据：《中华人民共和国价格法》、《关于民航运输业开展延伸服务问题的通知》(民航局发〔1989〕34号)

19、汽车综合性能检测收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《汽车运输业车辆综合性能检测管理办法》(交通部令〔1991〕第29号)

20、燃气销售价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

21、水利工程供水出库(渠首)价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

22、城市供水价格审批

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》、《城市供水价格管理办法》(国家计委财政部〔1998〕1810号)

23、经济适用房销售价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》、《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令1998年第248号)

24、供热价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

25、城市公共交通票价

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

26、粮食及种子购销价格

依据：《中华人民共和国价格法》

27、物业管理收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》

(二)审核事项21项

1、农用地转为建设用地计划

依据：《内蒙古自治区计划委员会关于加强自治区土地利用计划管理的通知》(内计国土字〔1990〕19号)

2、3000万美元以上的“三资”企业基本建设及第三产业项目和100万美元以上的境外投资项目

依据：《国务院批转国家发展计划委员会关于加强海外投资项目管理意见的通知》(国发〔1999〕13号)

3、重要农产品进口配额

依据：《关于上报2001年第二批重要农产品配额进口计划的紧急通知》(内计贸字〔2001〕1055号)

4、企业中长期债券发行

依据：《关于印发〈内蒙古自治区地方企业债券管理暂行办法〉的通知》(内计财字〔1997〕962号)

5、利用国际金融组织和外国政府贷款项目

依据：《国家计委印发关于加强利用国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定的通知》(计外资〔2000〕638号)

6、报废汽车回收企业资格初审及报废汽车回收网点的审核认证，老旧汽车更新审核认证

依据：《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》(国发〔1996〕36号)

7、重大、高科技攻关和产业化示范工程及产业化推进项目

依据：《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》(计高技〔2000〕2433号)

8、1亿元以上(或1亿元以下申请上级补助投资的)项目建议书、可行性研究报告、初步设计及开工计划

依据：《关于基本建设投资管理暂行规定》(内计基〔1992〕526号)

9、档案有偿服务收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

10、城市、县城殡葬服务收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

11、行政事业性收费标准

依据：《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》(中发〔1990〕16号)、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)

12、土地价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国土地法》

13、收费桥梁公路车辆通行费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国公路法》、内蒙古自治区人民政府《印发〈内蒙古自治区高等级公路和大型桥梁车辆通行费收取、使用管理实施办法〉的通知》(内政发〔1993〕63号)

14、市政府所在地污水处理费收费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

15、市政府所在地公有住房租金标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

16、铁路延伸服务收费标准

依据：《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

17、人才交流、职业介绍服务收费标准

依据：《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

18、气象有偿服务收费标准

依据：《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

19、有线电视收视费标准

依据：《中华人民共和国价格法》、《内蒙古自治区计委和有关部门管理的政府指导价、政府定价目录》

20、药品价格

依据：《中华人民共和国价格法》、《药品政府定价办法》(国家计委计价格〔2000〕2142号)

21、电价

依据：《中华人民共和国价格法》、《关于内蒙古自治区农村牧区分类综合电价管理办法》(自治区物价局、农电局、财政局〔1996〕129号)

二、下放审批事项1项

1、500万元以下地方自筹基本建设投资项目的建议书可行性研究报告、初步设计、开工计划

三、取消事项4项

1、农转非工作的审核批准

2、大中专院校招生计划的审核

3、市内主要旅游景点参观门票价格审批

4、汽车摩托车维修工时单价审核

市经济贸易委员会

一、保留事项27项

(一)审批事项11项

1、按规定权限审批固定资产投资技术改造项目

依据：《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)

2、按权限审批外商投资企业项目

依据：《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知》(国发〔1996〕34号)

3、按规定权限审批室内装饰企业资质

依据：《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发室装饰市场管理规定的通知》(内政办发〔1996〕60号)、国家经贸委《关于装饰行业资质审查和颁发证书工作的通知》(国经贸产业〔2001〕297号)

4、散装水泥设施建设项目

依据：《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函〔1997〕8号)

5、煤矿采矿设计批复

依据：《煤矿生产许可证管理办法实施细则》

6、开办煤矿企业

依据：《中华人民共和国煤炭法》、《乡镇煤矿管理条例》

7、煤矿安全培训考核发证

依据：《乡镇煤矿管理条例》(国务院令1994第169号)

8、特种作业人员审查发证

依据：《矿山安全法实施办法》

9、安全生产条件合格证

依据：《内蒙古自治区非国有矿山安全生产条件审查办法》(内劳矿字〔1996〕26号)

10、经营生产性废旧金属回收和加工业务审批

依据：《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》(国发〔1996〕36号)

11、定点屠宰场(厂、点)的设立、撤销

依据：《国务院生猪屠宰条例》

(二)审核事项16项

1、享受税收优惠的资源综合利用，环保产品认定

依据：国家经贸委、国家税务总局《资源综合利用认定管理办法》(国经贸资源〔1998〕716号)

2、固定资产投资500万元以上技术改造项目

依据：《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)

3、按规定权限审核企业自营进出口经营权

依据：国家经贸委《关于做好国有、集体生产企业实行自营进口权登记工作的通知》(国经贸贸易〔1999〕1278号)

4、开采黄金矿产批准书

依据：国家经贸委《关于印发办理开采黄金矿产批准书有关规定的通知》(国经贸黄金〔2001〕161号)

5、典当行设立

依据：国家经贸委《典当行管理办法》

6、甘草、麻黄草专营和收购许可证管理

依据：《内蒙古自治区甘草、麻黄草专营和许可证管理办法》

7、热电联产认定管理

依据：《内蒙古自治区热电联产认定管理办法》(内经贸电力发〔2001〕228号)

8、按规定权限审批新建成品油仓储企业和加油站

依据：国家经贸委、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家税务局、国家质量技术监督局《关于印发清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序实施意见的通知》

9、供电营业区及进网作业电工许可证

依据：《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》(国务院令〔1995〕第196号)

10、散装水泥专项资金使用

依据：《散装水泥专项资金管理暂行办法》(财综字〔1998〕157号)

11、煤炭经营资格证

依据：《内蒙古自治区煤炭管理暂行规定》(内政发〔1999〕43号)

12、煤炭生产许可证

依据：《煤炭生产许可管理办法实施细则》(煤办字〔1995〕150号)

13、报废汽车回收(拆解)企业的初步认证

依据：《报废汽车回收(拆解)企业资格认证实施管理暂行办法》(内贸再联字〔1997〕第53号)

14、赤峰市民爆器材市场体系建设和民爆器材经营企业的初审及监督管理

依据：《内蒙古自治区民用爆破器材经营企业凭照管理实施细则》(内科工办发〔2001〕65号)

15、农药生产企业工厂条件审核、生产许可证审核

依据：《农药管理条例》

16、矿井、矿场施工单位资格审查发证

依据：《内蒙古自治区矿山建设施工安装单位安全资格认证考核办法》(内劳矿字〔1996〕13号)

