各县、区人民政府，市政府有关部门：

　　经市政府同意，现将《亳州市产业集群企业联保贷款管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

亳州市人民政府办公室

二〇一〇年九月二十八日

　　亳州市产业集群企业联保

　　贷款管理办法（试行）

　　第一条 为进一步加大金融对我市中药饮片、白酒、农副产品加工等产业集群度较高企业的支持力度，促进企业快速健康发展，根据《中国人民共和国物权法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规和制度，制定本办法。

　　第二条 本办法所称产业集群企业联保贷款，是指在同一产业集群内的多个企业自愿组合、经贷款行认可组成联保小组并签订协议、共同申请授信、共同承担贷款连带保证责任的贷款方式。

　　第三条 在企业自愿加入、平等协商的基础上，各银行业金融机构应积极主动牵头组织开户企业成立联保小组，每个联保小组由3―5家企业组成。

　　设立联保小组，应向贷款行提出书面申请，并提供各成员企业基础资料，由贷款行逐一审核小组成员资格，经核准后，所有成员与贷款行签订联保贷款合作协议。

　　在联保小组与贷款行协商基础上，各成员企业可缴纳一定数量联保基金，并在贷款行专户存储和管理，联保小组成员与贷款行共同订立风险基金管理、使用、处置、损失补偿协议。

　　第四条 联保贷款实行客户自愿、风险共担、信息共享、按期偿还的原则。

　　第五条 联保小组成员应是贷款行信贷服务区域内，且在贷款行开户的法人企业。单一企业法人原则上只能加入一个联保小组。

　　第六条 成员企业向贷款行申请联保贷款，须经贷款行核准，所有成员应当共同与贷款行签订联保协议，并应具备下列条件：

　　（一）依法经工商行政管理机关核准登记并办理年检手续。

　　（二）借款用途明确、合规。

　　（三）在贷款行开立基本存款或一般存款账户，自愿接受信贷监督和结算监督。

　　（四）已通过国家有关行业标准规范及产品质量标准要求。

　　（五）具有比较健全的企业财务制度，产权关系明晰。

　　（六）具有持续经营能力，有合法的还款来源；具有代为清偿债务能力，无不良信用记录，无重大经济纠纷。

　　（七）联保成员企业之间无关联关系。

　　（八）企业资产负债率不高于50%，除对联保企业其他成员在某一银行授信提供保证担保外，原则上不得对外提供其他任何担保。

　　（九）非新组建企业，近两年生产经营情况正常，成长性较好，具有较好的现金流及持续稳定的盈利能力。

　　（十）符合贷款行规定的其他贷款条件。

　　第七条 联保小组成员企业应履行下列义务：

　　（一）诚实守信，按照借款合同约定的贷款用途使用贷款，按期偿还贷款本息。

　　（二）加强联保成员间的沟通和联系，加强合作，相互督促履行借款合同，发现有重大资产转让、股权结构调整、减资等影响贷款偿还的情况以及逃废银行债务等道德风险隐患时，及时报告贷款行。

　　（三）当联保成员不能按期偿还借款本息时，要积极履行连带保证责任，代偿贷款本息。

　　（四）在贷款本息未还清前，联保小组成员不得随意转让和处置企业资产，不得随意退出联保小组。

　　第八条 贷款行应按照信贷管理有关规定，综合考虑联保成员企业的资产规模、所有者权益、信用等级、现金流量、信誉状况、发展前景等因素，核定其最高授信额度。同时设定联保小组单组和客户的授信限额。经与联保小组商定，可按企业联保基金的一定倍数放大授信额度。

　　第九条 联保贷款期限应根据借款种类、用途和联保成员生产经营活动周期合理确定，利率按中国人民银行公布的同档次贷款利率执行，可按规定浮动。

　　第十条 贷款行应加强对联保贷款业务的监督管理，及时了解掌握借款企业贷款使用情况及各成员企业生产经营情况，建立联保贷款操作流程、内控制度、风险控制措施等风险防范机制，更好的防范联保贷款风险。

　　第十一条 借款企业逾期不能归还时，贷款行可根据联保协议及借款合同，采取扣划联保基金、向联保小组企业追偿、停止向其他联保企业发放贷款等措施维护贷款行权益。

　　第十二条 各银行业金融机构可根据本办法，结合自身实际制定实施细则和操作规程。

　　第十三条 本办法由市政府金融办负责解释、修改。

　　第十四条 本办法自印发之日起实施。