二、取消事项13项

1、重点商品专业市场的审批

2、黄金地勘项目、技改、技措立项审核

3、白酒生产企业工厂条件审核、生产许可证审核

4、化工企业三级质监机构认证

5、“洗涤剂”生产企业生产条件审核、生产许可证审核

6、包装装璜、印刷品企业工厂条件审核、生产许可证审核

7、卫生杀虫剂生产企业管理和工厂条件审核

8、“复合肥”、“复混肥料”生产企业工厂条件审核

9、地膜定点企业管理和工厂条件审核

10、行业内新产品技术鉴定

11、行业内技术改造投资项目

12、行业内基本建设投资项目

13、室内装饰工程预决算审核

市教育局

一、保留事项5项

(一)审批事4项

1、勤工俭学企业及经营项目

依据：《全国中小学勤工俭学暂行工作条例》(国务院令25号)

2、高级中学、中等职业学校教师及中等职业学校实习指导教师资格认定

依据：《教师资格条例》(国务院令188号)

3、社会力量举办初中、高中

依据：《社会力量办学条例》(国务院令226号)

4、社会力量举办非学历教育机构

依据：《社会力量办学条例》(国务院令226号)

(二)审核事项1项

1、初级中等义务教育的教材选用

依据：《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担，全面提高教育质量的指示》(国家教委教基〔1993〕3号)

市科学技术局

一、保留事项6项

(一)审批事项5项

1、技术成果鉴定证书

依据：《科学技术成果鉴定办法》(中华人民共和国国家科学技术委员会令19号)

2、赤峰市科技进步奖

依据：内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区科学技术奖励办法》的通知、《国家科学技术奖励条例》(内政发〔2001〕15号)

3、市科技成果登记

依据：《内蒙古自治区科学技术成果登记与统计管理办法(试行)》

4、技术商品广告

依据：《内蒙古自治区技术市场管理条例》

5、技术合同认定登记

依据：《内蒙古自治区技术市场管理条例》

(二)备案事项1项

1、技术合同备案审查

二、取消事项3项

1、技术合同买方奖酬金审批

2、审批技术贸易机构

3、技术合同技术收入奖酬金审批

市民族事务委员会

一、保留事项4项

(一)审批事项2项

1、宗教活动场所许可证

依据：《宗教活动场所管理条例》(国务院〔1994〕145号令)

2、中华人民共和国境内外国人宗教活动

依据：《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》(国务院〔1994〕144号令)

(二)审核事项2项

1、少数民族发展资金项目

依据：《内蒙古自治区“少数民族发展资金”使用管理实施细则》(内财农字〔1998〕938号)

2、宗教活动场所登记

依据：《宗教活动场所登记办法》

市公安局

一、保留事项22项

(一)审批事项7项

1、易燃、易爆化学物品生产、储存、运输、经营

依据：《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》

2、爆炸物品使用证储存证

依据：《中华人民共和国爆炸物品管理条例》

3、烟花爆竹许可证

依据：《中华人民共和国爆炸物品管理条例》

4、建筑工程内部装修开工与竣工验收

依据：《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》、《建筑工程消防监督审核管理规定》

5、劳动教养(包括已满十四周岁不满十六周岁的收容教养)

依据：国务院《关于劳动教养问题的决定》、国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》(国发〔1982〕17号)

6、拍卖业特行许可证

依据：《中华人民共和国拍卖法》第12条

7、建筑工程的消防验收

依据：《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》、《建筑工程消防监督审核管理规定》

(二)审核事项14项

1、计算机安全员资格认证

依据：公安厅、人事厅《关于贯彻落实公安部、人事部关于开展计算机安全员培训工作的通知》(内公通字〔2001〕9号)

2、枪支弹药跨省运输

依据：《中华人民共和国枪支管理法》

3、拆车业

依据：《关于做好报废汽车回收(拆解)企业管理工作有关问题的通知》(内贸局联发再字〔1999〕11号)

4、安全技术防范产品生产登记批准书

依据：《安全技术防范产品管理办法》(公安部令〔2000〕第12号)

5、保安服务业经营资格

依据：公安部《关于保安服务公司规范管理若干规定》

6、原子印章经营资格

依据：公安部《关于加强刻字业治安管理、打击伪造印章犯罪活动的通知》(公通字〔1993〕104号)

7、少年收容教养

依据：《中华人民共和国刑法》、公安部《关于少年犯罪管教所收押、收容范围的通知》(公发劳〔1982〕51号)

8、进口车入户

依据：公安部《机动车注册暂行规定》、公安部《关于加强进口车注册登记审批工作的通知》(公交管〔1997〕316号)

9、申领警车号牌

依据：《警车管理规定》(公安部第27号令)

10、大陆居民来往台湾和内地居民往来港澳

依据：《中国公民往来台湾地区管理法》(国务院令〔1991〕93号)、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区暂行管理办法》(国务院1986年批准，公安部发布)

11、签发外国人出境通行证(外国人丢失护照)

依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

12、台湾居民来大陆定居

依据：公安部、中共中央统战部、国务院台办《关于台湾居民来祖国大陆定居受理审批工作的通知》(公通字〔2000〕73号)

13、外国人违反入出境法律、法规的行政拘留等行政处罚

依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

14、消防产品销售

依据：《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》、《中华人民共和国产品质量法》

(三)备案事项1项

1、中华人民共和国计算机信息网络国际互联网网户备案

依据：公安部《关于与国际联网计算机信息系统进行备案工作的通知》(公通字〔1996〕8号)

二、新增事项9项

(一)审批事项8项

1、超高、超宽、超载准运证

依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》

2、中国公民因私出国

依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》 3、《台湾居民来往大陆通行证》(一次证)的补发。

依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令〔1991〕第93号)

4、典当业特行许可证

依据：《典当业治安管理办法》(公安部令〔1995〕第26号)

5、危险物品(民爆器材、剧毒、放射性物品、烟花爆竹等)跨省区运转

依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《内蒙古自治区烟花爆竹安全管理规定》

6、组建经济民警队

依据：公安部《关于清理整顿保安服务业的决定》(公发〔1997〕9号)、公安部《经济民警管理工作规定(试行)》(公发〔1987〕27号)

7、互联网上网场所经营资格

依据：中华人民共和国信息产业部、公安部、文化部、工商行政管理局〔2001〕8号令《互联网上网场所管理办法》、《自治区公众电脑屋管理办法》(内公通字〔1999〕61号)

8、车辆延期报废、改装、改型

依据：公安部《汽车报废标准》和《中华人民共和国车辆登记办法》

(二)审核事项1项

1、政府宣传网站安全审核

依据：《公安部关于加强政府宣传网站安全保护管理工作的通知》(公安部公通字〔2000〕8号)

三、下放事项15项

1、“五小车辆”的发牌、发证

2、红山区、松山区负责总投资在30万元以下或建筑面积300平米以下的建筑内装修工程的审核和验收

3、旗县、元宝山区及平庄矿务局负责所有内装修工程的审核和验收

4、旗县、元宝山区及平庄矿务局负责在300万元以下的建筑工程消防设计的审核和验收

5、盲人按摩院

6、废旧金属收购

7、娱乐场所

8、文化市场

9、洗洁按摩

10、中华人民共和国边防通行证

11、机动车修理经营资格

12、手工刻章

13、旅店业

14、非农业户口审批

15、武术学校

市民政局

一、保留事项9项

(一)审批事项6项

1、社会团体登记

依据：《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕第250号)

2、民办非企业单位登记

依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔1998〕第251号)

3、收养登记

依据：《中华人民共和国收养法》(国家主席令〔1998〕第10号)

4、新建经营性公墓

依据：国务院《殡葬管理条例》

5、社会福利机构

依据：《社会福利机构管理暂行办法》(民政部〔1999〕第19号令)

6、股份制企业职工持股会审批

依据：赤峰市人民政府《关于体改部门负责职工持股会审批管理工作的批复》(职能划转)

(二)审核事项3项

1、乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名

依据：国务院《关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号)

2、伤残评定

依据：民政部《伤残抚恤管理暂行办法》(中华人民共和国民政部令1997年第2号)

3、革命烈士审核

依据：《革命烈士褒扬条例》(国发〔1980〕152号)

二、新增事项7项

(一)审批事项7项

1、地名管理(包括命名、更名)(1)自然地理实体名称；(2)行政区划名称；(3)居民地名称；(4)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称 依据：国务院《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)

2、街道办事处的设立、撤销、调整变更、迁址、改变隶属关系

依据：国务院《关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号)

3、苏木乡镇行政区域界线变更调整

依据：国务院《关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号)

4、新建殡仪馆

依据：《殡葬管理条例》(内政发〔2001〕75号)

5、驻赤中直、区直、市直企业单位、机关的福利企业和向市民政局提出审核的福利企业

依据：《社会福利企业管理暂行办法》(民福发〔1990〕21号)

6、归侨退休费增发

依据：《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》

7、华侨回国定居审核

依据：《国务院侨务办公室〈关于华侨回国定居的审批意见〉》(〔1987〕侨政安字第167号)

市司法局

一、保留事项7项

(一)审核事项7项

1、公证处的设立、变更、终止

依据：《中华人民共和国公证暂行条例》

2、公证员执业证颁发

依据：《中华人民共和国公证员注册管理办法》

3、律师事务所及分所的设立、变更、注销

依据：《中华人民共和国律师法》、《律师事务所登记管理办法》

4、律师执业证年度注册

依据：《律师执业证管理办法》

5、律师资格考核授予

依据：司法部《律师资格考核授予办法》

6、基层法律工作者执业证

依据：司法部《基层法律工作者管理办法》

7、对申请设立司法鉴定机构进行初审

依据：《司法鉴定机构登记管理办法》

二、新增事项1项

1、基层法律服务所的设立、变更、注销

依据：司法部《基层法律服务所管理办法》

三、取消事项1项

1、司法鉴定人执业证颁发审核

市财政局

一、保留事项23项

(一)审批事项17项

1、市直农口行政事业单位年度会计报表(决算)及重大财务事项

依据：《中华人民共和国预算法》

2、地方金融机构重大财务事项费用支出指标，年度财务计划、年度财务决算

依据：《关于印发〈关于加强地方金融机构财务监管的指导意见〉的通知》(财债字〔1999〕164号)

3、市本级行政事业单位预、决算

依据：《中华人民共和国预算法》

4、排污费征收使用

依据：《内蒙古自治区分级征收排污费实施办法》(内政发〔1995〕62号)

5、住房公积金管理

依据：《住房公积金管理条例》(国务院令第262号)

6、财政性资金投入的基建项目概(结)算、竣工决算

依据：财政部《关于加强建设项目工程预算结算竣工决算审查管理工作的通知》

7、党政机关因公出国购汇限额

依据：《关于非贸易经营性外汇财务管理暂行规定》(财政部令第7号)

8、坏帐损失

依据：《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》(财政部〔1993〕财工字第199号)

9、粮食风险基金支出、结算、决算、筹集及包干

依据：《内蒙古自治区粮食风险基金管理办法》(内政办发〔1998〕35号)

10、政府采购

依据：《转发监察部、财政部、审计署关于2001年进一步加强推行政府采购制度工作的通知》(内监发〔2001〕5号)

11、股份制企业股权监管

依据：赤峰市人民政府关于印发《赤峰市股权监管试行办法》的通知(赤政发〔1998〕111号)

12、非经营性资产转经营性资产

依据：《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》(国资事发〔1995〕89号)

13、资产评估

依据：《国有资产评估管理办法》(国务院第91号令)

14、国有资产产权界定和产权纠纷

依据：《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》(国资法规发〔1993〕68号)

15、产权登记

依据：《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号)

16、集体企业产权界定

依据：《集体企业国有资产产权界定暂行办法》(国家国资局令第2号)

17、农业开发项目

依据：《国家农业开发项目和资金管理暂行办法》

(二)审核事项6项

1、地方金融机构财政登记

依据：《关于加强地方金融机构财务监管的指导意见》(财债字〔1999〕164号)

2、部门预算编制

依据：《中华人民共和国预算法》

3、国有土地有偿使用收入管理

依据：《关于转发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》(内财规〔2001〕95号)

4、行政事业性收费立项

依据：《关于加强预算外资金管理的若干规定》(内财综字〔1989〕第300号)

5、社会保险基金预算、决算

依据：《社会保险基金财务制度》(财社字〔1999〕60号)

6、企业一般增值税退付

依据：《关于财政监察专员办事机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》(财监字〔1998〕186号)

二、取消事项7项

1、专控商品审批

2、副食品基地建设有偿使用资金

3、副食品风险基金支出项目审批

4、粮食简易建筑费项目审批

5、商业挖潜改造项目审批

6、兑付“菜篮子”工程增值税

7、新增车辆审核

市人事局

一、保留事项20项

(一)审批事项14项

1、市直机关科级领导职务、科级非领导职务任免事项

依据：《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务任免暂行规定》

2、全市国家公务员非领导职位设置、市直国家公务员职位分类、职位管理

依据：《国家公务员职位分类工作实施办法》、《自治区国家公务员职位管理办法》(试行)

3、录用国家公务员

依据：《国家公务员暂行条例》(国务院令〔1993〕第125号)、《国家公务员录用暂行规定》

4、增人计划

依据：《机关事业单位增人计划卡暂行管理办法》(人发〔1996〕55号)

5、人员调配

依据：《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职位轮换暂行办法》

6、机关事业单位技术工人(高、中、初)报名、培训、考核、发证

依据：《机关事业单位工人技术等级及岗位考核暂行办法》(人薪发〔1994〕50号)、《关于在全区机关事业单位技术工人中继续开展技术等级岗位考核的通知》(内人薪字〔1996〕19号)

7、机关事业单位遗属生活困难补贴

依据：《内蒙古自治区各级国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》(内人人字〔1980〕112号、内财事字〔1980〕367号)

8、艰苦边远地区津贴

依据：《实施艰苦边远地区津贴方案》(国办发〔2001〕14号)

9、高级专家延长退休年龄

依据：《关于干部退休有关问题的通知》(内劳人险字〔1986〕20号)

10、更改参加工作时间、工龄连续计算

依据：《国务院关于机关事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发〔1993〕85号)

11、全市专业技术岗位设置审批

依据：《实行专业技术职务聘任制度规定》(国发〔1986〕27号)

12、核准各类中、初级专业技术资格并颁发专业技术资格证书

依据：人事部《关于加强职称评聘和考试工作中证书管理的通知》(人发〔1996〕72号)、自治区人事厅《关于颁发专业技术资格证书和执业资格证书有关问题的通知》(内人职字〔1996〕44号) 13、组建中、初级专业技术资格评审委员会

依据：《关于印发内蒙古自治区专业技术资格评审试行办法的通知》(内人职字〔1996〕43号)、《关于做好专业技术资格评审材料申报和审核工作有关问题的通知》(内人职字〔1997〕9号)

14、非教育系统留学生公派出国、科技活动资助回国安置，来我市定居专家审批，专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我市招聘专业骨干审批

依据：《留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理办法》(内人发〔2001〕81号)

(二)审核事项5项

1、国家公务员培训施教机构资格审核认定

依据：《国家公务员培训暂行规定》、《内蒙古自治区国家公务员培训施教机构资格认定办法》

2、专业技术人员继续教育施教机构资格审核认定

依据：《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《内蒙古自治区专业技术人员继续教育施教机构资格认定暂行办法》

3、专业技术人员继续教育审核、验证

依据：《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《内蒙古自治区专业技术人员继续教育实施办法》

4、干部离职休养

依据：《自治区人民政府转发国务院关于老干部离职休养制度的几项规定的通知》(内政发〔1982〕118号)、《关于办理老干部离休手续的通知》(内人三字〔1982〕33号)

5、国家、自治区有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员上报前审核

依据：《内蒙古自治区关于选拔、管理有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的暂行规定》(内政发〔1990〕31号)

(三)备案事项1项

1、市直事业单位工作人员辞退

依据：《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》(人调发〔1992〕18号)

二、取消事项6项

1、已实行全员聘用制事业单位聘用制干部审批、

2、机关工作人员工资过渡期升级

3、新参加工作新录用人员工资

4、教师护士10%提高标准

5、人才招聘广告审批

6、非师范类大中专毕业生就业

市劳动和社会保障局

一、保留事项16项

(一)审批事项10项

1、工伤、工亡认定

依据：《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发〔1996〕266号)

2、社会力量办学、定点培训单位审批

依据：《关于开展社会培训机构审批、认证及加强管理工作的通知》(内劳培字〔1998〕25号)

3、职业技能鉴定站审批

依据：《关于印发〈内蒙古自治区职业技能鉴定暂行办法〉的通知》

4、定点医疗机构、药店资格认定

依据：《赤峰市城镇职工基本医疗保险办法》、《赤峰市城镇职工社会医疗救助保险办法》(赤政发〔2001〕13号)

5、公残职工待遇审批

依据：《内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法》(内政办发〔1997〕58号)

6、公残职工等级鉴定、因病丧失劳动能力鉴定

依据：《内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法》(内政办发〔1997〕58号)

7、公亡职工一次性公亡补助金、供养直系亲属抚恤费

依据：《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法〉的通知》(内政办发〔1997〕58号)

8、非因工死亡遗属(包括在职退休人员死亡遗属)生活费和离休干部护理费

依据：《关于调整职工和离退休人员非因工死亡丧葬费和遗属生活困难补助的通知》(内劳人险字〔1998〕17号)、《关于扩大离休干部享受护理费和提高离休干部无工作遗属生活费标准的通知》(内人险字〔1996〕6号)

9、企业职工退休(正常退休、病退、特殊工种退休)

依据：《关于企业职工退休和养老金计发有关问题的通知》(内劳险字〔1999〕8号)、《关于建立统一的企业职工基本保险制度的实施意见》(内政发〔1998〕36号)

10、跨地区职工调动

依据：《内蒙古自治区国有企业职工调动暂行规定》(内劳办字〔1997〕12号)

(二)审核事项5项

1、招收录用职工广告审核

依据：《劳动力市场管理规定》

2、合资企业、转制企业工资协议书

依据：《工资集体协商办法》(劳动部2000年第9号令)

3、规定权限内审核合同鉴证、集体合同

依据：《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费及使用范围暂行办法》(劳力字〔1989〕10号)

4、技工学校招生录取

依据：《关于技工学校招生收费标准的通知》(内劳培字〔1990〕7号)

5、职业技能鉴定

依据：《关于转发劳动部职业技能鉴定工作规则的通知》(内劳培字〔1998〕11号)

(三)备案事项1项

1、终身解除劳动合同证明书

依据：《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》、《关于企业职工流动若干问题的通知》

二、取消事项6项

1、企业经营者实行年薪制审批

2、市直国有集体企业工资调整审批

3、各旗县区招收农民合同制工人审批

4、跨地区招收城镇户口劳动合同制工人审批

5、同一地区招收录用职工备案

6、新开办用人单位劳动规章制度备案

市国土资源管理局

一、保留事项18项

(一)审批事项6项

1、国有土地资产处置

依据：《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(国土资源部令第8号)

2、国有土地使用权转让、出租

依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》

3、矿产资源开采登记及采矿许可证变更、延续、注销

依据：《内蒙古自治区矿产资源管理条例》、《矿产资源开采登记管理办法》

4、地质灾害治理方案审批

依据：《地质灾害防治管理办法》(国土资源部令第4号)

5、采矿权转让、出租

依据：《内蒙古自治区矿产资源管理条例》、《矿业权出让转让管理暂行办法》

6、34个矿种以外零星矿产资源储量认定

依据：《关于印发〈内蒙古自治区零星分散矿产资源储量评审认定暂行办法〉和〈内蒙古自治区普通建筑材料用砂、石、粘土矿产资源评审认定暂行办法〉的通知》(内国土资发〔2001〕8号)

(二)审核事项10项

1、土地利用总体规划

依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》

2、土地登记

依据：《中华人民共和国土地管理法》

3、集体土地征用

依据：《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施土地管理法办法》

4、国有土地使用权划拨

依据：《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施土地管理法办法》

5、国有土地使用权出让

依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》

6、农用地转用

依据：《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施土地管理法办法》

7、使用本集体所有未利用地进行非农业建设的项目(1-3公顷)

依据：《内蒙古自治区实施土地管理法办法》

8、矿产资源补偿费减免

依据：《矿产资源补偿费征收管理规定》(国务院令150号)

9、探矿权、采矿权使用费、价款减免

依据：《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)

10、核发测绘资格证书

依据：《中华人民共和国测绘法》

(三)备案事项2项

1、土地估价结果

依据：《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法》(国土资源部〔2001〕44号)

2、采矿权抵押

依据：《内蒙古自治区矿产资源管理条例》

市建设委员会

一、保留事项52项

(一)审批事项28项

1、房地产经纪机构资质

依据：《中华人民共和国房地产法》、《城市房地产中介服务管理规定》(建设部令第50号)

2、园林绿化企业资质(三级和三级以下企业)

依据：建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》(建城〔1995〕383号)

3、房屋拆迁许可证

依据：《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第78号)

4、经济适用住房初审、价格审批

依据：《内蒙古自治区城镇经济适用住房建设实施办法》(内房改〔1998〕第2号)、《内蒙古自治区经济适用房建设申报审批办法(暂行)》

5、公有住房出售

依据：《赤峰市贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉实施方案》的通知、附件1：《赤峰市区出售公有住房实施细则》(赤政发〔1997〕128号)

6、征收城市市政公用设施建设配套费

依据：《关于整顿规范全区城市市政公用设施配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》(内政发〔1999〕12号)

7、施工图设计文件审批

依据：《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)

8、工程项目抗震设计质量审查

依据：《防震减灾法》

9、城市规划区凿井取水审批

依据：《赤峰市城市节约用水管理办法》(赤政发〔1995〕36号)

10、砍伐城市林木及护堤树木

依据：《城市绿化条例》(国务院令第100号)

11、建安工程劳保费的收缴、拨付

依据：《内蒙古自治区建筑企业基本养老保险筹集管理暂行办法》(内政字〔2000〕45号)

12、限额内建设工程施工许可证

依据：《中华人民共和国建筑法》

13、依附城市道路建设各种管线、杆线设施

依据：《城市道路管理条例》(国务院令第198号)

14、城市公共绿地、居住区绿地和干道绿化带等绿化工程设计方案

依据：《城市绿化条例》(国务院令第100号)

15、单位投资建设城市道路

依据：《城市道路管理条例》(国务院令第198号)

16、灯饰、广告位置审批

依据：《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

17、建筑工地占道

依据：国务院《城市市容和环境卫生管理条例》

18、临街建筑立面改造

依据：《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

19、出租汽车准驾、营运资格与转让

依据：《城市出租汽车管理办法》(建设部、公安部令第63号)

20、城区河道堤防保护范围内的临河建筑的建设

依据：内蒙古自治区人大常委会《内蒙古自治区水利工程管理保护办法》(内常发〔1995〕19号)、国家水利部、计委颁发《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》

21、在河道堤防管理范围内挖砂、取土、设置加工场地、存放物料或临时性利用滩地、护堤进行各类活动

依据：《中华人民共和国河道管理条例》、《赤峰市中心城区河道堤防管理办法》

22、按权限发放建筑安全资质许可证

依据：《关于印发内蒙古自治区建筑安全生产资质许可证管理办法的通知》(内建建字〔1998〕115号)

23、依法必须进行招标的项目

依据：《中华人民共和国招投标法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》

24、工程建设项目的勘察、设计、施工不进行招标

依据：《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》

25、建设工程和市政基础设施工程峻工验收

依据：建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、国务院《建设工程质量管理条例》

26、房地产开发项目综合验收

依据：《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)

27、单位或个人占用、挖掘城市主干道路

依据：《城市道路管理条例》(国务院令198号)

28、建成区内车辆清洗站

依据：《城市车辆清洗管理办法》(建设部令第47号)

(二)审核事项19项

1、燃气和集中供热及供水企业资质

依据：《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》(建设部令第51号)

2、勘察设计单位资质

依据：《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)

3、房地产开发企业资质初审

依据：国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《房地产开发企业资质管理规定》

4、房地产评估机构资质

依据：《中华人民共和国房地产管理法》

5、房屋拆迁单位资质

依据：《城市房屋拆迁单位管理规定》(建设部令第12号)

6、物业管理企业资质

依据：建设部《物业管理企业资质管理试行办法》

7、建筑业企业资质

依据：《建筑企业资质管理条例》(建设部令第87号)

8、工程建设监理单位资质

依据：《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部令第16号)

9、建筑安全生产资质许可

依据：《关于印发内蒙古自治区建筑安全生产资质许可证管理办法的通知》(内建建字〔1998〕115号)

10、建筑施工企业项目经理资质

依据：《中华人民共和国建筑法》

11、造价咨询单位资质

依据：《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)

12、混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质

依据： 《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)

13、建设工程招标代理机构资质

依据：《关于贯彻实施〈工程招标代理机构资格设定办法〉有关事项的通知》(内建工字〔2000〕229号)

14、房地产开发项目建设条件意见书

依据：《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)

15、城市商品房预销售许可证

依据：《城市商品房预售管理办法》(建设部令第40号)、《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)

16、区外工程勘察、设计、施工队伍准入

依据：《关于印发〈内蒙古自治区外进建筑业企业承包工程管理规定〉的通知》(内建建字〔1997〕457号)

17、新建、改建、扩建的建设项目需取用城市地下水

依据：《城市地下水开发利用保护管理规定》(建设部令第30号)

18、在城区河道堤防管理范围内开发水利、防治水害整治河道的各类工程和修建跨河穿河、穿堤管线、缆线等建筑物及设施

依据：《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)

19、建设企事业单位关键岗位持证上岗

依据：《贯彻〈建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定〉的实施意见》(建设部建教〔1991〕524号)

(三)备案事项5项

1、依法招标的项目、招标人自行办理招标事宜

依据：《中华人民共和国招标投标法》

2、房屋建设工程竣工验收备案

依据：《关于印发〈内蒙古自治区房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及竣工验收备案管理规定〉的通知》(内建工字〔2001〕1号)

3、游乐园登记

依据：建设部《游乐园管理规定》

4、建设工程勘察、设计合同

依据：建设部《建设工程勘察设计合同管理办法》

5、《施工合同》、《工程建设委托监理合同》

依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》

二、取消事项2项

1、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批

2、建筑企业劳务用工审核

市规划局

一、保留事项4项

(一)审批事项2项

1、建设用地和建设工程规划许可证

依据：《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

2、建设项目选址意见书

依据：《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》

(二)审核事项2项

1、赤峰市城镇体系总体规划和所涉及的详细规划

依据：《中华人民共和国城市规划法》、《城镇体系规划编制审批办法》(建设部令第36号)

2、规划编制资质证书

依据：《城市规划编制单位资质管理规定》(建设部令第84号)

市交通局

一、保留事项19项

(一)审批事项10项

1、道路运输经营许可

依据：《内蒙古自治区道路运输管理条例》、交通部《道路运输管理工作规范》(公路发〔1997〕516号)

2、公路工程项目

依据：《中华人民共和国公路法》

3、公路工程质量等级鉴定及竣工验收

依据：《公路工程竣工验收办法》(交公路发〔1995〕1081号)

4、超限运输车辆行驶公路桥涵

依据：《中华人民共和国公路法》

5、占用、挖掘、穿跨越公路、公路用地、公路桥涵、公路控制区

依据：《中华人民共和国公路法》

6、县级公路路树更新采伐

依据：《中华人民共和国公路法》

7、本地区公路工程项目开工建设监督申请

依据：《中华人民共和国公路法》

8、船舶检验登记入户

依据：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

9、机动船船员培训、考试、发证

依据：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

10、四级道路客货运输企业经营资质

依据：《内蒙古自治区道路运输管理条例》、《道路运输管理工作规范》(公路发〔1997〕516号)

(二)审核事项9项

1、重大水上交通事故上报

依据：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

2、收费公路立项、设站、收费及标准

依据：《中华人民共和国公路法》

3、国省道路树更新采伐

依据：《中华人民共和国公路法》

4、公路施工、勘察、设计、监理、咨询企业资信登记

依据：《公路建设市场管理办法》(交通部令1996第4号)

5、县乡公路建设可行性研究报告

依据：《自治区交通建设前期工作管理办法》(试行)

6、公路工程质量等级鉴定及交工验收

依据：《公路工程竣工验收办法》(交公路发〔1995〕1081号)

7、招投标项目工程预算

依据：《内蒙古自治区公路施工招投标项目工程预算审核办法》(内交发〔2000〕341号)

8、机动车驾驶员培训业户经营许可

依据：《道路运政管理工作规范》、(交公路发〔1997〕516号)

9、汽车综合性能检则站

依据：《内蒙古自治区汽车运输业车辆综合性能检测站管理实施细则》

二、下放事项1项

1、机动船驾驶员年审

三、取消事项5项

1、险桥改造工程施工图设计审批

2、工程试验检测人员资质审核

3、监理工程师业务培训、资质申报备案

4、招投标预审评审结果与招投标评标报告备案

5、市局管理项目监理合同备案

市水利局

一、保留事项27项

(一)审批事项19项

1、按规定权限发放取水许可证

依据：《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》、《内蒙古自治区取水许可制度实施细则》(内蒙古自治区人民政府第106号令)

2、跨行政区域河流或指定河段的用水量分配与调度

依据：《中华人民共和国水法》、《内蒙古自治区取水许可证制度实施细则》(内蒙古自治区人民政府第106号令)

3、申请延长取水期限

依据：国务院《取水许可制度实施办法》

4、河道砂石开采许可

依据：《中华人民共和国河道管理条例》

5、新建、扩建、改建工程项目取水量

依据：《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可证制度实施办法》

6、按规定权限审批水土保持方案报告

依据：《中华人民共和国水土保持法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》

7、水土保持岗位培训合格证

依据：《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》

8、按规定权限核发渔业船员证与渔政人员合格证

依据：农业部《内河渔业船舶员考试发证规则》、《中华人民共和国海上交通安全法》

9、按规定权限核发渔业船舶登记、检验证

依据：《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》

10、按规定权限核发《养殖使用证》、《捕捞许可证》

依据：《中华人民共和国渔业法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》

11、按规定权限审批水产苗种生产

依据：《中华人民共和国渔业法》

12、河道范围内工程建设项目及资源开采许可

依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》

13、基本建设工程设施需要占用河道，湖泊管理范围内的土地，跨越河道、湖泊空间或穿越河床

依据：《中华人民共和国防洪法》

14、填堵、占用、拆毁江河故道、旧堤、原有工程设施

依据：《中华人民共和国河道管理条例》

15、全市重点中小型水库汛期调度运用计划

依据：《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》

16、按规定权限进行水库大坝注册登记

依据：国务院《水库大坝安全管理条例》、《水库大坝注册登记办法》(水利部水管〔1995〕290号)

17、在泛洪区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告

依据：《中华人民共和国防洪法》

18、权限内水利建设工程开工报告

依据：《中华人民共和国建筑法》、《水利工程建设管理项目规定》(水建〔1995〕128号)

19、防御洪水方案与防洪规划

依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》

(二)审核事项8项

1、江河流域综合规划

依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国渔业法》

2、地下水超采和禁止取水区划定

依据：国务院《取水许可制度实施办法》

3、全市长期用水计划

依据：《中华人民共和国水法》

4、渔政渔港管理检查证

依据：《中华人民共和国渔业法》

5、机械钻井企(事)业单位技术资质等级认证

依据：《内蒙古自治区钻井企(事)业单位技术资质等级标准》(CDB/T11693)、《关于水利钻井队实行技术资质等级管理与注册登记管理的通知》(内水农牧〔1995〕40号)

6、权限内水利建设工程施工、勘测、设计

依据：《关于实施招标活动行政监督职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)、《关于重新发布水利工程建设项目施工招投标管理规定的通知》(水资政〔1998〕51号)

7、水利及水土保持工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件

依据：《中华人民共和国水法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》(水建〔1998〕16号)

8、水文、水资源调查评价单位资格

依据：《中华人民共和国水法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》、水利部《水文水资源调查评价资格认证管理暂行办法》

二、新增事项8项

(一)审批事项3项

1、水土保持防治费征收

依据：《内蒙古自治区人民政府关于印发水土流失防治费征收使用管理办法的通知》(内政发〔1995〕163号)

2、50万元以下人畜饮水、苏木乡镇供水工程项目设计审批

依据：《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发380人畜饮水工程实施办法的通知》(内政办发〔1998〕27号)

3、50万元以下农牧小型水利工程项目设计审批

依据：《关于转发财政部、水电部小型农田水利和水土保持补助费管理规定的通知》(内农财字〔1998〕165号)

(二)审核事项4项

1、渔业船舶修造企业，船用产品厂认可

依据：《给予内蒙古自治区渔船检验机构认可的通知》

2、授权业务范围内船用产品证书

依据：《关于加强渔船用新产品上船前查验产品证书管理的通知》(农渔检〔1995〕49号)

3、渔业船舶设计单位资格

依据：《关于给予内蒙古自治区渔船检验机构认可的通知》

4、采用新技术、新材料或新型建筑物的农田工程可行性研究报告

依据：《中华人民共和国水法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》

(三)备案事项1项

1、渔业船舶和船用产品检验申请书、副本、报名、图纸

依据：《渔业船舶及船用产品检验发证与技术档案管理规定》(渔检字〔1995〕16号)

三、下放事项1项

1、二十五度以下五度以上荒坡地开垦

依据：《中华人民共和国水土保持法》

市农业局

一、保留事项12项

(一)审批事项2项

1、核发农作物种子生产、经营、调运许可证

依据：《中华人民共和国种子法》、《内蒙古自治区农作物种子条例》

2、核发国有农牧场自产粮准运证

依据：《内蒙古自治区人民政府关于承办国有农牧场粮食运销准运手续的批复》(内政字〔1999〕213号)

(二)审核事项10项

1、农作物种子仓储、加工、检验员

依据：《中华人民共和国种子法》、《内蒙古自治区农作物种子条例》

2、进出口农作物种子

依据：农业部《进出口农作物种子(苗)管理暂行办法》(农业部令〔1995〕第14号)

3、外商投资种子企业

依据：农业部《设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理规定》(农发〔1997〕9号)

4、农作物品种审定

依据：《中华人民共和国种子法》

5、国有农牧场的设立、变更、终止

依据：《内蒙古自治区国有农牧场条例》

6、农业机械销售维修网点技术合格证

依据：《内蒙古自治区农业机械管理条例》

7、农业机械事故处理责任认定

依据：《内蒙古自治区农业机械管理条例》

8、拖拉机、联收机、农用运输车号牌、行驶证、操作证及年检

依据：《内蒙古自治区农业机械管理条例》

9、拖拉机、联收机、农用运输车驾驶、操作证核发及年度审核

依据：《内蒙古自治区农业机械管理条例》

10、乡镇企业的各项收费审核(市乡镇企业局)

依据：《内蒙古自治区乡镇企业条例》

二、新增事项1项

1、农药经营审批

依据：《中华人民共和国农药管理条例》(国务院令第216号)

市畜牧业局

一、保留事项14项

(一)审批事项8项

1、种畜禽生产经营许可证

依据：国务院《种畜禽管理条例》、《内蒙古自治区种畜禽管理条例》

2、种畜禽及其产品质量检测合格证

依据：《种畜禽管理条例》、《内蒙古自治区种畜禽管理条例》

3、草原改良、人工种草用地

依据：《内蒙古自治区草原管理条例》、《赤峰市人民政府关于规范草原用地审批秩序的通知》

4、草原野生药材和经济作物的收购(甘草、麻黄草除外)许可证

依据：《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理实施细则》

5、兽医从业许可证

依据：《内蒙古自治区兽医从业管理办法》

6、牧草种子生产许可证

依据：《中华人民共和国种子法》

7、牧草种子经营许可证

依据：《中华人民共和国种子法》

8、饲料经营企业审查登记证

依据：《内蒙古自治区饲料、饲料添加剂生产经营审查登记管理办法》

(二)审核事项5项

1、动物检疫员、动物防疫监督员证(章)、兽医从业资格证

依据：《内蒙古自治区动物检疫员管理办法》、《内蒙古自治区动物防疫监督员管理办法》、《内蒙古自治区兽医从业管理办法》

2、兽药(制剂)生产、经营许可证

依据：《兽药管理条例》

3、草原监理证

依据：《草原管理条例》

4、征用草地

依据：《草原管理条例》

5、饲料生产企业审查登记证

依据：《内蒙古自治区饲料、饲料添加剂生产经营审查登记证管理办法》

(三)备案事项1项

1、人工草库伦内饲料用地

依据：《赤峰市人民政府关于规范草原用地审批程序的通知》

二、新增事项5项

(一)审批事项5项

1、种畜禽广告

依据：《内蒙古自治区种畜禽管理条例》、自治区畜牧厅、工商局《关于种畜禽广告审查有关事宜的通知》(内牧畜字〔1998〕57号)

2、种畜禽鉴定员证

依据：《内蒙古自治区种畜禽管理条例》、《内蒙古自治区良种家禽家畜管理办法》、《内蒙古自治区良种家禽家畜鉴定员暂行条例》

3、肉类卫生合格证

依据：《内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法》

4、兽药经营许可证(零售)

依据：《兽药管理条例》

5、兽药广告

依据：《兽医管理条例》

三、下放事项3项

1、草原临时作业许可证审批

2、草原野生药材采挖证审批

3、兽医卫生合格证审批

市林业局

一、保留事项13项

(一)审批事项9项

1、种子生产、经营许可证

依据：《中华人民共和国种子法》

2、种子检验证

依据：《中华人民共和国种子法》

3、木材运输证

依据：《中华人民共和国森林法》

4、森林植物检疫证

依据：《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》

5、野外用火许可证

依据：《森林防火条例》

6、车辆人员防火通行证

依据：《内蒙古自治区森林草原防火办法》

7、狩猎证(猎捕非国家重点保护动物)

依据：《中华人民共和国野生动物保护法》、《陆生野生动物保护条例》

8、木材经营加工许可证

依据：《森林法实施条例》

9、国家非重点保护野生动物驯养繁殖与经营利用

依据：《中华人民共和国野生动物保护法》

(二)审核事项4项

1、猎物猎产品运输

依据：《中华人民共和国野生动物保护法》、《陆生野生动物保护条例》

2、国家重点保护野生动物驯养繁殖与经营利用

依据：《中华人民共和国野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《内蒙古自治区陆生野生动物及其产品经营许可证管理办法》

3、林木采伐(国有林业单位)

依据：《中华人民共和国森林法》

4、征占用林地

依据：《中华人民共和国森林法》

市对外经济贸易合作局

一、保留审批事项1项

1、外商投资企业(300万美元以下)协议、合同、章程

依据：《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》

二、新增审批事项2项

1、按规定权限审批对外加工贸易

依据：外经贸部《加工贸易审批管理暂行办法》、内蒙古对外贸易经济合作厅《关于加工贸易审批管理的实施细则》

2、对外承包劳务业务

依据：外经贸部《关于我边境地区与毗邻国家开展经济技术合作有关问题的通知》

市文化局

一、保留审批事项2项

1、《文化经营许可证》

依据：《内蒙古自治区文化市场管理条例》

2、开办经营使用互联网上网服务营业场所

依据：信息产业部、公安部、文化部、工商总局《互联网上网服务营业场所管理办法》

市卫生局

一、保留事项9项

(一)审批事项8项

1、母婴保健专项技术、机构和人员准入

依据：《中华人民共和国母婴保健法》

2、射线装置、放射性同位素工作许可证

依据：《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射防护条例》

3、医疗机构设置执业

依据：国务院《医疗机构管理条例》

4、执业医师资格、执业注册

依据：《中华人民共和国执业医师法》

5、护士资格执业注册

依据：《中华人民共和国护士管理办法》

6、食品广告

依据：《食品广告管理办法》

7、生活饮用水供水单位及涉水产品生产许可证

依据：国家建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》

8、公共场所卫生许可证

依据：国务院《公共场所卫生管理条例》

(二)审核事项1项

1、一次性卫生用品生产许可

依据：《内蒙古自治区消毒管理办法实施细则》

市计划生育委员会

一、保留事项2项

(一)审批事项1项

1、输卵(精)管复通术

依据：《内蒙古自治区计划生育条例》

(二)审核事项1项

1、特殊批准生育

依据：《内蒙古自治区计划生育条例》

市审计局

一、取消事项2项

1、自筹基建项目开工前资金来源审计

2、行政事业单位银行开户审批

市环境保护局

一、保留事项6项

(一)审批事项5项

1、限期治理项目验收

依据：《中华人民共和国环境保护法》

2、建设项目环境影响报告书(表)、登记表

依据：《建设项目环境管理条例》(国务院令第253号)

3、建设项目环保设施竣工验收

依据：《建设项目环境管理条例》(国务院令第253号)

4、排污收费

依据：《关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知》、国务院关于发布《征取排污费暂行办法》的通知

5、核发排污许可证

依据：《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》

(二)备案事项1项

1、排污申报登记

依据：《中华人民共和国环境保护法》、国务院《征收排污费暂行办法》、《排放污染物申报登记管理规定》

二、取消事项5项

1、市级生态功能区的区划审核

2、生态示范区(含试点)建设审核

3、重大污染事故备案

4、城镇环境综合整治定量考核备案

5、旗县烟尘控制区验收备案

市广播电视局

一、保留事项7项

(一)审批事项1项

1、广播电视群众参与的直播节目

依据：广电总局《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》

(二)审核事项6项

1、广播电视台(站)设立、撤销及变更节目套数

依据：《广播电视管理条例》(国务院令第228号)

2、广播电视台(站)及广播电视传输覆盖网设计、施工、安装许可证

依据：《广播电视管理条例》(国务院令第228号)

3、接收卫星传送境外电视节目许可证

依据：《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》(广电部、公安部、安全部令〔1990〕第1号)

4、广播电视频率

依据：《广播电视管理条例》(国务院令第228号)

5、电视台开展的视频点播业务

依据：国家广电总局《关于进一步加强视频点播工作的通知》(文发社字〔1999〕14号)、《有线电视视频点播管理暂行办法》

6、宾馆饭店视频点播业务

依据：国家广电总局《关于加强视频点播管理的通知》(文发社字〔1998〕334号)、《宾馆饭店视频点播管理暂行办法》

二、新增审批事项5项

1、广播电视台(站)建立技术验收

依据：《广播电视管理条例》(国务院令第228号)

2、卫星电视广播地面接受设施销售许可证

依据：《卫星电视广播地面接受设施管理规定》(国务院令〔1993〕第129号)

3、接收卫星传送境内电视节目许可证

依据：《广播电视管理条例》(国务院第228号令)、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则(广播电影电视部第11号令)

4、设立有线电视转播频道

依据：《广播电视管理条例》、国家广电总局《建立有线广播电视频道审批管理办法》(广发社字〔1999〕714号文件)

5、广播电视设备使用认证

依据：《卫星电视广播地面接受设施管理规定》(广电部第11号令)

市体育局

一、保留事项6项

(一)审批事项4项

1、少年儿童体育学校

依据：国家体育总局、教育部《少年儿童体育学校管理办法》

2、二级裁判员

依据：国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》

3、二级社会体育指导员

依据：《社会体育指导员技术等级制度》(国家体委第19号令)

4、二、三级及少年级运动员

依据：《国家体委关于发布〈运动员技术等级制度〉的通知》(〔1984〕体综办字1号)

(二)审核事项2项

1、体育经营许可证

依据：《内蒙古自治区体育市场管理条例》

2、申请建立体育社会团体审核

依据：《社会团体登记管理条例》

二、新增审批事项2项

1、占用、改建、拆迁公共体育设施

依据：《内蒙古自治区体育设施管理条例》

2、申请设立体育类民办非企业单位

依据：《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》(国家体育总局、民政部第5号令)

市统计局

一、保留审批事项1项

1、辖区内各部门民间组织自行制发的各种统计调查表、涉外调查单位

依据：《中华人民共和国统计法》

二、取消事项1项

1、固定资产投资项目新开工竣工统计登计表备案

市粮食局

一、保留事项12项

(一)审批事项8项

1、粮食企业收购资格

依据：《粮食收购条例》

2、粮食经营许可证

依据：《粮食收购条例》、《赤峰市粮食市场管理办法》、《关于核发粮食经营许可证有关事项的通知》(内商粮字〔1998〕248号)

3、粮油损失损耗

依据：《国家粮油仓库管理办法》

4、粮油供应网点军粮供应代理

依据：《全国粮食系统军粮供应规范化管理暂行办法》

5、粮食公路运输准运

依据：《关于加强粮食市场监管的通知》(内政办发〔1998〕40号)

6、旗县区级粮食批发市场设立

依据：《关于印发粮食批发市场管理办法的通知》

7、粮油流通基础设施报废和购销网点增设、撤销

依据：《国家粮油仓库管理办法》

8、仓房报废处理

依据：《国家粮油仓库管理办法》

(二)审核事项4项

1、陈化粮鉴定

依据：国家粮食局、国家质量技术监督局关于印发《粮油储存品质制定规则》的通知(国粮发〔2000〕143号)

2、粮食销售发票领购资格

依据：《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国发〔1998〕35号文件精神的通知》(内政发〔1999〕14号)

3、军粮供应资格

依据：《全国粮食系统军粮供应站资格审核认定暂行办法》

4、粮油质量和产品认证审核

依据：《国家粮油质量管理办法》

5、粮库仓房、货场外借、改用

依据：《国家粮油仓库管理办法》

二、取消事项9项

(一)审批事项4项

1、储粮新技术应用推广

2、仓储机械的购置、选配、维护、报废

3、粮油熏蒸

4、试用新品种药剂

(二)审核事项5项

1、粮库仓房、货场外借、改用

2、企事业继续教育施教机构资格

3、粮油生产经营部门新建、扩建、改建工程验收

4、新上或技改项目

5、中直粮库建设施工单位推荐审核

市旅游局

一、保留事项2项

(一)审批事项1项

1、一星级和二星级旅游饭店审批

依据：《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》、《关于同意下放一、二星级饭店评定权的批复》(内旅质管〔2000〕48号)

(二)审核事项1项

1、旅游建设项目审核

依据：《关于加强旅游基本建设项目管理工作的通知》(内计社字〔2000〕1484号)

市人民防空办公室

一、保留审批事项2项

1、审批城市新建永久性民用建筑是否应建防空地下室和缴纳人防建设资金事项

依据：《中华人民共和国人民防空法》

2、人民防空工程建设

依据：《中华人民共和国人民防空法》

市扶贫开发领导小组办公室

一、保留事项3项

(一)审批事项1项

1、财政扶贫资金(定向部分)

依据：《内蒙古自治区扶贫开发资金及项目管理暂行办法》

(二)审核事项2项

1、财政扶贫资金(非定向部分)

依据：《内蒙古自治区扶贫开发资金及项目管理暂行办法》

2、中国西部扶贫世界银行贷款项目

依据：《内蒙古项目区实施管理暂行办法》、《内蒙古项目区项目实施工作程序》

市地震局

一、保留审批事项1项

1、拟建工程建设项目抗震设防标准

依据：国务院《地震安全性评价管理条例》